導(dǎo)語：安監(jiān)系統(tǒng)社區(qū)建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》（安委辦[2011]38號）和省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)<省深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（皖安辦〔2012〕15號）要求，扎實(shí)推進(jìn)我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作，遵循“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)”的原則，圍繞建設(shè)區(qū)域性特大城市和安全發(fā)展型城市、創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，推動社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作，全面提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，最大限度地增加社會和家庭和諧因素，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，加快經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：到“十二五”末，全市建設(shè)60個以上安全社區(qū)，其中力爭創(chuàng)建“國際安全社區(qū)”1個、“全國安全社區(qū)”5個、“省安全社區(qū)”10個、“市安全社區(qū)”60個。力爭到2015年全市各縣市區(qū)均有省級以上安全社區(qū)。

（二）具體目標(biāo)：各地要積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，自行選定2-3個社區(qū)，作為創(chuàng)建省級安全社區(qū)試點(diǎn)。2012年底前，各地均要力爭有市級命名的安全社區(qū)單位。2013年底前，各地均要有省級命名的安全社區(qū)單位。2014年底前，爭創(chuàng)若干個國家級安全社區(qū)，積極創(chuàng)辦“國際安全社區(qū)”。2015年底前，多數(shù)縣市區(qū)有國家級安全社區(qū)，全市創(chuàng)建1個以上“國際安全社區(qū)”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府安委會辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市安全社區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市安全社區(qū)創(chuàng)建，并組織制定和我市安全社區(qū)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和評定管理辦法。

各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，各級安監(jiān)部門要聯(lián)合交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關(guān)部門加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。

四、工作重點(diǎn)

安全社區(qū)建設(shè)工作著力點(diǎn)：城區(qū)在街道、社區(qū)，農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等。要堅持自主、務(wù)實(shí)、引導(dǎo)和“試點(diǎn)先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則，全力推進(jìn)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，著力開展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。

各創(chuàng)建單位要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號）要求，嚴(yán)格落實(shí)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社區(qū)評定管理辦法》（以上2個標(biāo)準(zhǔn)和辦法在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載），制定實(shí)施方案。

五、工作步驟

安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從高要求、從實(shí)制定，市、縣兩級同步啟動，創(chuàng)建層次并行推進(jìn)，力爭盡早、盡多的社區(qū)達(dá)到省級安全社區(qū)的要求。具體工作分為動員部署、創(chuàng)建試點(diǎn)、全面推進(jìn)和鞏固提高四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年7月）

做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備，制定下發(fā)《市安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,層層動員部署；學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對試點(diǎn)社區(qū)各級相關(guān)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，促進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段；進(jìn)行調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。各地按省、市的要求，制定本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體實(shí)施方案，確定試點(diǎn)社區(qū)，并上報市政府安委會辦公室。

（二）創(chuàng)建試點(diǎn)階段（2012年8月至2012年12月）

各試點(diǎn)單位按照安全社區(qū)建設(shè)工作方案、安全社區(qū)建設(shè)基本要求等組織實(shí)施（試點(diǎn)）創(chuàng)建工作。各縣（市）區(qū)確定安全社區(qū)試點(diǎn)單位，落實(shí)創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好試點(diǎn)工作。根據(jù)實(shí)際情況和各類社區(qū)特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。市政府安委會辦公室將適時派工作督查組到各地、有關(guān)單位指導(dǎo)、抽查安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

市政府安委會辦公室在總結(jié)各地、各單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，制訂《市安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《市安全文化創(chuàng)建評定管理辦法》，指導(dǎo)各地、各單位開展市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

（三）全面推進(jìn)階段（2013年-2014年）

市政府安委會辦公室在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，召開全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣各地安全社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并大力組織、推薦條件成熟的社區(qū)參加“全省安全社區(qū)”的評選，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市各地、各單位推廣實(shí)施。

在全市全面推進(jìn)，每年分批啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動，逐步達(dá)到總體目標(biāo)。爭取到2013年底前，各縣（市）區(qū)均創(chuàng)建1個以上省級安全社區(qū)，2014年創(chuàng)建若干個國家級級安全社區(qū)，積極創(chuàng)建國際安全社區(qū)。2015年創(chuàng)建1個國家級安全社區(qū)。

（四）鞏固提高階段（2015年）

2015年，實(shí)現(xiàn)以公眾參與為重點(diǎn)的社區(qū)安全促進(jìn)機(jī)制，安全社區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋全市所有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

邀請國家和省有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進(jìn)行考核驗(yàn)收，做好申報國家和國際安全社區(qū)工作，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極參與推進(jìn)我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，精心安排，科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的社會實(shí)踐，各地要把安全社區(qū)建設(shè)納入政府工作日程。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機(jī)制，將其納入績效考核和目標(biāo)考核內(nèi)容。對安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度參與度高的單位和個人，給予表彰和獎勵。要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。要加大工作協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，及時反饋情況，擴(kuò)大社會宣傳，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)的良性推進(jìn)機(jī)制。

（三）完善機(jī)制，規(guī)范管理。各地、各單位要研究擬訂安全社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，制訂相關(guān)實(shí)施要求和管理辦法，為安全社區(qū)建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐、資源支持和物質(zhì)保障。要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，建立健全全員培訓(xùn)、績效考核獎懲、事故隱患排查整改、政務(wù)公開和接受社會監(jiān)督等方面的制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)，將其與安全社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，整合各類資源，實(shí)施綜合治理。

（四）求真務(wù)實(shí)，總結(jié)創(chuàng)新。各地在開展試點(diǎn)工作的過程中，一方面要求真務(wù)實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況和各類社區(qū)開展試點(diǎn)工作，用提高全員安全意識和防范能力、最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害的實(shí)際效果來評價、檢驗(yàn)試點(diǎn)工作；另一方面要創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法，及時研究、總結(jié)試點(diǎn)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)，解決出現(xiàn)的問題，為我市安全社區(qū)建設(shè)的推廣工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

通過全市上下共同努力，把創(chuàng)建安全社區(qū)作為推動社會管理創(chuàng)新的重要載體，從提升社會管理水平、轉(zhuǎn)變社會管理模式、增強(qiáng)社會管理基礎(chǔ)、提高社會管理效能四個方面促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。同時，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作成為全市落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全管理體系、普及安全生產(chǎn)宣傳教育、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、整治事故隱患、加大安全投入、改善安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好示范，推動安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。