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為認真貫徹落實縣委《中國縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》（東發(fā)〔2012〕2號）和縣委組織部《關(guān)于深入開展基層組織建設(shè)年活動推行黨建工作項目化管理的實施辦法》（東組〔2012〕9號）等相關(guān)文件精神，進一步增強衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識，不斷形成黨建工作新經(jīng)驗、新特色、新亮點、新品牌，全面提升我局基層黨建工作水平，經(jīng)研究決定，在我局基層黨組織黨建工作中廣泛推行項目化管理?，F(xiàn)提出如下方案。

一、指導思想

以十七大和十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委“講大局、強責任、提能力、抓落實”的工作思路，以落實“基層組織建設(shè)年”的各項任務(wù)為重點，以黨建工作“項目化”為抓手，結(jié)合“五個好”基層黨組織示范點建設(shè)工作，圍繞“培育黨建品牌、展示特色亮點、促進和諧發(fā)展”這一主題，用抓經(jīng)濟項目建設(shè)的理念，積極探索黨建工作項目化、項目成果品牌化的新途徑，推動基層黨建工作在改革中加強，在創(chuàng)新中提高，為構(gòu)建平安繁榮和諧衛(wèi)生提供堅強的組織保證。

二、基本原則

上級派題與自主選題原則，務(wù)實規(guī)范與探索創(chuàng)新原則，單項推進與整體提升原則，打造品牌與推廣轉(zhuǎn)化原則，自身建設(shè)與服務(wù)中心原則。

三、工作目標

2012年，衛(wèi)生局黨委圍繞建設(shè)“陽光衛(wèi)生、民本衛(wèi)生、滿意衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”目標，創(chuàng)新黨建工作形式，深化黨建工作“項目化”管理，推行“黨建工作述職制”和“黨務(wù)公開制度”，進一步推進領(lǐng)導班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨的組織建設(shè)、衛(wèi)生隊伍建設(shè)、黨風行風建設(shè)，推進群團工作和精神文明建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步發(fā)揮黨組織、黨員先鋒模范作用，進一步加強醫(yī)德醫(yī)風教育，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，創(chuàng)建“三好一滿意”衛(wèi)生，為促進全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展提供堅實的思想保證和組織保證。

各基層黨組織黨建工作要圍繞黨的組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多方面設(shè)置創(chuàng)新課題項目，并扎實推進，打造各自的黨建工作品牌。年底前，縣人民醫(yī)院黨總支要以“三好一滿意”、“服務(wù)在心中，滿意在窗口”主題實踐活動立項，通過查找窗口服務(wù)中的榮辱言行、開展“文明講話、禮貌待患、周到服務(wù)”、“志愿服務(wù)在醫(yī)院”等一系列活動，有效提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和群眾滿意度。要結(jié)合醫(yī)改試點工作，重新修訂《醫(yī)院用藥目錄》，加強處方管理，規(guī)范藥品器械采購管理，探索醫(yī)院黨風行風建設(shè)?？h中醫(yī)院黨支部要在探索“五好”黨組織（領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好）建設(shè)過程中，確定建設(shè)重點，分類建設(shè)，比學趕超，建設(shè)成科學化、規(guī)范化的黨建工作示范點，成為縣級基層黨建工作示范點?？h三院黨支部要以“三好一滿意”活動為核心，加強年輕黨員教育培養(yǎng)，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，積極爭創(chuàng)二級醫(yī)院?？h衛(wèi)生監(jiān)督所黨支部要以培養(yǎng)“九型衛(wèi)生監(jiān)督員”（底數(shù)清、巡查勤、工作實、業(yè)務(wù)精、作風正、應(yīng)急快、服務(wù)優(yōu)、效率高、口碑好）為抓手，結(jié)合簡報、通報會、信件等形式，向管理相對人和社會公開工作職責、服務(wù)承諾、服務(wù)程序等，積極推進廉政文化建設(shè)?？h疾病預防控制中心黨支部要抓住“管、育、引、用”四個環(huán)節(jié)，全面加強人才隊伍建設(shè)，形成“選拔與培養(yǎng)并舉、管理與服務(wù)并重”的人才工作新局面。縣婦幼保健院黨支部要立足于提升全縣婦女兒童健康水平，通過加強基層業(yè)務(wù)技術(shù)培訓、加強婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進公共衛(wèi)生婦幼保健項目建設(shè)等措施，加強婦幼保健隊伍建設(shè)。廬州衛(wèi)生科技學校黨支部要強化教書育人、管理育人、服務(wù)育人措施，重視校園文化建設(shè)，積極開展安全文明校園建設(shè)活動，形成健康向上的環(huán)境和正確的輿論導向，校園秩序良好?？h衛(wèi)生局機關(guān)、血站黨支部根據(jù)窗口單位特點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，完善和落實制度，重視全員學習，積極建設(shè)學習型黨組織。老干部、勞動服務(wù)公司黨支部要堅持“五有”（有學習制度、有學習陣地、有學習內(nèi)容、有學習心得、有學習效果），推進學習型黨組織建設(shè)。

四、實施步驟

（一）篩選確定項目（2012年3月）。根據(jù)縣委組織部下達的黨建工作參考項目（也可自主確定項目），以支部為單位，按照初選申報項目→論證項目可行性→制訂項目建設(shè)方案→填報項目申報表→縣委組織部預審立項→縣委黨建工作領(lǐng)導小組討論立項的程序，確定黨建重點建設(shè)項目。既可以單項突出，也可以數(shù)項綜合。此外，各基層黨組織至少選擇或自創(chuàng)2個以上突出本單位黨建特色的項目，積極進行實踐探索，創(chuàng)造特色，形成經(jīng)驗。

（二）組織實施項目（2012年3月—2012年9月）。依據(jù)“誰立項、誰負責”的原則，按照成立課題小組、明確責任人→進一步調(diào)查研究、完善實施方案→有序組織實施、建立管理臺帳→全程跟蹤指導、加強督促檢查的要求，推進項目建設(shè)。對近期能完成的項目，要集中力量加快推進，抓出實效；對需要較長時間才能完成的，要先搞好整體規(guī)劃，再分解為階段項目或子項目實施。

（三）驗收評審項目（2012年10-12月）。按照項目建設(shè)單位撰寫項目實施報告→局黨委對照方案驗收項目→評定項目等級→撥付項目資金的程序，驗收評審項目。同時，評選優(yōu)秀創(chuàng)新項目，局黨委發(fā)文表彰。創(chuàng)新項目評選結(jié)果作為黨建工作考核的重要依據(jù)。

（四）推廣項目成果。堅持成熟一個、驗收一個、推開一個，及時采取文件轉(zhuǎn)發(fā)、成果匯編、內(nèi)部刊物推介及召開項目觀摩會、研討會、經(jīng)驗交流會等形式，總結(jié)創(chuàng)新項目和成功經(jīng)驗，以“點”上的突破帶動“面”上的推進。

五、有關(guān)要求

（一）提高認識?；鶎痈鼽h組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，緊密結(jié)合基層黨建工作實際，將實施深入開展基層組織建設(shè)年活動推行黨建工作項目化管理工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，大膽實踐，積極探索出貼近時代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價值的做法和經(jīng)驗，以形成黨建工作的鮮明特色。

（二）明確責任。衛(wèi)生局黨委成立落實深入開展基層組織建設(shè)年活動推行黨建工作項目化管理領(lǐng)導小組，黨委書記為組長，黨委成員為副組長，各相關(guān)部門負責人、各黨支部書記為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。在項目建設(shè)中，由黨組織書記負總責，項目辦、項目建設(shè)單位負責人具體抓，黨員積極參與，形成工作合力，確保黨建工作不斷取得新成果。局領(lǐng)導小組將成立督查組，采取自查、檢查、抽查等方式，定期不定期地對各黨支部、相關(guān)責任部門和干部工作情況進行督促檢查，通報有關(guān)情況，及時研究解決存在問題。

（三）加大宣傳。各基層黨組織要結(jié)合實際，加大對黨建工作項目建設(shè)的宣傳力度，尤其要加大對先進典型的宣傳，充分發(fā)揮不同類型、不同層次的典型的示范帶動作用。對工作不力、敷衍應(yīng)付甚至弄虛作假的單位，予以通報批評，并追究有關(guān)人員的責任，真正形成“你追我趕推進項目建設(shè)、齊心協(xié)力破解黨建難題”的濃厚氛圍。

（四）嚴格考核。局黨委把落實深入開展基層組織建設(shè)年活動推行黨建工作項目化管理工作作為黨支部和各相關(guān)部門年度目標綜合考核的重要內(nèi)容。同時，項目建設(shè)的考評情況將作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。