民政局救災(zāi)資金糾風(fēng)方案
時(shí)間:2022-07-29 08:38:08
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為貫徹落實(shí)縣糾風(fēng)工作和加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理,規(guī)范資金使用行為,切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾的基本生活,根據(jù)《省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以關(guān)注民生、保障民生、發(fā)展民生為主題,以加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn),以確保救災(zāi)資金管理使用安全有效為落腳點(diǎn),構(gòu)建救災(zāi)資金監(jiān)督管理長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、糾風(fēng)內(nèi)容
(一)救災(zāi)資金的接收、登記、撥付和管理情況。檢查救災(zāi)資金的接收手續(xù)是否完備、賬目是否清楚、撥付是否規(guī)范、內(nèi)部監(jiān)督制度是否健全。
(二)救災(zāi)資金的使用、發(fā)放情況。檢查救災(zāi)資金的使用、發(fā)放是否符合“??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用”的原則,是否嚴(yán)格遵循救災(zāi)資金的使用范圍;救災(zāi)資金的分配方案的制定和實(shí)施是否符合規(guī)定程序,有無截留、挪用、擠占和私分等問題。
(三)救災(zāi)資金公開發(fā)放與監(jiān)督情況。檢查救災(zāi)資金的管理使用是否做到了發(fā)放對(duì)象公開、發(fā)放金額公開;是否做到及時(shí)張榜公布,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,救災(zāi)資金的監(jiān)督管理制度是否健全。
三、工作步驟
(一)救災(zāi)資金由縣民政部門根據(jù)核查后的災(zāi)情,提出包括上級(jí)撥付的補(bǔ)助資金、縣級(jí)救災(zāi)資金分配方案商縣財(cái)政部門后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)下?lián)堋?/p>
(二)救災(zāi)資金發(fā)放程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員根據(jù)災(zāi)情提出分配到村(居、社區(qū))的方案,由村民個(gè)人申請(qǐng)(口頭或書面),群眾評(píng)議,村委會(huì)初審匯總并公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)民政工作人員審查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并公示,報(bào)縣民政部門審核后報(bào)縣財(cái)政部門打卡發(fā)放。
(三)救災(zāi)資金使用管理,嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對(duì)象,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)救災(zāi)資金實(shí)行年度檢查。各地自查,9月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所完成2011年至2012上半年救災(zāi)資金自查工作,并寫出專題自查報(bào)告,報(bào)縣民政局。自查結(jié)束后,縣將在11月中旬由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政組成聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))救災(zāi)資金使用管理作用情況進(jìn)行抽查。
四、工作措施
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,紀(jì)檢組長任副組長,科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):一是貫徹落實(shí)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的方針政策,組織協(xié)調(diào)和督促檢查救災(zāi)資金行風(fēng)建設(shè)糾風(fēng)工作,配合有關(guān)部門做好與行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)相關(guān)的其他工作。二是組織開展救災(zāi)資金監(jiān)督檢查,建立完善監(jiān)管制度。三是組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)資金糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題。
(二)搞好工作協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)資金行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。要從維護(hù)群眾利益、關(guān)心弱勢(shì)群體,把行風(fēng)建設(shè)作為堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的一個(gè)重要方面,列入民政工作的總體部署之中,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真研究,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,層層落實(shí)。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)救災(zāi)資金糾風(fēng)工作的深入開展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h民政局在加強(qiáng)日常資金管理的基礎(chǔ)上,配合縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門人員對(duì)救災(zāi)資金進(jìn)行檢查,讓救災(zāi)資金的使用真正做到??顚S谩V攸c(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦在上報(bào)救災(zāi)款資金花名冊(cè),打卡發(fā)放對(duì)象是否準(zhǔn)確、是否有平均分配、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象,是否出現(xiàn)救災(zāi)資金擠占、挪用、貪污等問題。