導語：全縣農(nóng)保站構建指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《關于進一步加強政策性農(nóng)業(yè)保險基層管理和服務的指導意見》精神，進一步加強農(nóng)業(yè)保險協(xié)保員（以下簡稱“協(xié)保員”）隊伍建設，推動我縣農(nóng)業(yè)保險工作健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

在全縣現(xiàn)有政策性農(nóng)業(yè)保險服務機構的基礎上，按照“以鄉(xiāng)建站，分村設點”的總體思路，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理服務站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）建立農(nóng)業(yè)保險服務站，在村（居、社區(qū)）設立農(nóng)業(yè)保險服務點，明確服務站和服務點工作職責，規(guī)范開展政策性農(nóng)業(yè)保險承保辦理、查勘定損及賠款支付等服務，全面提升我縣農(nóng)業(yè)保險工作水平。

二、工作步驟

（一）組建工作機構。一是落實辦公場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及所轄村（居、社區(qū)）委負責為農(nóng)業(yè)保險服務站和服務點提供必要的辦公場所。二是確定工作人員。立足我縣實際確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）農(nóng)業(yè)保險服務站每站設工作人員（崗位）2名，其中站長1名、副站長1名。服務站工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）擇優(yōu)推薦，經(jīng)國元農(nóng)業(yè)保險公司支公司（以下簡稱縣國元保險公司）考核后確定，并報縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組辦公室（以下簡稱縣農(nóng)險辦）及國元農(nóng)業(yè)保險公司市直屬公司備案。原則上站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)分管負責同志兼任，副站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）農(nóng)業(yè)管理服務站站長兼任。村服務點工作人員由村（居、社區(qū)）委推薦一名村干部兼任。三是配發(fā)辦公設備?？h國元保險公司統(tǒng)一配送電腦、打印機、照相機、檔案柜、桌椅、統(tǒng)一標牌等辦公設備和設施。同時明晰資產(chǎn)權屬，辦公場所土地及附著物產(chǎn)權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）及村（居、社區(qū)）委所有，辦公設備和設施產(chǎn)權歸縣國元保險公司所有。四是統(tǒng)一建章立制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務站和村服務點業(yè)務工作由縣國元保險公司管理、指導。界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和村服務點工作職責（附后），制定各項工作規(guī)章制度。工作職責和業(yè)務流程公開上墻。

（二）組織檢查驗收。縣國元保險公司會同縣農(nóng)險辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務站和村服務點組建工作進行驗收，確保機構組建合理和運轉有序。

（三）規(guī)范開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）村服務站點依據(jù)各自職責，規(guī)范開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。一是規(guī)范承保辦理程序。采取集中投保方式的，村服務點開具保險經(jīng)辦機構專用收據(jù)，收取投保農(nóng)戶保費；填制農(nóng)戶投保明細表，在村內(nèi)張榜公示；集中填制本村投保單，并將投保單、款項和公示情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務站對村投保單、款項及公示情況審核無誤后，報縣國元保險公司?？h國元保險公司以村（居、社區(qū)）為單位出具保險單，并以適當形式告知投保農(nóng)戶。采取直接投保方式的，按農(nóng)業(yè)保險有關規(guī)定辦理。二是規(guī)范查勘定損程序。村服務點受理本村農(nóng)戶出險報案，填制報損清單，逐級報告縣國元保險公司。接到查勘通知后，查勘人員應及時趕赴受損現(xiàn)場，查明受損原因，拍攝現(xiàn)場照片，核定受損數(shù)量，并與投保戶溝通、確認，制作查勘記錄。查勘人員要及時將查勘記錄、現(xiàn)場照片等資料移交縣國元保險公司?？h國元保險公司審核確認后理算賠款，制作賠款明細表。三是規(guī)范賠款支付程序。村服務點將保險經(jīng)辦機構賠款明細表在村內(nèi)張榜公示，向有異議的農(nóng)戶做必要的解釋、說明或者提議重新查勘，并將公示情況逐級報告縣國元保險公司?？h國元保險公司將公示無異議的賠款通過財政“一卡通”發(fā)放到戶。

三、保障措施

（一）加強領導，協(xié)同推進。政策性農(nóng)業(yè)保險工作是一項重要的民生工程，建立農(nóng)業(yè)保險基層服務網(wǎng)絡是保障該項民生工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要舉措?？h里已成立以縣政府分管負責同志為組長、相關部門負責同志為成員的農(nóng)業(yè)保險基層服務網(wǎng)絡建設領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）和相關部門要高度重視、落實責任，通力合作，協(xié)同推進全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作?？h農(nóng)險辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，抓好組織和調(diào)度。縣農(nóng)委要把這項工作與農(nóng)業(yè)防災減災、提高綜合服務能力有機結合起來，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民組織化程度，推動產(chǎn)業(yè)升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）要認真落實農(nóng)業(yè)保險各項政策措施，在人員、辦公場所及工作推動上給予強有力的支持與保障?？h國元保險公司要切實擔負站點建設主體責任，保障資金投入，制定完善配套措施，確保網(wǎng)絡建設有序推進。

（二）落實經(jīng)費，保障運轉。一是保障經(jīng)費投入。保險經(jīng)辦機構委托協(xié)保員辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,應按勞務費、交通費、通信費、雜費等口徑支付工作經(jīng)費。工作經(jīng)費由“基本費用+業(yè)務補助”構成。種植業(yè)保險的基本費用，按種植業(yè)保險簽單保費總額的3.5%提取；養(yǎng)殖業(yè)保險的基本費用，按養(yǎng)殖業(yè)保險簽單保費總額的5%提取。業(yè)務補助由保險經(jīng)辦機構會同縣農(nóng)險辦根據(jù)當?shù)氐乩憝h(huán)境、工作難易程度、業(yè)務質(zhì)量等因素，綜合協(xié)商確定。工作經(jīng)費應向一線傾斜，村協(xié)保員工作經(jīng)費占比不得低于70%。二是嚴格資金使用管理。農(nóng)業(yè)保險服務站（點）經(jīng)費實行報賬制，各服務站（點）在規(guī)定的開支范圍內(nèi)，持手續(xù)健全的原始憑證到縣國元保險公司，經(jīng)縣國元保險公司核準后轉帳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）服務站。各服務站（點）工作人員的勞務補助標準每年報縣農(nóng)險辦核定?？h財政局、縣農(nóng)險辦每年對縣國元保險公司管理的服務站點經(jīng)費使用情況進行一次核查。

（三）加強培訓，考核績效。縣國元保險公司負責組織各服務站點人員，進行保險基礎知識、農(nóng)業(yè)保險政策、保險法律法規(guī)和工作流程、承保理賠操作、氣象與農(nóng)業(yè)知識等相關培訓，不斷提高站點人員業(yè)務技能和政策水平?？h國元保險公司、縣農(nóng)險辦、縣理賠辦共同負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站點進行考核，依據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲。