導(dǎo)語：全縣民生工程監(jiān)查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感和使命感

實施29項民生工程，是我縣貫徹省、市有關(guān)文件精神，推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，建設(shè)和諧的重大舉措，對于解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，都具有十分重要的意義。繼續(xù)加強對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查，是各級監(jiān)察機構(gòu)義不容辭的責(zé)任。各級監(jiān)察機構(gòu)要組織廣大干部認真學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件精神，充分認識實施民生工程的重大意義，深刻領(lǐng)會上級和縣委、縣政府關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的堅強決心，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷增強做好監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感、使命感，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，把對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查，作為執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的重中之重，擺上突出位置，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，加強督查，確保各項惠民政策落到實處

民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多。各級監(jiān)察機構(gòu)要按照省市有關(guān)文件的部署和要求，理清思路，突出重點，切實加強工程實施全過程的監(jiān)督檢查，確保各項惠民政策落到實處。重點抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查：

一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：1、是否按規(guī)定的標準，發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費和醫(yī)療保險費；2、是否按規(guī)定的范圍，對城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員，城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭，分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助；3、是否按規(guī)定的要求，落實城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全工程、白內(nèi)障患者復(fù)明工程等建設(shè)任務(wù)；4、是否建立高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度；5、是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施；6、病險水庫除險加固工程開工建設(shè)情況，以及大中型水庫移民后期扶持政策是否得到完善等。

二是加強對政府和有關(guān)主管部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：1、縣財政、發(fā)展改革、教育、民政、勞動保障、水務(wù)、衛(wèi)生、計生等有關(guān)職能部門，是否制定并實行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，以及制度的落實情況；2、是否建立了計算機工作程序庫；3、是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開制度；4、是否認真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任，有無失職瀆職行為。

三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：1、項目資金的撥付是否及時，由各級財政分擔(dān)的資金是否及時到位；2、項目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無降低標準發(fā)放和克扣、截留項目資金問題；3、有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金的問題；4、發(fā)放或補助到人的項目資金，是否做好調(diào)查摸底、審核評議等工作，是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法；5、有無貪污挪用等違紀違法行為。

四是加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：1、是否符合土地、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面的法律、法規(guī)和政策要求；2、是否建立并落實工程項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制和政府采購制等；3、建設(shè)項目資金是否落實、工程款是否按規(guī)定撥付、是否存在截留、挪用工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題；4、政府有關(guān)部門在辦理此類項目時的行政效能情況。

三、嚴肅紀律，嚴格責(zé)任追究，堅決糾正和查處民生工程實施中的違法違紀行為

堅決糾正民生工程實施過程中存在的問題，從嚴查處違法違紀案件，既是監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)，也是嚴肅工作紀律的具體體現(xiàn)。各級監(jiān)察機構(gòu)要公布和設(shè)立專項舉報電話，認真受理人民群眾對實施民生工程的舉報和投訴，并注意發(fā)現(xiàn)和查處違紀違法案件。對下列違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依照法律法規(guī)和政策嚴肅處理，絕不姑息遷就，觸犯刑律的要及時移送司法機關(guān)依法處理。后果嚴重、影響惡劣的典型案件要公開曝光。一是擅自降低補助和發(fā)放標準，應(yīng)公開未公開，搞暗箱操作的；二是有令不行、有禁不止，不認真落實民生工程政策措施，搞變通、打折扣的；三是工作不負責(zé)，推諉扯皮、玩忽職守，嚴重影響民生工程順利實施的；四是虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金的；五是克扣、截留、擠占、挪用、拖欠、貪污項目資金的；六是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手建設(shè)工程招標投標活動，搞以權(quán)謀私的。在堅決糾正民生工程實施中存在的問題、嚴肅查處違法違紀行為的同時，還要注意剖析問題產(chǎn)生的原因，責(zé)成有關(guān)地方和部門舉一反三，認真整改。管理制度不健全的，要責(zé)成其限期制定和完善；管理不到位、不落實的，要責(zé)成其立即改進。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，全面推進民生工程監(jiān)督檢查工作

做好民生工程實施情況的監(jiān)督檢查工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各級監(jiān)察機構(gòu)要加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織，強化措施、狠抓落實，確保民生工程監(jiān)督檢查工作取得實效。

（一）、監(jiān)督檢查人員安排

1、縣監(jiān)察局的監(jiān)督檢查在“縣民生工程協(xié)調(diào)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，并根據(jù)情況邀請縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣人大代表、縣政協(xié)委員和縣監(jiān)察局特邀監(jiān)察員參加。

2、縣直牽頭部門的監(jiān)督檢查以本部門紀委（紀檢組）為主，相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加；未設(shè)紀檢組織的部門，要明確專人負責(zé)監(jiān)督檢查工作。

3、各級紀檢監(jiān)察組織應(yīng)根據(jù)工作需要抽調(diào)有關(guān)部門人員參加監(jiān)督檢查。

（二）、監(jiān)督檢查工作方式和要求

1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進行，“聽”即聽取情況介紹，“看”即實地察看，“查”即查閱相關(guān)資料，“訪”即走訪受益對象。

對涉及資金發(fā)放的項目應(yīng)采取隨機抽查的方式進行。全年抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面不低于70%，其中抽查村、居委會面應(yīng)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的40%以上，必須走訪一定數(shù)量的受益對象。

對涉及工程建設(shè)的項目應(yīng)跟蹤工程進度適時進行監(jiān)督檢查，抽查項目全年一般不低于20個。

2、監(jiān)督檢查中要嚴格要求、細致認真并真實客觀記錄有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關(guān)部門報告。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施，并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結(jié)合監(jiān)督檢查認真妥善處理。

3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，要按照干部管理權(quán)限依紀嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。

4、每月月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、開發(fā)區(qū)紀工委和縣直牽頭部門應(yīng)將民生工程監(jiān)督檢查信息及時報送縣監(jiān)察局，年底前須書面報告總體監(jiān)督檢查情況