導(dǎo)語：安監(jiān)局安全社區(qū)構(gòu)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》（安委辦[2011]38號）和省、市《關(guān)于推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的實施方案》要求，扎實推進(jìn)我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作，制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作，遵循“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)”的原則，圍繞建設(shè)南部副中心和安全發(fā)展型城市，推動社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，全面提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，最大限度地增加社會和社區(qū)和諧因素，為實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：到“十二五”末，全縣建設(shè)10個以上市級安全社區(qū)，其中，力爭創(chuàng)建“省安全社區(qū)”2個、“全國安全社區(qū)”1個。

（二）具體目標(biāo)：各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，自行選定1-2個社區(qū)，作為創(chuàng)建市級安全社區(qū)試點。2012年底前，全縣要有市級命名的安全社區(qū)單位，2013年底前，全縣要有省級命名的安全社區(qū)單位。2015年底前，爭創(chuàng)一個國家級安全社區(qū)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府安委會辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣安全社區(qū)創(chuàng)建。

各鎮(zhèn)（區(qū)）政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，縣安監(jiān)部門要聯(lián)合交運、公安、民政、人社、文化、衛(wèi)生、交警、消防、電力等相關(guān)部門加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。

四、工作重點

堅持自主、務(wù)實、引導(dǎo)和“試點先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則，全力推進(jìn)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，著力開展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、有序推進(jìn)。

各創(chuàng)建單位要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格落實《國家安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社區(qū)評定管理辦法》（附后），組織實施創(chuàng)建。

五、工作步驟

安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從高要求、與省、市級同步啟動，創(chuàng)建層次并行推進(jìn)，力爭盡早、盡多的社區(qū)達(dá)到國家、省、市級安全社區(qū)的要求。具體工作分為動員部署、創(chuàng)建試點、全面推進(jìn)和鞏固提高四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年7月底）

做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備，制定下發(fā)《縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》,層層動員部署；學(xué)習(xí)宣傳安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，促進(jìn)試點社區(qū)盡快進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段；進(jìn)行調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)）按省、市、縣的要求，制定本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體實施方案，確定試點社區(qū)，并上報縣政府安委會辦公室。

（二）創(chuàng)建試點階段（2012年8月至2012年12月）

各試點單位按照安全社區(qū)建設(shè)工作方案、安全社區(qū)建設(shè)基本要求等組織實施（試點）創(chuàng)建工作，落實創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費，切實做好試點工作。根據(jù)實際情況和各類社區(qū)特點開展試點工作，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害?？h政府安委會辦公室將適時對各鎮(zhèn)（區(qū)）安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查、抽查。

（三）全面推進(jìn)階段（2013年-2014年）

縣政府安委會辦公室在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上，召開全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣各鎮(zhèn)（區(qū)）安全社區(qū)試點經(jīng)驗，逐步在全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）推廣實施。推薦條件成熟的社區(qū)參加“全省安全社區(qū)”的評選。

在全縣全面推進(jìn)，每年分批啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動，逐步達(dá)到總體目標(biāo)。爭取到2013年底前，創(chuàng)建1個以上省級安全社區(qū)，2015年底前創(chuàng)建1個國家級安全社區(qū)。積極創(chuàng)建國際安全社區(qū)。

（四）鞏固提高階段（2015年）

2015年，實現(xiàn)以公眾參與為重點的社區(qū)安全促進(jìn)機(jī)制，安全社區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有鎮(zhèn)（社區(qū)）及重點行業(yè)和領(lǐng)域。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極參與推進(jìn)我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作。安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，精心安排，科學(xué)規(guī)劃，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施，有計劃、有步驟、有重點地組織實施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。

（二）落實責(zé)任，形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的社會實踐，各鎮(zhèn)（區(qū)）要把安全社區(qū)建設(shè)納入政府工作日程。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機(jī)制，將其納入績效考核和目標(biāo)考核內(nèi)容。對安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度參與度高的單位和個人，給予表彰和獎勵。要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。要加大工作協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，及時反饋情況，擴(kuò)大社會宣傳，形成工作合力，實現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)的良性推進(jìn)機(jī)制。

（三）完善機(jī)制，規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要研究擬訂安全社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，制訂相關(guān)實施要求和管理辦法，為安全社區(qū)建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐、資源支持和物質(zhì)保障。要切實加強(qiáng)安全管理，建立健全全員培訓(xùn)、績效考核獎懲、事故隱患排查整改、政務(wù)公開和接受社會監(jiān)督等方面的制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)，將其與安全社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，整合各類資源，實施綜合治理。

（四）求真務(wù)實，總結(jié)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)（區(qū)）在開展試點工作的過程中，一方面要求真務(wù)實，根據(jù)實際情況和各類社區(qū)開展試點工作，用提高全員安全意識和防范能力、最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害的實際效果來評價、檢驗試點工作；另一方面要創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法，及時研究、總結(jié)試點工作中好的做法、經(jīng)驗，解決出現(xiàn)的問題，為我縣安全社區(qū)建設(shè)的推廣工作積累寶貴的經(jīng)驗。

通過全縣上下共同努力，把創(chuàng)建安全社區(qū)作為推動社會管理創(chuàng)新的重要載體，從提升社會管理水平、轉(zhuǎn)變社會管理模式、增強(qiáng)社會管理基礎(chǔ)、提高社會管理效能四個方面促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。同時，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作成為全縣落實安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全管理體系、普及安全生產(chǎn)宣傳教育、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、整治事故隱患、加大安全投入、改善安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好示范，推動安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。