糧食產(chǎn)業(yè)化基地構(gòu)建方案

時間:2022-07-31 07:47:01

導(dǎo)語:糧食產(chǎn)業(yè)化基地構(gòu)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

糧食產(chǎn)業(yè)化基地構(gòu)建方案

為繼續(xù)貫徹落實縣政府發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)化實施意見及“優(yōu)糧擴經(jīng)、壓劣擴優(yōu)”的總體部署,精心打造“一袋米”工程,提高我縣稻米產(chǎn)業(yè)競爭力,現(xiàn)結(jié)合實際,制定2012年單季稻訂單核心基地建設(shè)實施方案。

一、建設(shè)要求

按照“調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),改善稻米品質(zhì),提高競爭能力,增加生產(chǎn)效益”的總體要求,以政府為主導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以有關(guān)龍頭企業(yè)為主體,大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施“壓雙(季稻)擴單(季稻)”,形成主導(dǎo)品種從種植到收購每個環(huán)節(jié)規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)?;?jīng)營,促進企業(yè)增效和農(nóng)民增收。

二、建設(shè)目標

2012年,全縣雙季稻種植面積壓縮5%以上,單季稻種植面積擴大到36萬畝(不含白湖農(nóng)工商14.8萬畝),其中訂單核心基地面積22.5萬畝(附表);單季稻優(yōu)良品種實行整村推進,一村一品或多村一品,訂單收購履約率達70%以上。通過考核驗收合格后,對建立優(yōu)質(zhì)單季水稻核心基地訂單在1萬畝以上,統(tǒng)一供應(yīng)良種,并按訂單優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購的龍頭企業(yè)或單位,縣政府按每畝4元標準予以補貼。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)明確訂單任務(wù),層層分解。為確保2012年縣糧食產(chǎn)業(yè)化單季稻生產(chǎn)目標任務(wù)的完成,各鎮(zhèn)務(wù)必將單季稻訂單核心基地建設(shè)與水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)建設(shè)有機銜接起來,并將訂單任務(wù)分解到村組。有關(guān)龍頭企業(yè)主動與鎮(zhèn)政府、村委會做好對接,簽訂優(yōu)質(zhì)單季稻訂單合同。龍頭企業(yè)直接與種糧大戶簽約訂單合同的,考慮到屬地管理,必須經(jīng)當?shù)卮逦瘯?、?zhèn)政府蓋章方可生效。

(二)選準優(yōu)良品種,統(tǒng)一供種。訂單核心基地的優(yōu)質(zhì)專用品種率要求達到100%,嚴禁套牌、冒牌生產(chǎn)。2012年全縣中稻主推品種為:新兩優(yōu)6號、揚兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)6號、隆兩優(yōu)6號;單晚主推品種為:秀水09、寧粳2號、寧粳3號、皖稻86、皖稻68(糯),以及其它經(jīng)過國家或省審定的適宜區(qū)域生產(chǎn)中晚秈稻和中熟晚粳稻品種。訂單核心基地統(tǒng)一供種,實行市場化運作,由縣農(nóng)委對有資質(zhì)的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行審核認定(業(yè)經(jīng)認定的有:縣種子公司、縣良種繁殖場、縣利農(nóng)種子、白湖種子、華豐種業(yè)、縣農(nóng)耕種業(yè)、豐樂種業(yè)、省連豐種業(yè)、國豐農(nóng)業(yè)科技、地發(fā)農(nóng)業(yè)科技、徽商同創(chuàng)高科種業(yè)、德農(nóng)正成種業(yè)、省皖墾種業(yè)、省九成農(nóng)場農(nóng)豐種子、江蘇省中江種業(yè)、市誠信農(nóng)技發(fā)展、馬鞍山神農(nóng)種業(yè)、馬鞍山市科農(nóng)種業(yè)、省皖農(nóng)種業(yè)等19家供種單位)。訂單收購的龍頭企業(yè)主動與供種單位對接,簽訂完備的購種合同。

(三)實行規(guī)模生產(chǎn),提升檔次。項目實施單位要按照布局合理、品種對路、連片推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原則,將單季稻訂單核心基地建設(shè)任務(wù)分解到村組,并建立登記備案制度,實行檔案管理和目標考核。在訂單核心基地內(nèi),整合項目,集成技術(shù),集中力量,深入開展單季稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動。訂單核心基地建設(shè)要以有關(guān)龍頭企業(yè)、農(nóng)技推廣服務(wù)體系、稻米專業(yè)合作社、種糧大戶和村級組織為重點,做到“五有”,即:有明顯的訂單核心基地標志(展牌)、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動計劃;實行“五統(tǒng)一”服務(wù),即:統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一訂單收購,真正發(fā)揮訂單核心基地宣傳、輻射和帶動農(nóng)戶的作用。

(四)強化技術(shù)指導(dǎo),搞好服務(wù)。訂單收購的龍頭企業(yè)主動與鎮(zhèn)農(nóng)技站對接,簽訂技術(shù)服務(wù)合同。因勢利導(dǎo),在田間地頭開展培訓(xùn)和示范引導(dǎo),對技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)總體要求做到有計劃、有分工、有措施、有記錄、有檔案。

(五)狠抓產(chǎn)銷兌現(xiàn),提高訂單履約率。大力發(fā)展訂單生產(chǎn),積極構(gòu)建龍頭企業(yè)與糧農(nóng)之間利益利享、風險共擔的購銷關(guān)系。龍頭企業(yè)要方便售糧群眾,開展上門收購、預(yù)約收購。以訂單為依據(jù),提倡實行“一次收購、兩次結(jié)算”,讓利于農(nóng)。糧農(nóng)要切實履行合同義務(wù),交齊質(zhì)量良好、數(shù)量充足的糧食,并還清龍頭企業(yè)墊付的種子款。力爭有關(guān)龍頭企業(yè)的訂單收購率達70%以上。

四、主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單季稻訂單核心基地建設(shè)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化及打造“一袋米”工程的主體和重點。各鎮(zhèn)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),做好謀劃與協(xié)調(diào),在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善建設(shè)模式,創(chuàng)新工作機制,集中力量、集成技術(shù),全面提升水稻訂單核心基地的建設(shè)檔次,增強單季水稻核心基地的示范和帶動作用。訂單收購的龍頭企業(yè)要建立相應(yīng)的組織,確定專人負責辦理,制定具體可行的單季稻訂單核心基地建設(shè)實施方案,包括階段性工作計劃,落實工作責任。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,通過宣傳專欄、專題報道、專家講座等多種形式,展示糧食產(chǎn)業(yè)化單季稻訂單核心基地建設(shè)的政策措施、實施成效和工作成果,營造良好的社會氛圍。同時要重視做好單季稻訂單核心基地的情況交流和信息反饋,及時反映工作動態(tài),報送工作情況,促進單季稻訂單核心基地建設(shè)各項工作的落實。

(三)嚴格監(jiān)督考核。完善糧食產(chǎn)業(yè)化單季稻核心基地訂單實施考核細則(采用百分制),縣糧食產(chǎn)業(yè)化辦公室適時開展單季稻核心基地訂單實施前的初審、實施當中的初查、實施全過程的考核。訂單收購的龍頭企業(yè)在實施過程中要建立材料上報備案制度,凡是企業(yè)自身開展的工作,或是鎮(zhèn)、村和農(nóng)技站開展的相關(guān)工作,在落實后20個工作日之內(nèi),向縣糧食產(chǎn)業(yè)化辦公室(縣糧食局)報送有關(guān)文字材料(含有關(guān)合同、發(fā)票、收據(jù)、表格的復(fù)印件)??h糧食、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門,采取查閱資料、現(xiàn)場察看、入戶調(diào)查等方式,對有關(guān)鎮(zhèn)、村和龍頭企業(yè)實施單季稻訂單生產(chǎn)工作進行考核。如在平時和年度考核中,發(fā)現(xiàn)訂單收購的龍頭企業(yè)總分少于90分,或關(guān)鍵事項存在明顯差錯,則對其訂單范圍和數(shù)量予以局部否認。

(四)明確工作責任。各鎮(zhèn)要加強對糧食產(chǎn)業(yè)化單季稻訂單核心基地建設(shè)的行政推動力度,重點做好轄區(qū)內(nèi)訂單核心基地的布局安排、訂單簽約、品種落實到村到戶??h糧食部門重點督查有關(guān)龍頭企業(yè)訂單合同的簽訂、種子款的墊付、訂單收購的兌現(xiàn),并負責日常管理和考核工作??h農(nóng)業(yè)部門重點做好種子供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作??h財政部門重點做好糧食產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)扶持資金的撥付和監(jiān)管。