人社系統(tǒng)黨性教育活動方案
時(shí)間:2022-08-05 08:57:55
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根據(jù)市委和省人社廳的統(tǒng)一部署安排,局黨組決定從今年6月至黨的十八大召開前,在全市人社系統(tǒng)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(以下簡稱“主題教育實(shí)踐活動”)。結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會和中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝與嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,緊扣“建強(qiáng)組織全覆蓋、建優(yōu)隊(duì)伍作表率、提升質(zhì)量求實(shí)效、服務(wù)群眾受歡迎”要求,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆純潔性”的長效機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)對“四種考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”的能力,不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,提升廉潔從政水平,努力增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)的能力,進(jìn)一步提升人民群眾對人社工作的滿意度,以良好的形象、優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。
二、目標(biāo)要求
主題教育實(shí)踐活動要緊密聯(lián)系單位工作和黨員思想實(shí)際,緊緊圍繞市委確定的以下四個(gè)方面的總體目標(biāo)來進(jìn)行。
(一)提升黨性修養(yǎng)。著力解決黨員理想信念不堅(jiān)定,對中國特色社會主義缺乏信心,在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺;著力解決黨員干部宗旨意識淡薄,原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),對群眾利益漠不關(guān)心,對群眾疾苦麻木不仁,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神,不主動作為,不敢觸及矛盾,以及懶散、漂浮、浮躁、不團(tuán)結(jié)、亂發(fā)議論等不良風(fēng)氣;著力解決黨員干部對自身要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉和預(yù)防腐敗體系不完善、“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題,使廣大黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng),廣大黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔,始終和黨中央保持高度一致。
(二)加強(qiáng)基層組織。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠,以及貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和局黨組決策部署中存在的“推、拖、糊、等、瞞”等問題;著力解決各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實(shí)不力、監(jiān)督機(jī)制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題,使黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,工作機(jī)制進(jìn)一步健全,監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(三)服務(wù)人民群眾。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全、不完善問題,使廣大黨員立黨為公、執(zhí)政為民意識進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
(四)促進(jìn)各項(xiàng)工作。通過開展主題教育實(shí)踐活動,凝心聚力,確保黨的路線方針政策進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、主要原則
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識及服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的使命感和責(zé)任感,著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺性。
(二)正面教育為主。切實(shí)增強(qiáng)黨員的群眾觀念,重在了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進(jìn)人社系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要注重回應(yīng)社會和廣大群眾的關(guān)切和期待,積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,讓服務(wù)對象切身感受到教育實(shí)踐活動帶來的成效,真正把教育實(shí)踐活動打造成社會滿意、服務(wù)對象滿意、組織滿意的滿意工程。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實(shí)踐活動,又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實(shí)踐活動,帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定落實(shí)整改措施,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動黨員保持純潔。
(四)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取基層群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的重要依據(jù)。引導(dǎo)廣大黨員教干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)正氣,率先垂范,模范帶頭執(zhí)行職業(yè)道德建設(shè)若干規(guī)定,自覺抵制各種消極腐敗行為。
(五)注重實(shí)踐特色。各級黨組織和黨員干部要把主題教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)放在實(shí)踐上,幫助基層單位和群眾排憂解難,共謀發(fā)展,讓純潔性在實(shí)踐中得到錘煉和體現(xiàn),以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動的新成效,真正做到活動開展與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
四、方法步驟
這次主題教育實(shí)踐活動,主要分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)教育階段(6月中旬至7月中旬)
主要任務(wù)是進(jìn)行動員部署,通過學(xué)習(xí)教育提高思想認(rèn)識。
1.全面動員部署。6月20日前學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神,制定具體實(shí)施方案,召開全市人社系統(tǒng)動員部署會議,明確活動主題、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、實(shí)施步驟和方法措施。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、事跡報(bào)告等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì);深入學(xué)書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀(jì)委七次全會上的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會上的講話和方春明同志在紀(jì)念建黨91周年暨全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰會上的黨課報(bào)告;組織廣大黨員干部圍繞什么是黨的純潔性、為什么要保持黨的純潔性、怎樣保持黨的純潔性進(jìn)行廣泛深入討論。切實(shí)抓好保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔、加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等各項(xiàng)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和大局意識、組織觀念和監(jiān)督意識、法紀(jì)觀念和責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,力求指導(dǎo)教育形式豐富多彩、教育方法靈活多樣,教育內(nèi)容入腦入心,使全體黨員人人受教育、個(gè)個(gè)有追求,人人有進(jìn)步。
3.開展專題活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,市局黨組將在“七一”前夕組織市局全體黨員重溫入黨誓詞和黨課教育活動;“七一”后,結(jié)合本地本系統(tǒng)先進(jìn)典型,在全市人社系統(tǒng)組織一次“強(qiáng)化宗旨意識,做人民滿意公仆”演講比賽活動;采取多種形式,組織開展一次廉政教育或警示教育活動;各縣區(qū)局、各單位以支部為單位,組織全體黨員開展《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及保持黨的純潔性等黨建知識的測試,以考促學(xué)。
(二)分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)
主要任務(wù)是廣泛征求意見,找準(zhǔn)差距不足。
1.廣泛征求意見。結(jié)合我市人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開辟網(wǎng)上投票等形式,堅(jiān)持開門納諫,廣泛征求社會各界對黨員和干部職工隊(duì)伍中存在的問題和建議。認(rèn)真梳理匯總,分別整理出對黨員干部職工、黨組織的意見。對黨員和干部職工要如實(shí)反饋存在的問題和建議。每個(gè)黨員都要虛心聽取其他黨員和群眾的意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,多渠道、多層次征求有關(guān)方面的意見。
2.排查突出問題。廣大黨員和干部職工要認(rèn)真對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅(jiān)定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個(gè)方面問題,開展“六查六看”,分析檢查自身存在的問題,即:查思想差距,看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定;查政治差距,看立場堅(jiān)定不堅(jiān)定;查道德差距,看本色保持不保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。通過召開座談會、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛征求黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工的意見,切實(shí)找出在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距。各級黨組織要對征求意見中排查出的涉及群眾利益訴求的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行全面梳理,并及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)部門和個(gè)人。
3.開展剖析評議。根據(jù)征集到的意見,結(jié)合工作實(shí)際,8月份召開一次以保持黨的純潔性為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞查擺出的在保持黨的純潔性方面存在的問題和不足,對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部分別進(jìn)行點(diǎn)評,提出整改意見。
(三)整改落實(shí)階段(9月)
主要任務(wù)是針對查擺出的問題,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.制定整改措施。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映出的問題,黨員個(gè)人要制定整改措施;黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案和整改措施,并明確整改重點(diǎn),分解整改任務(wù),明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。整改措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督,確保整改措施的落實(shí)。
2.集中進(jìn)行整改。要結(jié)合實(shí)際,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并認(rèn)真加以整改。要突出重點(diǎn),引導(dǎo)黨員把解決存在問題和落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)具體要求、履行崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)結(jié)合起來。要立足治本,上下聯(lián)動,做到整改內(nèi)容具體化、整改方案科學(xué)化、整改工作有序化、整改過程陽光化,妥善解決存在問題。
3.解決突出問題。各級黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則,集中力量解決教育實(shí)踐活動中能夠解決的問題,特別是社會和服務(wù)對象普遍關(guān)注的問題、黨員干部黨性黨紀(jì)方面的突出問題。邀請市紀(jì)委駐市人社局紀(jì)檢組成員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象對整改落實(shí)承諾事項(xiàng)、辦事效率等情況進(jìn)行評議。
4.建立長效機(jī)制。通過此項(xiàng)活動,健全、完善大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔、加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的制度機(jī)制,逐步形成科學(xué)管用的保持黨的純潔性長效機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)精心組織,務(wù)求實(shí)效。主題教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行,以黨支部為單位組織開展。各黨支部對本支部的活動負(fù)直接責(zé)任,支部書記是直接責(zé)任人。各級黨組織應(yīng)把開展主題教育實(shí)踐活動作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個(gè)重要載體,列入重要議事日程,專門部署,精心組織。市人社局黨組成立主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)人社局、市局各支部也要成立相應(yīng)的組織,主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓,確保規(guī)定動作落到實(shí)處,并取得實(shí)效。各縣區(qū)人社局、市局各支部要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,把開展主題教育實(shí)踐活動與推進(jìn)落實(shí)市委市政府一系列重大決策部署、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快增長結(jié)合起來,與本單位中心工作、在手工作結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)雷鋒活動結(jié)合起來,與“基層組織建設(shè)年”和“講大局、強(qiáng)能力、提素質(zhì)、抓落實(shí)”等活動結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系結(jié)合起來,與深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、鞏固“五級書記帶頭大走訪”活動成果結(jié)合起來。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,為打造“保障民生、人才強(qiáng)市”、爭創(chuàng)人民滿意的公仆提供思想、組織和作風(fēng)保證,為跨越式發(fā)展做出人社部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)督查,分類指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭查找問題,帶頭剖析評議,帶頭整改問題,努力成為主題教育實(shí)踐活動的精心組織者、自覺實(shí)踐者和模范帶頭人。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)制度,要結(jié)合工作分工和聯(lián)系點(diǎn),深入調(diào)查研究、督促檢查、解決實(shí)際問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。市人社局黨組成立指導(dǎo)督查組,負(fù)責(zé)對市局各黨支部各單位的指導(dǎo)和督查。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各縣區(qū)人社局要在局域網(wǎng)開設(shè)主題教育實(shí)踐活動專欄。利用局域網(wǎng)、黨務(wù)、政務(wù)公開欄、召開會議、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式,強(qiáng)化對開展教育實(shí)踐活動的宣傳引導(dǎo),讓廣大黨員人人皆知、個(gè)個(gè)參與。要認(rèn)真做好主題教育實(shí)踐活動開展情況和活動中好經(jīng)驗(yàn)、好典型的總結(jié)和宣傳,為開展活動營造濃厚的輿論氛圍。