城管局政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-08-05 05:09:15
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為認(rèn)真落實(shí)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)評(píng)議工作,按照《關(guān)于在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的事實(shí)意見(jiàn)》的文件精神,結(jié)合我市城管工作實(shí)際,現(xiàn)就做好2012年市城管局政風(fēng)評(píng)議工作,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)我市城管部門政風(fēng)建設(shè)為核心,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,對(duì)依法行政、政務(wù)公開、行政效能和廉潔從政為主要內(nèi)容的政風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查、評(píng)議,以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極為群眾辦實(shí)事辦好事,努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門。通過(guò)評(píng)議提高工作效率,提升服務(wù)水平,樹立良好形象,保穩(wěn)定,促發(fā)展,為建設(shè)和諧做出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,落實(shí)責(zé)任;
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,糾建并舉,綜合治理,注重預(yù)防和體制機(jī)制創(chuàng)新;既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新;
(三)堅(jiān)持依靠人民群眾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,把城管系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下;
(四)堅(jiān)持邊評(píng)邊改,評(píng)改結(jié)合,把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿評(píng)議工作的全過(guò)程。
三、評(píng)議主要內(nèi)容
評(píng)議按照上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,以關(guān)注民生,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)文明創(chuàng)建,切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立政風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)小組;結(jié)合城市管理工作實(shí)際,制訂廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施;堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建的糾風(fēng)工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理糾風(fēng)工作的深入開展。
(二)勤政為民,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)
切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,改進(jìn)工作作風(fēng),做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效;完善工作運(yùn)行程序,積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制;堅(jiān)決糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問(wèn)題。
(三)依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法
建立和實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全了執(zhí)法評(píng)價(jià)、激勵(lì)和監(jiān)督制度;落實(shí)《市糾風(fēng)辦關(guān)于2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)規(guī)定,做到了依法行政、按章辦事,同時(shí)要體現(xiàn)了以人為本、文明執(zhí)法的要求。
(四)執(zhí)政為民,維護(hù)人民群眾利益
以開通便民的服務(wù)熱線等方式,積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),堅(jiān)持開展信訪接待,及時(shí)妥善處理政策咨詢和舉報(bào)投訴問(wèn)題,及時(shí)辦理解決涉及人民群眾利益的有關(guān)事項(xiàng),堅(jiān)決抵制損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾利益的事情發(fā)生。
(五)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)的情況
加強(qiáng)思想建設(shè),狠抓政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;加強(qiáng)組織建設(shè),狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)建立一支風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的城管隊(duì)伍;加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓調(diào)查研究、民主決策、城管執(zhí)法、行風(fēng)作風(fēng)考核、舉報(bào)投訴處理、機(jī)關(guān)管理等各項(xiàng)制度的建立和完善,為不斷提高城管工作執(zhí)行力提供堅(jiān)實(shí)的制度保障;加強(qiáng)廉政建設(shè),狠抓自身建設(shè)機(jī)制的建立健全,糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
四、評(píng)議方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(9月28日—10月10日)。
宣傳發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)是制定方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)動(dòng)員、大力宣傳、公開承諾。各大隊(duì)要聯(lián)系工作實(shí)際,制定本大隊(duì)政風(fēng)評(píng)議工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;要成立政風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室,抽調(diào)專門人員,集中辦公,保障經(jīng)費(fèi),保證運(yùn)行;要組織一次集中動(dòng)員大會(huì),組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,要做到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、積極投入;要通過(guò)報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體向社會(huì)做出政風(fēng)建設(shè)公開承諾,承諾要具體化、指標(biāo)化、時(shí)限化。
(二)自查自糾階段(10月11日-10月25日)
開展集中走訪,嚴(yán)格自查自糾。根據(jù)評(píng)議目標(biāo)要求,組織一次集中走訪,開展自查,重點(diǎn)是查找本單位政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。采取問(wèn)卷調(diào)查、上門征求意見(jiàn)、舉報(bào)電話及郵箱、來(lái)信來(lái)訪、群眾座談、明查暗訪等形式,廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象,行風(fēng)監(jiān)督員及社會(huì)各界對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議。對(duì)社會(huì)各界提出的具體問(wèn)題,責(zé)任到單位、到個(gè)人,做到件件有回音。
(三)檢查評(píng)議階段。評(píng)議階段(10月26日—11月10日)。該階段為局聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議城管政風(fēng)建設(shè)開展情況。
(四)回顧總結(jié)和全面整改階段(11月11日—12月1日)。
各大隊(duì)要將整改貫穿評(píng)議工作始終,針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真梳理歸類,能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,要限時(shí)解決;暫時(shí)不具備解決條件的,要列出整改計(jì)劃;涉及政策性的問(wèn)題,要做出說(shuō)明。通過(guò)評(píng)議,從發(fā)生問(wèn)題的源頭入手,完善相關(guān)規(guī)定和制度,特別是建立有約束力的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高制度執(zhí)行的有效性,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
全局要緊緊圍繞構(gòu)建和諧城管、創(chuàng)建文明城市的目標(biāo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,高度重視政風(fēng)評(píng)議工作。要把政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)與開展提高政府執(zhí)行力和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,與促進(jìn)我市城管事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。系統(tǒng)各單位要及時(shí)成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的民主政風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管局政風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)馬永亮同志擔(dān)任,其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室和系統(tǒng)各大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局機(jī)關(guān)黨委副書記田立華任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各大隊(duì)、科室要按照評(píng)議內(nèi)容,落實(shí)好工作責(zé)任制,確保政風(fēng)評(píng)議各階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)圍繞重點(diǎn),突出特點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律,力求實(shí)效
要著力解決與人民群眾生活關(guān)系密切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出抓好評(píng)議反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),注重及時(shí)有效解決城管系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,切實(shí)做到征求意見(jiàn)態(tài)度誠(chéng)懇、自查自糾全面深刻、整改措施及時(shí)到位。立足于建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和社會(huì)公信力,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),要注重?cái)U(kuò)大宣傳效應(yīng),做好報(bào)紙、廣播、電視等宣傳工作,及時(shí)報(bào)道評(píng)議工作動(dòng)態(tài),總結(jié)典型做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
各大隊(duì)、科室及其工作人員在本次民主評(píng)議工作中要始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)評(píng)議工作紀(jì)律,不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料;不得干擾、影響評(píng)議活動(dòng);不得對(duì)在評(píng)議中舉報(bào)城管存在問(wèn)題的單位或個(gè)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。凡違反有關(guān)規(guī)定,情節(jié)較輕的,予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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