廣電中心廉政工作方案

時(shí)間:2022-08-10 04:52:50

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廣電中心廉政工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案〉的通知》{渦發(fā)【2012】10}號(hào)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就全縣廣電系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以“堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局;堅(jiān)持以人為本,注重預(yù)防;堅(jiān)持因地制宜,分類管理;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇于實(shí)踐”為原則,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立比較完善的具有廣電特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,推動(dòng)廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,為我縣廣電事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

在本中心及所屬單位全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

一動(dòng)員部署階段7月上旬

1、召開班子工作會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作認(rèn)識(shí)、方案制定三到位。

2、召開干部職工動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,宣讀本中心方案,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的目的、意義和實(shí)施步驟。

3、中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門辦公室,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好各階段工作,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序開展。

二工作推進(jìn)階段

1、依法清權(quán)確權(quán)(2012年7月6日—8月15日)。根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”,清理各類職權(quán),摸清職權(quán)底數(shù),該保留的保留,該調(diào)整的調(diào)整,該廢止的廢止。編制“職權(quán)目錄”,繪制外部和內(nèi)部“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,并進(jìn)行公開。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(2012年8月16日—9月30日)。在中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭下,組織召開查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)座談會(huì)。要結(jié)合工作實(shí)際,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層干部和其他崗位三個(gè)層面,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),各部門將查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。

具體要求是:1、查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中心班子成員要從全局的高度查找和分析行政、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性和共性問題,重點(diǎn)查找自身在“三重一大”即重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

2、查找中層干部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)部門負(fù)責(zé)人職責(zé),針對(duì)履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié),行使內(nèi)部管理權(quán)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

3、查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各崗位人員要對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找并分析個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(2012年10月1日-lO月31日)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各部門對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行分析、審核、評(píng)估,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、可能造成的危害程度和發(fā)生頻率,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率高的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn),如有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)等;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn),如有可能違反涉及行政機(jī)關(guān)工作人員的相關(guān)法規(guī),受到紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)等;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

4、制定防控措施(2012年11月1日-12月10日)。要針對(duì)經(jīng)集體審定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)擬定防范措施,有制度規(guī)定但存在防范漏洞的要及時(shí)進(jìn)行修訂完善,沒有防范制度的要及時(shí)擬定相關(guān)制度,推動(dòng)形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及防范制度進(jìn)行登記匯總并報(bào)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定,制作《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范制度一覽表》進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、職務(wù)消費(fèi)等方面的制度建設(shè)。要緊緊圍繞確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí),建立健全相應(yīng)的誡勉談話、限期整改、組織處理和紀(jì)律追責(zé)等方面的規(guī)定。在認(rèn)真梳理查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、預(yù)測(cè),及時(shí)掌握崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化及其規(guī)律,為崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)。

5、作出廉政承諾(2012年12月11日-12月31日)。中心班子成員和各股部室主要負(fù)責(zé)人要逐一在全體人員大會(huì)上公開承諾,接受監(jiān)督。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年1月1日—2月20日)。

中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪、民主評(píng)議等方式,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)防范效果進(jìn)行檢查評(píng)估。主要任務(wù)是對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)控,對(duì)存在的問題及時(shí)整改,對(duì)需要健全的制度及時(shí)完善。中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)一年來的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出下一步工作建議,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中心成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),列入議事日程。班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。

2、突出重點(diǎn)。在全面開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好中心的工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,突出抓好擁有業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,把崗位廉政防控機(jī)制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以節(jié)點(diǎn)促整體,推動(dòng)廣電系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

3、落實(shí)責(zé)任。中心主任負(fù)總責(zé)、親自抓,分管副主任具體抓,中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)全中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),各股、部、室要認(rèn)真組織實(shí)施,形成上下一致,協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)人員中。

4、注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)時(shí)要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,做到貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。