導(dǎo)語：安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進、公眾參與、公眾受益”的原則，倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，推進社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)成員的安全意識和事故防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和環(huán)境。

二、工作目標

（一）總體目標

通過積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建活動，逐步提高社區(qū)安全管理水平，使全縣各社區(qū)內(nèi)公眾安全意識明顯增強，安全環(huán)境明顯改善，各類安全事故不斷減少，公共安全體系作用充分發(fā)揮。到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個，爭創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個，力爭創(chuàng)“全國安全社區(qū)”單位1個。

（二）具體目標

到2012年底，全市創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位2個，爭創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位1個；到2013年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位3個；到2014年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位4個；到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個，爭創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個，力爭創(chuàng)“全國安全社區(qū)”單位1個。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府安委會辦公室負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，并組織制定縣安全社區(qū)建設(shè)基本要求，適時組織參觀學(xué)習(xí)交流，縣安全監(jiān)管局辦公室負責(zé)安全社區(qū)具體推進工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立創(chuàng)建安全社區(qū)組織機構(gòu)，切實加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全社區(qū)的建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障。

四、實施步驟

我市、縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作采取縣、鄉(xiāng)兩級同步啟動，創(chuàng)建層次逐步推進，力爭盡早、盡多的社區(qū)達到省、市和國家級安全社區(qū)的要求。具體步驟分為動員部署、創(chuàng)建試點、組織實施、全面推進四個階段。

（一）動員部署階段（2012年5月底前）。

一是縣政府安委辦做好推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準備，制定下發(fā)《縣推進安全社區(qū)建設(shè)實施方案》，層層動員部署；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案，確定試點社區(qū)名單報縣政府安委辦；三是學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標準，學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，對試點社區(qū)等各級相關(guān)人員進行全面的宣傳動員；四是調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；五是充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。

（二）試點創(chuàng)建階段（2012年6月-2012年8月）。

全社區(qū)創(chuàng)建的試點工作；二是建立安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作指導(dǎo)和交流平臺，召開全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和推進會，指導(dǎo)各試點社區(qū)的創(chuàng)建工作。三是開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。四是加強試點社區(qū)基礎(chǔ)管理。

（三）組織實施階段（2012年9月-12月）。

在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上，按照省、市政府安委辦制定的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定管理辦法》要求，在全縣組織實施安全社區(qū)創(chuàng)建工作。組織參加安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)各地安全社區(qū)工作經(jīng)驗，組織、推薦條件成熟的安全社區(qū)參加“市安全社區(qū)”、“省安全社區(qū)”和“全國安全社區(qū)”的評選。

（四）全面推進階段（2013年-2015年）。

全面推開創(chuàng)建安全社區(qū)工作，到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個，“省安全社區(qū)”單位不少于2個，爭取創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”單位1個。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

安全社區(qū)建設(shè)是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全安全社區(qū)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有重點地組織實施。

（二）因地制宜，制定本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點，結(jié)合各自工作實際，參照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（見附件1）和《安全社區(qū)評定管理辦法》（見附件2），在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)及重點控制的危險源，掌握社區(qū)人群傷害的趨勢與分布特點，明確高危人群、高風(fēng)險環(huán)境、脆弱群體的基礎(chǔ)上，確定安全社區(qū)創(chuàng)建工作目標，認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》，認真組織實施。

（三）完善措施，建立規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運行機制。

安全社區(qū)建設(shè)具有較強科學(xué)性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面，涉創(chuàng)社區(qū)與相關(guān)部門都要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運行機制。一是要建立安全社區(qū)投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)落實安全社區(qū)建設(shè)專用資金，加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設(shè)的有效投入，確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進行。二是要建立安全社區(qū)建設(shè)安全促進評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標，制定實施針對安全社區(qū)建設(shè)計劃和干預(yù)項目的考核評估機制。三是要建立安全社區(qū)建設(shè)咨詢服務(wù)機制。集合社區(qū)內(nèi)外的人才資源，聘請熱心安全社區(qū)建設(shè)并具有相關(guān)專業(yè)的人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo)，保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中，國家安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要2-3年時間。經(jīng)評定認可后，還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設(shè)，在建立管理和運行機制的基礎(chǔ)上，更要注重長效建設(shè)，不斷完善改進措施，保障運行持續(xù)有效。

（四）強化宣傳，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，結(jié)合《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，充分利用各種媒介和手段，例如：文藝演出、體育活動、聯(lián)誼活動、知識競賽、媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄、安全提示、社區(qū)咨詢、發(fā)放宣傳品、社區(qū)志愿者活動等，搭建宣傳平臺，進行廣泛宣傳，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識和自我保護能力，切實將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。

（五）落實責(zé)任，加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的考核督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從優(yōu)化安全基礎(chǔ)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建“平安”的高度，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的組織、指導(dǎo)和督促工作，廣泛動員社區(qū)內(nèi)的單位、居民共同參與傷害預(yù)防及安全促進工作，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。縣政府安委會辦公室將根據(jù)全縣安全社區(qū)創(chuàng)建情況，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的日常工作情況的督查，并作為年度安全生產(chǎn)目標管理考核的一項重要內(nèi)容?？h政府安委會將參照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《省安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《市安全社區(qū)創(chuàng)建基本要求》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評推薦的安全社區(qū)逐個進行檢查審核。對初審達到《省、市安全社區(qū)創(chuàng)建基本要求》的社區(qū)，積極推薦參加“省安全社區(qū)”和“市安全社區(qū)”評選。縣政府安委辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“市安全社區(qū)”、“省安全社區(qū)”數(shù)量進行加權(quán)評分，并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理年度考核的重要內(nèi)容。