導(dǎo)語(yǔ)：法制辦百千萬(wàn)工程實(shí)施方案2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直單位實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建“百千萬(wàn)”工程的意見(jiàn)》統(tǒng)一部署，市法制辦、市文聯(lián)與金寨縣全軍鄉(xiāng)全軍村結(jié)對(duì)共建“百千萬(wàn)”工程。經(jīng)研究制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)基層能力有新提升，村級(jí)班子與黨員隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有新增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局有新推進(jìn)、化解社會(huì)矛盾有新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建有新突破的目標(biāo)，為法治、文聯(lián)事業(yè)和村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）共謀發(fā)展思路。市法制辦、市文聯(lián)要根據(jù)村情民意，為村級(jí)發(fā)展“理思路、找出路、定項(xiàng)目、增收入”，幫助全軍村健全完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)謀劃發(fā)展思路。緊緊圍繞“加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富”目標(biāo)，充分發(fā)揮法制辦和文聯(lián)自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全軍村實(shí)際，組織優(yōu)化資源配置，盤(pán)活集體資產(chǎn)。注重引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與全軍村“聯(lián)姻”，建基地，設(shè)協(xié)會(huì)，引資金，上項(xiàng)目，辦市場(chǎng)。因地制宜創(chuàng)辦一個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、群眾致富快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”。

（二）實(shí)施共建工程。

1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。結(jié)合全軍村集庫(kù)區(qū)、山區(qū)為一體的自然環(huán)境，以及以板栗、茶葉為主體，以杉木林栽植、毛元竹開(kāi)發(fā)、食用菌、中藥材種植、山場(chǎng)畜牧養(yǎng)殖等為輔的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)和支持調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，扶持種養(yǎng)大戶(hù)，培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，為農(nóng)民解決資金短缺、信息不暢，科技含量不高等困難，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極扶持宏達(dá)礦業(yè)公司開(kāi)發(fā)鉛鋅礦，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。積極扶持開(kāi)發(fā)仰天洼饅頭寨旅游資源，彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

2、實(shí)施科技培訓(xùn)工程。積極聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭和農(nóng)戶(hù)家中，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，有針對(duì)性地幫助全軍村培養(yǎng)具備實(shí)用技能的農(nóng)村新型人才。

3、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照“五個(gè)中心”要求，指導(dǎo)全軍村黨組織加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能。協(xié)助全軍村推進(jìn)公路、橋梁、農(nóng)田水利、農(nóng)民文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)上營(yíng)居民組農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，美化生活環(huán)境，以此推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4、實(shí)施干部鍛煉工程。市法制辦、市文聯(lián)有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、后備干部、機(jī)關(guān)初任公務(wù)員和缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)工作人員到全軍村進(jìn)行不少于4個(gè)月的實(shí)踐鍛煉，利用農(nóng)村資源，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增長(zhǎng)干部才干，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

5、實(shí)施困難群眾幫扶工程。結(jié)合開(kāi)展“黨內(nèi)溫暖工程”、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制和黨員志愿者服務(wù)等工作，組織法制辦、文聯(lián)黨員、干部與全軍村困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，按照結(jié)對(duì)群眾所需，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。每人要結(jié)交一名普通群眾朋友，通過(guò)交友活動(dòng)，積極為他們提供信息，幫技術(shù)、找路子、扶志氣，不斷增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力。

6、實(shí)施和諧共建設(shè)工程。市法制辦、文聯(lián)黨員要結(jié)合走訪慰問(wèn)、下基層等活動(dòng)，積極幫助全軍村摸排矛盾糾紛，協(xié)助做好群眾思想政治和疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作。對(duì)土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、計(jì)劃生育等涉及群眾切身利益的糾紛，要深入群眾中耐心細(xì)致地做思想工作，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的法制意識(shí)。對(duì)涉法信訪人員符合法律援助的，及時(shí)協(xié)調(diào)提供法律援助，以法律手段解決矛盾。結(jié)合實(shí)際，協(xié)助開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。

三、保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市法制辦、文聯(lián)黨組織要按照“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總要求，把實(shí)施“百千萬(wàn)”工程、創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等載體緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署，整體推進(jìn)。全軍村黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)對(duì)接，定期將村情民意及時(shí)向法制辦、文聯(lián)黨組織反映，共商發(fā)展對(duì)策。

2、健全工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度。共建雙方黨組織每年要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)做到共建工作常態(tài)化；建立共建活動(dòng)日制度，每季度確定一天為結(jié)對(duì)共建黨組織集體活動(dòng)日，雙方黨員交流學(xué)習(xí)，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)；建立共建走訪制度。市法制辦、文聯(lián)負(fù)責(zé)人每月至少利用1-2天深入全軍村，與村“兩委”共同研究涉及民生、發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找對(duì)策、想辦法；建立結(jié)對(duì)共建聯(lián)絡(luò)員制度。建立共建考評(píng)制度，將共建工作納入法制辦、文聯(lián)個(gè)人年度考核內(nèi)容。對(duì)結(jié)對(duì)共建實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期督查，每季度一點(diǎn)評(píng)、每半年一小結(jié)，每年年終一總結(jié)，三年圓滿(mǎn)完成任務(wù)，確保通過(guò)上級(jí)組織考評(píng)驗(yàn)收。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市法制辦、文聯(lián)黨員干部深入全軍村開(kāi)展工作，要輕車(chē)從簡(jiǎn)，力戒形式主義，不能做表面文章，不能干擾基層正常生產(chǎn)和工作，不得增加全軍村和當(dāng)?shù)厝罕娯?fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗，維護(hù)村規(guī)民約，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，良好的形象影響群眾，帶動(dòng)群眾，取信于民，確保結(jié)對(duì)共建工作取得實(shí)效。

第二篇

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案〉的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，以防范在前、預(yù)警在先為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，為全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提供有力保證。

二、目標(biāo)要求

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要達(dá)到以下目標(biāo)：一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各科室防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。找準(zhǔn)查深崗位、職責(zé)、機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為加強(qiáng)防控工作奠定基礎(chǔ)。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。四是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大，措施更加有力，最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、主要任務(wù)

（一）核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程。

對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，全面清理本辦內(nèi)部和外部權(quán)力事項(xiàng)。對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的原則，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”；對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在崗位職責(zé)方面，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗位人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；在業(yè)務(wù)流程方面，重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)；在制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控管理。

（三）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)屬于崗位職責(zé)方面的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；對(duì)屬于業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險(xiǎn)，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事；對(duì)屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好對(duì)制度落實(shí)情況監(jiān)督，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

（四）加強(qiáng)公示公開(kāi)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

及時(shí)公示公開(kāi)職權(quán)目錄。通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的職權(quán)目錄、“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等各類(lèi)內(nèi)部事項(xiàng)，要加大公開(kāi)力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

建立健全宣傳教育機(jī)制。將廉政風(fēng)險(xiǎn)教育納入全辦黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過(guò)每年組織黨員干部參加一次廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、講聽(tīng)一堂廉政主題黨課、安裝一幀廉政電腦屏顯、觀看一部廉政影視作品、進(jìn)行一次廉政公開(kāi)承諾、開(kāi)展一次廉政談心活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。在全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)的監(jiān)控。完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全內(nèi)部檢查考核制度。加強(qiáng)對(duì)崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問(wèn)題。

建立健全預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)科室或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取談話(huà)、誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)深化為腐敗行為。

建立健全評(píng)估修正機(jī)制。堅(jiān)持每年全面總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、年度考核等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

四、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立市由辦黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)，辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。科室負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到處。

2.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各科室要把結(jié)合工作實(shí)際，把職責(zé)內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重點(diǎn)，突出防控涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等問(wèn)題，以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

3.統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從務(wù)實(shí)管用上想辦法，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、與政府法制工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。