導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，著力從政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄、流程、載體和制度等入手，確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平，促進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階、出成效，進(jìn)一步提升政府工作透明度和行政效能，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)幸福作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容和責(zé)任部門

（一）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化

1、建立政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)政府電子政務(wù)辦公室牽頭，制定本級(jí)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法，系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等工作程序，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政府信息公開行為。

2、建立政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)。梳理本級(jí)政府信息公開事項(xiàng)，分級(jí)編制市、縣級(jí)政府信息公開基本目錄，建立內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰、易于檢索的目錄體系。區(qū)政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)目錄編制工作。

3、建立政府信息公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)政府電子政務(wù)辦公室牽頭，按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式，建立本級(jí)政府信息公開網(wǎng)站欄目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各地、各部門政府信息公開網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站信息公開欄目，促進(jìn)網(wǎng)站間的聯(lián)接與融合。

4、建立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)法制部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，根據(jù)行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認(rèn)，統(tǒng)一行政職權(quán)名稱，繪制基本流程圖，制定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。

5、建立財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)財(cái)政部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，完善本級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開項(xiàng)目、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算公開，完善出國(guó)（境）、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出信息公開。

6、建立政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)政府政務(wù)公開辦牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，制定本級(jí)政務(wù)公開（辦事公開）示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，繼續(xù)開展示范點(diǎn)評(píng)估活動(dòng)，并建立動(dòng)態(tài)管理細(xì)化量化指標(biāo)。

（二）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。由各級(jí)服務(wù)中心具體牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合。

7、建立服務(wù)中心形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一服務(wù)中心名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，制定大廳基本功能布局、標(biāo)牌、服務(wù)設(shè)施擺放標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化視覺識(shí)別系統(tǒng)的導(dǎo)入，將服務(wù)中心文化與運(yùn)行理念統(tǒng)一設(shè)計(jì)，利用整體表達(dá)體系傳達(dá)給社會(huì)各界，使其對(duì)服務(wù)中心產(chǎn)生一致的認(rèn)同感，以提升服務(wù)中心的整體形象。

8、建立政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)統(tǒng)一行政審批項(xiàng)目（包括行政許可和非行政許可審批，下同）的名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，制定申報(bào)材料和示范文本標(biāo)準(zhǔn)。

9、建立服務(wù)中心運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)相對(duì)統(tǒng)一進(jìn)駐部門，繪制企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)等流程圖，實(shí)行“一門受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”和并聯(lián)審批、窗口前后協(xié)同，推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心之間上下聯(lián)動(dòng)。

10、建立窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。確定每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟，科學(xué)設(shè)定整體辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。制定審批行為（受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等）各種決定書（告知單）的內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)。

11、建立窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn)。梳理工作職責(zé)，建立工作紀(jì)律及日常巡查、抽查、通報(bào)等大廳管理的內(nèi)容、流程標(biāo)準(zhǔn)。

12、建立“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。推行公開承諾，根據(jù)每一項(xiàng)行政審批的特點(diǎn)提出詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，獲得公眾認(rèn)可后向社會(huì)作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，探索情景化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定接待、咨詢、引導(dǎo)等親切服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估獎(jiǎng)懲制度，努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的“親切服務(wù)”。

13、建立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照省、市政務(wù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)口徑，建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。導(dǎo)入第三方滿意度測(cè)評(píng)體系，構(gòu)建服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)模型，對(duì)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，改進(jìn)不足，提升服務(wù)質(zhì)量。

14、建立政務(wù)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)。參照省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，建立行政審批協(xié)同辦公系統(tǒng)、招商服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等電子政務(wù)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接口。

三、方法步驟

區(qū)政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)開展，相關(guān)部門協(xié)同配合，牽頭部門各司其責(zé)，抓好相應(yīng)工作的落實(shí)，相關(guān)部門積極配合并完成本部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2012年3－4月）

區(qū)政務(wù)公開辦制定活動(dòng)方案，各地各有關(guān)部門出臺(tái)具體實(shí)施方案。召開政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，部署工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)，樹立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化理念。

（二）調(diào)研設(shè)計(jì)階段（2012年5月）

根據(jù)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，分項(xiàng)開展調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，設(shè)計(jì)構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表，列出標(biāo)準(zhǔn)制定目錄。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)階段（2012年6－10月）

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定目錄，明確每項(xiàng)工作推進(jìn)方法、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。清理14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度以及工作和監(jiān)督程序、崗位職責(zé)等，對(duì)不符合當(dāng)前實(shí)際操作的文件進(jìn)行修改，廢除重復(fù)或不適宜文件，把符合實(shí)際并運(yùn)行成熟的制度以標(biāo)準(zhǔn)的形式固定。對(duì)收集的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)章等歸類編號(hào)，本著“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，編寫制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)審核通過(guò)后。

（四）實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收階段

按照“制定一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)”的原則，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，組織標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效果的部分進(jìn)行整改。區(qū)政務(wù)公開辦適時(shí)組織階段性評(píng)估、分項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)收。

四、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全區(qū)統(tǒng)籌、分級(jí)實(shí)施、同步開展、分項(xiàng)推進(jìn)、牽頭負(fù)責(zé)”原則，區(qū)政務(wù)公開辦會(huì)同區(qū)法制辦等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，區(qū)直部門負(fù)責(zé)本部門、系統(tǒng)活動(dòng)的具體實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)制定本級(jí)活動(dòng)實(shí)施方案，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和活動(dòng)開展情況作為今年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采用多種方式，開展集中宣傳和培訓(xùn)，積極營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍。利用網(wǎng)站、報(bào)刊等媒介開辟“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。各地、各有關(guān)部門要將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)開展情況作為年度考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮考核督導(dǎo)作用，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。區(qū)政務(wù)公開辦會(huì)同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、法制等相關(guān)部門適時(shí)開展專項(xiàng)督查，并將活動(dòng)開展情況作為全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)年度考評(píng)的重要內(nèi)容。