計生局廉政機制建設(shè)方案

時間:2022-09-17 11:33:09

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計生局廉政機制建設(shè)方案

為深入貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,認真落實省、市關(guān)于全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,不斷加大預(yù)防腐敗力度,扎實推進具有人口計生特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)市《關(guān)于印發(fā)市市直單位廉政風險防范機制建設(shè)試點方案的通知》(黃紀發(fā)〔2010〕19號)精神,經(jīng)研究,在全委開展廉政風險防范機制建設(shè),現(xiàn)提出如下實施意見:

一、目標要求

以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,堅持預(yù)防為主、標本兼治的原則,通過建立廉政風險防范機制,規(guī)范廉潔從政行為,加強權(quán)力運行監(jiān)督,積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,把懲防體系建設(shè)到崗位,推動全委反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

二、范圍對象

本委全體干部職工,重點科級以上領(lǐng)導干部。

三、主要內(nèi)容

建立四項制度:

1.廉政風險自查制度??萍壱陨项I(lǐng)導干部對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的8個方面52個不準的要求,緊密結(jié)合崗位職責和日常生活實際,分析查找自身廉政風險點。重點圍繞貫徹民主集中制、干部選拔任用、人口計生目標管理考核、項目建設(shè)、行政審批、行政處罰、自由裁量、財務(wù)管理、費用征收等重點部位、重點環(huán)節(jié)查找廉政風險點。

2.廉政承諾公開制度??萍壱陨项I(lǐng)導干部對查找的自身廉政風險點提出針對性、操作性強的自我防范措施,通過公開欄、會議、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,在一定范圍公開承諾,接受干部群眾監(jiān)督。

3.年度述職述廉制度??萍壱陨项I(lǐng)導干部將廉政承諾執(zhí)行情況納入每年度述職述廉報告中,接受黨風廉政建設(shè)責任制考核和公務(wù)員年度考核。

4.廉政自我教育制度??萍壱陨项I(lǐng)導干部堅持做到每年開展“十個一”自我學習教育活動。即參加一次廉政專題學習、講聽一堂廉政主題黨課、安裝一幀廉政電腦屏顯、參觀一次廉政教育基地、參加一次廉政知識考試、觀看一部廉政影視作品、進行一次廉政公開承諾、撰寫一篇廉政讀書心得、制作一個廉政格言警牌、開展一次廉政談心活動。

四、方法步驟

1.準備啟動階段(7月—8月)

組織全委干部職工學習有關(guān)文件,討論制定廉政風險防范機制建設(shè)實施方案,在統(tǒng)一思想、取得共識的基礎(chǔ)上,將《實施方案》下發(fā)本委各科室站。

2.組織實施階段(8月—10月)

一是查找“風險點”??萍壱陨项I(lǐng)導干部全面、深入查找自身在履行崗位職責和“社交圈”等方面存在或潛在的風險,制定防范措施。8月底前完成。二是進行廉政公開承諾。領(lǐng)導班子成員、內(nèi)設(shè)科室及二級機構(gòu)主要負責人要通過本委公開欄、網(wǎng)站等進行廉政公開承諾。科級以上領(lǐng)導干部廉政承諾書于9月20號前統(tǒng)一報派駐第一紀檢監(jiān)察組備案(承諾書式樣見附件)。廉政公開承諾工作由委黨組負責實施,派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督。9月底前完成。三是委黨組組織開展“十個一”廉政教育活動。四是協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組開展清廉滿意度情況調(diào)查。

3.總結(jié)提高階段(12月)

一是開展階段性檢查。對前一階段個人查找的風險點和防范措施進行充實完善,進一步確定崗位風險點和防范措施。二是緊密結(jié)合本委工作和各崗位實際,建立和完善廉政風險防范機制。三是評估考核。將廉政風險防范機制建設(shè)作為評價科級以上領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,根據(jù)考核綜合評估結(jié)果,責令相關(guān)人員及時糾正存在的問題。

五、工作要求

1.提高認識,加強領(lǐng)導。把建立廉政風險防范機制作為黨風廉政建設(shè)責任制一項重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導,周密部署,認真實施。成立委廉政風險防范機制建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導班子成員要以身作則,帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防范措施,帶頭抓好自身和責任范圍內(nèi)的廉政風險防范機制的落實,使反腐倡廉各項要求落到實處。

2.突出重點,注重實效。在全面推進廉政風險防范機制的基礎(chǔ)上,重點抓好人口計生目標管理考核,管理人、財、物等行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的關(guān)鍵崗位,切實把構(gòu)建防控機制融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進、重點突破、務(wù)求實效。

3.重在防范,保持長效。堅持預(yù)防與教育管理相結(jié)合,從認真查找風險點入手,重在制定全面、嚴格的防范措施,狠抓防范措施的落實,從健全重點風險防范機制起步,重在健全機制、全面防控、不斷完善,實現(xiàn)長效化。