導(dǎo)語：城管局查罰分離工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法水平，增加執(zhí)法公開、公正、公平程度，提高辦案效率，有效地消除外部環(huán)境和人為因素對(duì)行政執(zhí)法的影響，市局決定在直屬二大隊(duì)、東湖分局組建行政處罰中心，開展“查罰分離”執(zhí)法新機(jī)制試點(diǎn)工作。現(xiàn)結(jié)合我局執(zhí)法實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)依法行政，堅(jiān)持以依法、公正、公平、透明執(zhí)法為宗旨，合理界定大隊(duì)、中隊(duì)職權(quán)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置層面最大限度遏制和減少不作為、亂作為和“人情化”執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，提高執(zhí)法效率和水平，樹立良好的城管執(zhí)法形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)行政處罰中心的組建和“查罰分離”執(zhí)法新機(jī)制試點(diǎn)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、行政處罰中心職責(zé)

行政處罰中心在業(yè)務(wù)科的基礎(chǔ)上進(jìn)行組建，實(shí)行業(yè)務(wù)科與行政處罰中心合署辦公的模式，不增加職數(shù)，業(yè)務(wù)科長兼任行政處罰中心主任，增調(diào)1-2名政治、法律素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)熟練、計(jì)算機(jī)操作較好的執(zhí)法人員專職對(duì)中隊(duì)調(diào)查的情況進(jìn)行審查，并提出處罰意見。主要職責(zé)如下：

（一）及時(shí)審核中隊(duì)上報(bào)的材料，做好與中隊(duì)的連接工作；

（二）現(xiàn)場查核存在疑問的證據(jù)；

（三）根據(jù)中隊(duì)提供的證據(jù)及相關(guān)材料，在《案情調(diào)查終結(jié)報(bào)告》中提出行政處罰建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批；

（四）聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，組織聽證；

（五）督促、指導(dǎo)中隊(duì)辦理案件，及時(shí)結(jié)案；

（六）指導(dǎo)中隊(duì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況對(duì)執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行管理；

（七）核查發(fā)現(xiàn)中隊(duì)、分隊(duì)行政不作為、亂作為行為；

（八）嚴(yán)格按照《市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件網(wǎng)上辦理工作規(guī)定》進(jìn)行辦案。

四、中隊(duì)職責(zé)

（一）對(duì)簡易程序的案件實(shí)施行政處罰；

（二）在本轄區(qū)積極進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為；

（三）及時(shí)制作《責(zé)令改正違法行為通知書》和《立案報(bào)告表》并傳送至行政處罰中心；

（四）及時(shí)調(diào)查取證，調(diào)查終結(jié)后及時(shí)將相關(guān)證據(jù)傳送行政處罰中心，在《案情調(diào)查終結(jié)報(bào)告》填寫具體的案情；

（五）在分局作出行政處罰決定后，按照程序制作并執(zhí)行《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》，及時(shí)結(jié)案、整理、歸檔案卷；

（六）嚴(yán)格按照《市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件網(wǎng)上辦理工作規(guī)定》進(jìn)行辦案。

五、任務(wù)分工

（一）試點(diǎn)單位完成組建并開展工作（10月20日前）；

（二）法規(guī)處指導(dǎo)大隊(duì)、分局開展工作，組織對(duì)各中隊(duì)、行政處罰中心（業(yè)務(wù)科）人員進(jìn)行培訓(xùn)；

（三）財(cái)務(wù)裝備處負(fù)責(zé)采購電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備；

（四）建立市執(zhí)法局查處違法行為信息管理平臺(tái)和網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。法規(guī)處負(fù)責(zé)制定《市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件網(wǎng)上辦理工作規(guī)定》和辦案系統(tǒng)操作流程。指揮調(diào)度室負(fù)責(zé)軟件開發(fā)。

六、具體要求

（一）試點(diǎn)單位要高度重視此項(xiàng)工作，要選調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員充實(shí)到行政處罰中心。

（二）試點(diǎn)單位在試點(diǎn)期間，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索“查罰分離”工作機(jī)制新方法，逐漸完善工作流程。

（三）行政處罰中心要加強(qiáng)對(duì)中隊(duì)、分隊(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，加大對(duì)行政不作為、亂作為的檢查力度，發(fā)現(xiàn)不作為和亂作為的行為及時(shí)報(bào)請(qǐng)大隊(duì)、分局處理。

（四）法規(guī)處要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促力度，不斷總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，為全局開展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。

（五）大隊(duì)、分局應(yīng)保障中隊(duì)執(zhí)法的裝備、經(jīng)費(fèi)。