人保局發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-29 09:04:54
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根據(jù)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定》(德字[2012]8號(hào))文件要求,結(jié)合人保局工作實(shí)際,現(xiàn)就2012年人保局開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治,著力解決工作作風(fēng)上“庸、懶、散”問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問(wèn)題,為政不廉的“私、奢、貪”問(wèn)題,行政審批中低效率問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全局干部作風(fēng)明顯改進(jìn),促進(jìn)行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率顯著提高,以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境,寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,公平公正的法治和社會(huì)環(huán)境,充滿活動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為加快“共青—”相向發(fā)展,推進(jìn)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、整治范圍和重點(diǎn)問(wèn)題
集中整治的范圍;局機(jī)關(guān),各股室,人保局下屬各局,各窗口單位。
集中整治的重點(diǎn)問(wèn)題:“治庸、治浮、治賭”和“治貪”等五治,以切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)七個(gè)方面,24種突出問(wèn)題,嚴(yán)格做到“十個(gè)不準(zhǔn)”。
(一)重點(diǎn)整治“庸”的問(wèn)題
“治庸”:即著力解決干部工作成績(jī)平庸,能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精,思想禁錮,觀念落后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的狀況,堅(jiān)決糾正工作不求有功,但求無(wú)過(guò),得過(guò)且過(guò)的庸碌作風(fēng)。
1、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),政策執(zhí)行不不得力,工作落實(shí)不到位和熬資歷,等提拔,工作推諉扯皮,見(jiàn)困難就退,見(jiàn)矛盾就回避。
2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差。接待群眾,企業(yè)同志辦事,語(yǔ)言生硬,態(tài)度傲慢,甚至百般刁難。
3、思想庸俗,比享樂(lè)、講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)消費(fèi)大手大腳,鋪張浪費(fèi),違反公務(wù)用車(chē)規(guī)定,豪華裝修辦公場(chǎng)所,熱衷于迎來(lái)送往,沉迷于吃喝玩樂(lè)。
(二)重點(diǎn)整治“懶”的問(wèn)題
“治懶”即著力解決干部工作不作為,不用心、不用力,精神萎靡不振,消極懈怠,缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情等問(wèn)題。
1、堅(jiān)決糾正自由散漫,有令不行,有禁不止,紀(jì)律松馳,擅離職守,工作時(shí)間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股票等行為。
2、堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé),搞形式主義行為。
(三)重點(diǎn)整治“浮”的問(wèn)題
1、欺上瞞下,弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂,瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),出假政績(jī)。
2、不從實(shí)際出發(fā),不按規(guī)律辦事,只顧當(dāng)前,不顧未來(lái)。
3、工作落實(shí)少,滿足于聽(tīng)匯報(bào),看材料,文件不吃透,下情不掌握,調(diào)查研究走馬觀花,不解決實(shí)際問(wèn)題。
4、違反民主集中制原則,在重大問(wèn)題上搞一言堂,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。
5、脫離群眾,不注意聽(tīng)群眾呼聲
6、依法行政淡薄,違規(guī)執(zhí)法,影響社會(huì)穩(wěn)定。
(四)重點(diǎn)整治“賭”的問(wèn)題
1、整治干部玩心太重,沉迷于打麻將,玩撲克,糾正下基層和工作期間打牌。
2、整治參與任何形式的賭博,為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)地或充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(五)重點(diǎn)整治“貪”的問(wèn)題
著力解決干部貪污腐化,拜金主義,權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私的問(wèn)題,堅(jiān)決剎住對(duì)工作服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要、占,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的歪風(fēng)。
(六)著力解決行政審批中的低效率問(wèn)題
1、著力解決行政審批低下。“兩集中、兩到位”不落實(shí),審批項(xiàng)目管理不規(guī)范,非行政許可審批隨意性大,審批時(shí)間長(zhǎng),慢作為行為。
2、嚴(yán)格做到“十個(gè)不準(zhǔn)”。
三、時(shí)間安排和方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2月15—2月29日)
1、動(dòng)員部署。組織召開(kāi)全局干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德字[2012]8號(hào)文件,充分做好思想發(fā)動(dòng)工作,成立整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,建立工作機(jī)制。
2、學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織黨員,干部有計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性,重要性,組織黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問(wèn)責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī),規(guī)章制度,工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政,依法行政意識(shí),學(xué)習(xí)《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件,運(yùn)用人保系統(tǒng)正反兩方面典型針對(duì)性進(jìn)行教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí),大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)
1、查擺問(wèn)題。對(duì)照人保系統(tǒng)近年來(lái)的工作,在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作及思想,作風(fēng)等方面的實(shí)際情況,找準(zhǔn)認(rèn)清存在的突出問(wèn)題。
召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì),走訪群眾,走訪企業(yè),發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛聽(tīng)取群眾,服務(wù)對(duì)象和企業(yè)的意見(jiàn)和建議,利用民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問(wèn)題,把問(wèn)題找準(zhǔn)議透。
2、自我整改。結(jié)合各自職能,把查擺群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理,深刻剖析,對(duì)存在的問(wèn)題和群眾反映的問(wèn)題和建議,要制定整改方案,建立整改臺(tái)帳,通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站,政府門(mén)戶網(wǎng)站和電視臺(tái)、新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾,虛心接受群眾和企業(yè)監(jiān)督。
(三)督查整改階段6月1日—11月30日)
1、局整治領(lǐng)導(dǎo)小組要做到不定期對(duì)下屬各部門(mén)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,嚴(yán)肅查處。
2、接受投訴,舉報(bào)。積極拓寬和暢通群眾,設(shè)立投訴舉報(bào)箱和投訴電話,電子郵箱及地址,民聲通道等平臺(tái),接受群眾投訴,建立監(jiān)督互動(dòng)整治機(jī)制。
3、督促整改,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。在檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題,做到進(jìn)行談話告誡,公開(kāi)通報(bào),并責(zé)令限期整改。
對(duì)被查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重性和有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定,報(bào)上級(jí)部門(mén)給予處理,涉嫌違法犯罪的,交上級(jí)或司法部門(mén)處理。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)
1、認(rèn)真做好整治活動(dòng)總結(jié),通過(guò)總結(jié),要建立立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治活動(dòng)成果,把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)發(fā)展環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,周密部署,協(xié)調(diào)一致,做到有人管、有人抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。
2、狠抓整改落實(shí),本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題的原則,要突出工作重點(diǎn),要抓出特色,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不到位不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò)。
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