規(guī)劃系統(tǒng)文明城市指導(dǎo)方案2篇
時間:2022-10-22 09:54:22
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第一篇
為全面提高市民文明素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合競爭力,加快建設(shè)和諧富裕文明,按照《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和省第十三次黨代會、市第七次黨代會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入廣泛地開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動,大力提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾幸福指數(shù),確保2012年成功創(chuàng)建省級文明城市,為2015年?duì)巹?chuàng)全國文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市規(guī)劃局成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明城市工作的總體部署,確定工作目標(biāo),分解落實(shí)工作任務(wù),研究、審定創(chuàng)建工作的重要文件、資料,議定重要事項(xiàng),檢查和督促各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張銳任辦公室主任,郭鈺瓊為聯(lián)絡(luò)員。
三、工作任務(wù)
按照《省文明城市測評體系》的各項(xiàng)要求,配合我市實(shí)施“四大工程”,做到“四個提高”,結(jié)合我局實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)創(chuàng)建文明城市工作。
(一)加強(qiáng)宣傳教育工作,落實(shí)創(chuàng)建文明城市任務(wù)
開設(shè)宣傳專欄,組織專題學(xué)習(xí),廣泛深入開展“講文明、樹新風(fēng)”主題活動,結(jié)合喜迎黨的十八大召開等重要工作開展宣傳教育,大力提升干部職工文明素質(zhì)。
責(zé)任科室:辦公室
(二)抓好城市規(guī)劃工作,提升城市整體品位
1、以市域規(guī)劃為綱,編制和完善功能分區(qū)控制性詳規(guī),完善城市管理制度,抓好重點(diǎn)地區(qū)、地段的城市設(shè)計(jì),尤其抓緊編制城區(qū)停車場所、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、公共服務(wù)設(shè)施布局等專項(xiàng)規(guī)劃。
責(zé)任科室:技術(shù)科
2、積極配合市住建委對城市“斷頭路”進(jìn)行整治工作,抓好城市凈化、綠化工程,對城區(qū)裸露空地實(shí)行不硬化就綠化,確保黃土不露天。加強(qiáng)城市無障礙設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任科室:用地規(guī)劃科
3、按照“改造老城區(qū)、建設(shè)生態(tài)新區(qū)、提升高新區(qū)”思路,加快“三城兩區(qū)”建設(shè),抓好城市主干道兩旁棚戶區(qū)、城中村改造,加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。
責(zé)任科室:建筑規(guī)劃科
4、認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,推進(jìn)環(huán)境整治工作,完善管網(wǎng)設(shè)施,推進(jìn)節(jié)能減排工作,抓好城市亮化工程,開展市容環(huán)境整治行動,美化城鄉(xiāng)環(huán)境。
責(zé)任科室:市政規(guī)劃科
(三)落實(shí)精神文明創(chuàng)建工作,強(qiáng)化隊(duì)伍文明素質(zhì)
深化開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)效能”的窗口創(chuàng)建工作。深化文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善文明單位管理辦法,完善創(chuàng)建監(jiān)督制度。深化創(chuàng)建文明樓院、文明家庭活動,切實(shí)發(fā)揮文明家庭在創(chuàng)建文明城市中的基礎(chǔ)作用。
責(zé)任科室:辦公室
四、實(shí)施步驟
創(chuàng)建活動分四個階段完成,重點(diǎn)分步實(shí)施,突出階段性整治。
(一)宣傳動員階段(2012年2月)
1、召開全局干部職工動員大會;
2、利用宣傳欄、條幅等進(jìn)行宣傳;
3、在辦公樓、辦公室、會議室和居民小區(qū)等公共場所懸掛宣傳標(biāo)、牌。
(二)全面推進(jìn)階段(2012年2月-9月)
1、按照整體工作部署,將工作任務(wù)分解至各科室,全面推進(jìn)創(chuàng)建活動。
2、各科室根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和工作要求,采取得力措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(三)鞏固提高階段(2012年9月-10月)
1、局辦公室采取模擬自測、會議通報等形式進(jìn)行督查工作,針對薄弱環(huán)節(jié)提出限期整改意見。
2、及時整改、提高、鞏固創(chuàng)建成果,建立長效管理機(jī)制,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(四)考核迎檢階段(2012年10月-11月)
1、積極配合市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
2、積極做好迎接全省考評檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
1、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。規(guī)劃局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃展覽館要采取多種形式,普及文明知識,提高全局(院、館)干部職工及其家屬對創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率,做到家喻戶曉,人人皆知,自覺置身于創(chuàng)建文明城市的熱潮中。
2、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各責(zé)任科室要圍繞自身的工作任務(wù),按照“目標(biāo)明確、階段清晰、科學(xué)可行、措施具體”的標(biāo)準(zhǔn),研究具體創(chuàng)建規(guī)劃和方案,將工作任務(wù)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),提高工作水平。要求各干部職工在工作中及時自查自糾,不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識,保證創(chuàng)建工作順利開展。
第二篇
為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和省、市黨代會精神,加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)社會穩(wěn)定,確保我局社會管理創(chuàng)新工作順利有序的開展,根據(jù)市社管辦《關(guān)于印發(fā)〈2012年全市創(chuàng)新社會管理和群眾工作要點(diǎn)〉的通知》(余社管字〔2012〕1號)部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,經(jīng)局黨組、行政研究,制定《市規(guī)劃局2012年創(chuàng)新社會管理和群眾工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,通過創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,加強(qiáng)社會管理能力建設(shè),保障和改善社會民生,切實(shí)解決一些比較突出的社會問題,進(jìn)一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷提高社會管理和群眾工作科學(xué)化水平,為加快建設(shè)國家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市,率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化,營造充滿活力、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
根據(jù)2012年全市創(chuàng)新社會管理和群眾工作的總體要求,以四項(xiàng)制度為指導(dǎo),統(tǒng)籌群眾工作大局;以社會基層建設(shè)為根本,夯實(shí)社會管理基礎(chǔ);以加強(qiáng)矛盾糾紛排查為抓手,減少社會不穩(wěn)定因素;以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo),增強(qiáng)工作規(guī)范性;以輿情引導(dǎo)為輔助,保證社會管理取得實(shí)效,以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
(一)召開動員大會,奠定思想基礎(chǔ)。4月6日下午召開規(guī)劃局加強(qiáng)社會建設(shè)和群眾工作、創(chuàng)新社會管理工作動員會,傳達(dá)關(guān)于2012年創(chuàng)新社會管理和群眾工作要點(diǎn)的精神,并結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行全面安排和發(fā)動,迅速掀起創(chuàng)新社會管理和群眾工作的高潮。
(二)加大宣傳力度,完善輿情引導(dǎo)機(jī)制。充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、宣傳標(biāo)語等媒體和手段,集中推進(jìn)對“社會管理和群眾工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)的正面宣傳引導(dǎo),宣傳本單位“創(chuàng)新社會管理和群眾工作”的新舉措、初步成效和先進(jìn)典型,為深入推進(jìn)“社會管理和群眾工作”營造濃厚的輿論氛圍。
(三)落實(shí)四項(xiàng)制度,夯實(shí)群眾工作基礎(chǔ)。
1、建立定期的教育和會議制度。每季度組織一次專題學(xué)習(xí)和教育,提高干部職工的思想認(rèn)識,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真履行職責(zé),妥善調(diào)解矛盾,解決糾紛,幫助基層排憂解難。
2、認(rèn)真落實(shí)黨員干部掛點(diǎn)聯(lián)系群眾制度。局系統(tǒng)安排45名黨員干部負(fù)責(zé)聯(lián)系渝水區(qū)鄉(xiāng)村委460戶群眾,并在農(nóng)村每10戶選定一名調(diào)解信息員,結(jié)合崗位職責(zé)和聯(lián)系對象實(shí)際情況,深入開展“五送五幫”活動,即:送政策,幫助群眾掌握黨的方針政策;送溫暖,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難;送法律,幫助群眾知法明理;送科技,幫助群眾增收致富;送文化,幫助群眾豐富精神生活。
3、完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度。按照《市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》、民情家訪實(shí)施方案和責(zé)任分工表,我局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村60戶群眾的民情家訪工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部每月安排5-7天的時間深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)、村,開展走訪、慰問和幫扶工作。對群眾反映的問題和困難,按照“屬地管理,條塊結(jié)合,分清責(zé)任,抓緊辦理”的原則,實(shí)行市、區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動解決,做到無縫對接。能自行解決的現(xiàn)場解決,不能解決的,逐級上報鄉(xiāng)、區(qū)黨委、政府直至市委、市政府,由各級黨委、政府辦公室匯總,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
4、堅(jiān)持群眾工作特派員制度。根據(jù)市委、市政府部署,下派一名德才兼?zhèn)淇萍壐刹繛槿罕姽ぷ鞲碧嘏蓡T,擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,扶持中心鎮(zhèn)幫扶工作。切實(shí)履行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好政策法律宣傳員、社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛調(diào)解員、社會發(fā)展服務(wù)員、制度建設(shè)督導(dǎo)員和組織建設(shè)指導(dǎo)員,及時了解民情,幫助解決困難,促進(jìn)地方發(fā)展。
(四)建立民情臺帳,輔助群眾工作。黨員干部要逐戶上門走訪,面對面了解群眾所思、所想、所需以及關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,記好“民情日記”,對收集到的問題要進(jìn)行歸納分析梳理,分門別類建立“民情臺賬”,提出解決辦法或意見建議,提交相關(guān)部門要求解決。
(五)加強(qiáng)矛盾糾紛排查,維護(hù)社會穩(wěn)定
深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,加大矛盾糾紛排查化解力度。正確處理發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視信訪工作,解決好涉及群眾切身利益的上訪問題,及時排查發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛苗頭,深入細(xì)致地做好基層群眾的思想政治工作,以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好為目標(biāo),在源頭治理、妥善處理上下功夫,把各種不安定因素化解在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)關(guān)注特殊群體,擴(kuò)大社會管理輻射面。加大對特殊群體的保障力度,切實(shí)幫助病殘、年老體弱、喪失勞動能力人員,遭遇天災(zāi)人禍的家庭和零就業(yè)家庭,孤寡老人,農(nóng)村留守老人、留守婦女以及生活屢受挫折人員等特殊人群改善生產(chǎn)生活條件。加大扶貧助學(xué)力度,解決留守兒童、下崗職工子女、貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子的上學(xué)問題。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出區(qū)、矛盾不上交”的目標(biāo)。
(七)形成維穩(wěn)長效機(jī)制,增強(qiáng)工作規(guī)范性。將重大工程項(xiàng)目建設(shè)納入決策工作必經(jīng)程序,提高決策科學(xué)化水平,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平,做好敏感期的值班工作,確保對突發(fā)事件快速反應(yīng)、妥善處理。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立市規(guī)劃局建立群眾工作新機(jī)制推動社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
(二)務(wù)求實(shí)效,力戒形式。黨員干部必須按要求到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作,要做到“五有”,有一套工作方案指導(dǎo)活動,有一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管活動,有一個工作機(jī)構(gòu)組織活動,有一套具體措施落實(shí)活動,有一個綜合報告總結(jié)活動。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律,厲行節(jié)約。要密切聯(lián)系群眾,體察民情、珍惜民力,輕車簡從、自帶行李,注意工作方法和生活作風(fēng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,工作隊(duì)員做到“四不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)接受基層的吃請,不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情。