監(jiān)察系統(tǒng)職業(yè)道德整治方案
時間:2022-10-24 08:30:44
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為貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求和新任務(wù),切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和道德品質(zhì),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察干部職業(yè)行為,探索建立紀檢監(jiān)察機關(guān)干部職業(yè)道德規(guī)范,根據(jù)省紀委《關(guān)于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展職業(yè)道德規(guī)范大討論活動的指導(dǎo)意見》精神和《市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展職業(yè)道德規(guī)范大討論活動實施方案》的要求,結(jié)合我縣實際,經(jīng)研究決定,從2012年3月開始,在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展職業(yè)道德規(guī)范大討論活動?,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實十七屆六中全會以及中紀委、省、市紀委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的總要求,全面加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),以自身建設(shè)的實際成效推動我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為實現(xiàn)“科學發(fā)展、爭先進位、早日躋身全國百強縣”提供堅強的政治保障。
二、目標任務(wù)
開展紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范大討論活動,要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的總要求,全面落實保持黨的純潔性各項任務(wù),緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察職業(yè)特點,著力解決紀檢監(jiān)察干部隊伍思想觀念、素質(zhì)能力、作風紀律、道德品質(zhì)等方面存在的突出問題,努力把全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成為“學習型組織、創(chuàng)新型機關(guān)、攻堅型團隊、廉潔自律旗手”,建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)為民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。
1、著力解決政治思想方面存在的突出問題。黨性堅強、政治堅定,是保持黨的先進性和純潔性的根本要求,也是對紀檢監(jiān)察干部的第一要求。堅持把思想政治建設(shè)放在首位,著力解決極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部理想信念不堅定,在大是大非上界限不清、認識模糊,政治敏銳性不夠高,政治鑒別力不夠強的問題。著力解決極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部宗旨意識淡化,為基層和群眾服務(wù)意識不強的問題。教育引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部切實增強政治意識、憂患意識、宗旨意識和大局意識,模范踐行社會主義核心價值觀,始終保持紀檢監(jiān)察干部思想純潔,做到對黨絕對忠誠;堅持忠誠于黨和服務(wù)人民的有機統(tǒng)一,把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,誠心誠意為群眾排憂解難,做人民群眾的貼心人。
2、著力解決能力素質(zhì)方面存在的突出問題。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是贏得反腐敗斗爭勝利的重要保證。提高履職能力是紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的緊迫任務(wù),是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題。開展職業(yè)道德規(guī)范大討論活動,要堅持以德為先,德才并舉的原則,著力解決一些紀檢監(jiān)察干部事業(yè)心、責任感不強、創(chuàng)新意識不夠的問題;著力解決一些紀檢監(jiān)察干部不會干事、干不成事、甚至無事生非的問題。通過強化理論學習、教育培訓、實踐鍛煉等多種途徑,切實加強執(zhí)紀能力建設(shè),不斷提升全縣紀檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新能力、操作能力、統(tǒng)籌能力和辦案能力,努力培養(yǎng)鍛造一批反腐倡廉建設(shè)的行家里手,不斷推進反腐倡廉理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
3、著力解決作風紀律方面存在的突出問題。良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障,也是紀檢監(jiān)察干部良好形象的重要體現(xiàn)。要以強化作風紀律要求為重點,著力解決一些紀檢監(jiān)察干部萎靡不振、消極懈怠等庸、懶問題,著力解決少數(shù)紀檢監(jiān)察干部紀律渙散、心浮氣躁,甚至抖威風、耍特權(quán)等浮、蠻問題,著力解決極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部律己不嚴、跑風漏氣,甚至利用工作便利謀取私利等私、散問題。教育引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神,始終保持飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài),恪盡職守,勤奮敬業(yè),淡泊名利,甘于奉獻。始終保持作風純潔,自覺遵守職業(yè)操守,規(guī)范日常行為,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,自覺維護紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
三、方法步驟
活動從2012年3月開始,7月底結(jié)束。
(一)活動的主要方法
1、把學習教育貫穿于活動全過程。要深入學習社會主義核心價值體系和總書記關(guān)于保持黨的純潔性的重要論述,學習省第十三次黨代會、市第七次黨代會和縣第十三次黨代會精神,認真組織學習紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的各項要求,學習中央紀委《廉政準則》和“五嚴守、五禁止”、省紀委“十個嚴禁”、市紀委“五條禁令”等內(nèi)容。采取集中學習與個人自學相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、宣傳正面典型與剖析反面典型相結(jié)合等多種形式,分層次、分專題、有針對性地組織學習。學習中,要做到個人有學習筆記和心得體會,單位(部門)有學習記錄和考勤,集中學習時間不少于3次。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的專題學習,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習,做職業(yè)道德規(guī)范大討論活動的表率。
2、與委局機關(guān)開展的“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動相結(jié)合貫穿于活動全過程。扎實開展9項活動。
①開展作風整治工作。按照《全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題實施方案》要求,認真做好學習動員、自查自糾、督促整改、總結(jié)提高各階段工作,對照“六個方面二十三種突出問題”抓好干部作風集中整治。通過召開黨員大會、專題民主生活會、征求意見、自我剖析、服務(wù)承諾、建章立制、督促整改等方式,解決工作作風方面的突出問題。各紀工委及機關(guān)各科室至少要提出兩條改進工作的意見建議。
②開展“業(yè)務(wù)知識考試”,結(jié)合業(yè)務(wù)特點,從《中國監(jiān)察》、《中國紀檢監(jiān)察報》等報刊雜志上選出知識點,考察全體機關(guān)干部對業(yè)務(wù)掌握程度。
③開展“職業(yè)道德規(guī)范征文比賽”。在廉政網(wǎng)上開辟“職業(yè)道德規(guī)范征文比賽”專欄,全縣紀檢監(jiān)察干部要踴躍參與,機關(guān)各科室、各紀工委、監(jiān)察分局、各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)至少要有一篇文章參賽,1500字以上,至5月中旬截稿。評選名次,并予以獎勵。
④開展領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研活動。委局機關(guān)干部和各基層紀委、縣直保留紀委(紀檢組)的紀檢干部要結(jié)合各自工作實際選好調(diào)研課題,深入基層進行調(diào)研,掌握第一手資料,每人撰寫至少一篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研文章或有特色的經(jīng)驗材料??h紀委將推選一批優(yōu)秀的調(diào)研文章參加省市的評比。
⑤開展“一月一書”讀書活動。組織機關(guān)干部職工每月讀一本好書并積極撰寫心得體會文章,每兩月開展一次書評評比活動。組織開展一次公文寫作輔導(dǎo)和35歲以下干部公文寫作比賽。
⑥開展“四零工作法”競賽活動。開展以“廉政建設(shè)零違紀、效能作風零投訴、服務(wù)公眾零距離、本職工作零失誤”為主要內(nèi)容的“四零工作法”競賽活動,提高工作效率,樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象,防止“不作為、亂作為、慢作為、假作為”現(xiàn)象出現(xiàn)。
⑦開展工作創(chuàng)新實踐評比活動。各室、各紀工委要結(jié)合本職,圍繞貫徹落實縣紀委十三屆二次全會的部署,積極創(chuàng)新工作舉措,提高工作實效。委局機關(guān)組織工作創(chuàng)新評比活動,每個室、紀工委申報一個已經(jīng)完成的創(chuàng)新工作項目參評,比創(chuàng)新、比成效、比影響、比價值。
⑧開展“爭做先進”活動。按照“可比工作爭第一,不可比工作創(chuàng)一流”的目標,結(jié)合各自職責工作,認真履行職責,使我縣紀檢監(jiān)察各項工作在全省位次前靠。
⑨落實好干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系基層制度、群眾工作協(xié)理員制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度和突出信訪問題聯(lián)動調(diào)處制度的落實,圍繞“聽民聲、解民憂、幫民富”,積極開展好“五送五幫”活動。
3、把規(guī)范日常言行、提高紀檢監(jiān)察干部品行修養(yǎng)貫穿于活動全過程。通過開展大討論活動,增強我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,增強政治意識、憂患意識、宗旨意識和大局意識,不斷提升執(zhí)紀能力,進一步樹立和維護“可親、可信、可敬”的良好形象。
(二)活動分三個階段進行
1、動員部署(3月底前)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合自身的實際,制定開展大討論活動的實施方案,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確方法步驟,層層進行動員,使廣大紀檢監(jiān)察干部充分認識開展大討論活動的重要意義,深刻理解活動的要求和目標任務(wù),以嚴肅的態(tài)度、飽滿的熱情,自覺投身到大討論活動中來。
2、專題討論(4月初-7月上旬)。在深入學習的基礎(chǔ)上,以室、紀工委為單位,開展3次專題大討論。
①深入學習社會主義核心價值體系和總書記關(guān)于保持黨的純潔性的重要論述,認真查找政治意識、思想作風、工作作風、工作紀律、道德品質(zhì)等方面存在的突出問題,開展發(fā)現(xiàn)和解決問題大討論。
②深入學習省第十三次黨代會、市第七次黨代會和縣第十三次黨代會精神,就如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,落實省市縣黨代會決策部署,開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)新局面,開展提高執(zhí)紀能力大討論。
③深入學習中紀委《廉政準則》和“五嚴守、五禁止”、省紀委“十個嚴禁”、市紀委“五條禁令”,就如何加強自身建設(shè),開展紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德行為規(guī)范有關(guān)內(nèi)容大討論。
3次專題大討論分別于4月下旬、5月下旬、7月上旬完成,并將討論情況書面報縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(宣教室)。
3、總結(jié)完善(7月中旬-7月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直保留紀委(紀檢組)單位對活動開展情況進行認真總結(jié),重點總結(jié)開展活動的主要做法、取得的成效和意見建議,并形成文字材料,報縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(宣教室)?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時總結(jié)全縣活動開展情況,并形成《紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范》(建議稿),于7月底前報市紀委干部室。
四、活動范圍
全縣紀檢監(jiān)察干部。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要高度重視大討論活動,黨委(黨組)要擺上重要議事日程,紀委書記是本單位大討論活動的第一責任人,要親自抓,負總責;分管領(lǐng)導(dǎo)加強分管口的親督實查和指導(dǎo);各派駐紀工委要加強對所負責聯(lián)系單位的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局??h紀委成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直保留紀委(紀檢組)也要成立機構(gòu),具體負責抓好活動的組織開展。
(二)加強督查,狠抓落實??h紀委將于4月中旬和6月底對開展大討論活動情況進行檢查,并適時組織督查組,結(jié)合工作調(diào)研進行指導(dǎo),及時掌握、定期通報活動情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直保留紀委(紀檢組)每月底前向縣紀委活動領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告當月活動開展情況。
(三)大力宣傳,營造氛圍。要高度重視學習討論活動的宣傳報道,大力宣傳大討論活動的重大意義和紀檢機關(guān)開展學習討論的新舉措、新成效,及時發(fā)現(xiàn)在學習討論活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,并總結(jié)上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直保留紀委(紀檢組)單位要加強對學習討論活動的宣傳報道和理論研究,形成強大的輿論氛圍和紀檢監(jiān)察理論研究熱潮,把大討論活動不斷引向深入。