規(guī)劃機(jī)關(guān)依法行政活動方案

時間:2022-10-31 03:57:23

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規(guī)劃機(jī)關(guān)依法行政活動方案

為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《市2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,全面提升我局依法行政水平,按照《縣2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》的安排部署,結(jié)合我局職能和工作實際,制定工作方案方案如下:

一、建立組織領(lǐng)導(dǎo)

為了圓滿完成2012年度依法行政工作,我局在歷年依法行政工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,此項工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組長由局長擔(dān)任;副組長由副局長擔(dān)任,機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此項工作的具體實施,從而加強(qiáng)對此工作的領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作落到實處。

二、統(tǒng)一指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照第十五屆人民政府第六次常務(wù)會議要求,以城鄉(xiāng)規(guī)劃管理各項法律、法規(guī)、方針、政策為依據(jù),緊緊圍繞縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)為中心,積極采取有效的措施,全面提升全局依法行政能力和水平,為促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,創(chuàng)造一個良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃法制環(huán)境。

三、重點(diǎn)工作內(nèi)容

通過全面深入的開展依法行政工作,創(chuàng)新行政管理方式,加大法制宣傳力度,促進(jìn)我局依法行政能力不斷提高,法律服務(wù)水平全面提升,法制宣傳教育取得顯著成效,使我局行政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進(jìn)一步得到完善,全面實現(xiàn)程序合法化、行為規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)督經(jīng)常化。

(一)建立完善決策機(jī)制、提高依法行政的能力

1、進(jìn)一步健全決策程序。對涉及公共利益或者群眾切身利益的重大事項集體決策制度,嚴(yán)格落實公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論程序進(jìn)行決策。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策原則,完善調(diào)查研究制度,堅持先調(diào)研后決策。

2、建立健全決策反饋機(jī)制。對決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋,按程序修改完善相關(guān)決策措施。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《市2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《縣2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,深刻領(lǐng)會文件精神,建立和完善行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法和法律服務(wù)的能力和水平。

(二)健全規(guī)范行政程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、遵循“改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作效能”的原則,建立高效、快捷、便民的環(huán)境管理行政程序,切實保障公民、法人和服務(wù)對象的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》和《限時辦結(jié)制》等規(guī)章制度,對方案審查、規(guī)劃條件核提、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)和案件查處等業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行再梳理,再完善。認(rèn)真落實辦理程序,辦理時限等規(guī)定,簡化辦事程序,提高辦事效率,一次性告知。

2、進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證。實行案件主辦人制度,由一名案件主辦人帶領(lǐng)其他案件協(xié)辦人組成案件調(diào)查組,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行調(diào)查核實,認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,不得偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可程序。完善行政處罰、行政許可程序,增加便民措施。在作出對當(dāng)事人、利害關(guān)系人不利的行政決定前后,分別告知其享有陳述、申辯和行政救濟(jì)的權(quán)利。行政相對人、利害關(guān)系人依法要求聽證的,組織聽證。

(三)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

1、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。不斷擴(kuò)展政務(wù)公開的內(nèi)容形式。要通過報刊、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介設(shè)置公示渠道,將我局的行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰、行政許可等標(biāo)準(zhǔn)向公眾公布,讓更多的公民知法、懂法、守法;行政處罰、行政許可情況及時或定期公布,以接受社會公眾監(jiān)督。凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,都要告知當(dāng)事人。

2、建立行風(fēng)監(jiān)督員機(jī)制,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體的溝通與聯(lián)系,經(jīng)常聽取意見和建議,對行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體反映的情況,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,依法及時作出處理。

(四)注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)

進(jìn)一步做好法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對新出臺的城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件及時宣貫,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),做好干部崗前知識考核工作。

四、明確職責(zé)分工

(一)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署我局依法行政各項工作,局辦公室協(xié)助配合,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳貫徹、監(jiān)督實施、年度考核等具體工作。

(二)局機(jī)關(guān)各股室要嚴(yán)格按照工作方案的安排和局內(nèi)相關(guān)制度,組織本股室人員開展學(xué)習(xí)研討等活動,嚴(yán)格按照依法行政考核目錄細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和分工要求,規(guī)范行政行為。

五、工作要求

(一)高度重視,明確責(zé)任。全局上下要切實提高認(rèn)識,明確分工,明確職責(zé),要按工作方案要求,做到各項工作不遺不漏,業(yè)務(wù)案件辦理情況詳實準(zhǔn)確,各項行政行為要有法律依據(jù),具備可操作性。

(二)嚴(yán)格要求,依法行政。機(jī)關(guān)各股室嚴(yán)格按照本部門職責(zé)認(rèn)真開展依法行政各項工作,對各項項行政許可審批和服務(wù)事項,定量要實,堅決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格責(zé)任追究,不講情面,確保工作不留死角。

(三)積極配合,協(xié)同作戰(zhàn)。機(jī)關(guān)各股室要遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的原則開展工作。認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),互通情況,相互支持,做到上下聯(lián)動、目標(biāo)一致,推動我局各項工作的有效開展。

(四)認(rèn)真總結(jié),注重長效。在工作過程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究制定切實可行的長效機(jī)制,不斷抓好我局依法行政各項工作,不斷增強(qiáng)全局干部職工依法尊規(guī)的意識,形成遵紀(jì)守法,公正廉潔、熱情服務(wù)的良好氛圍,樹立規(guī)劃人良好的社會形象。