導(dǎo)語：全市信息員建設(shè)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量，廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感、滿意度，市委、市政府決定在市民日常維穩(wěn)協(xié)防行為獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“民眾維穩(wěn)信息員”（以下簡稱“民穩(wěn)員”）隊(duì)伍建設(shè)工程，制定民穩(wěn)員積分考核辦法，建立民穩(wěn)員隊(duì)伍長效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的市民參與到舉報(bào)違法犯罪等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定行為中來，積小善為大善，積小德為大德，培育市民良好道德風(fēng)范，實(shí)現(xiàn)惟德乃興、以德治市的目標(biāo)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持“警力有限、民力無窮、專群結(jié)合”的群防群治理念，把民穩(wěn)員建設(shè)工程作為“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重大舉措來抓，積極創(chuàng)新新時(shí)期群防群治工作的思路、載體和方法，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面整合社會(huì)治安防范資源，創(chuàng)新思路，破解難題，形成組織有網(wǎng)絡(luò)、管理有系統(tǒng)、聯(lián)系有專人、考核有機(jī)制、激勵(lì)有措施和動(dòng)員社會(huì)化、責(zé)任具體化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督日?；?、效能最大化的“五有五化”運(yùn)轉(zhuǎn)模式，共同構(gòu)筑防范打擊犯罪的銅墻鐵壁，為我市創(chuàng)全國平安縣市打下牢固的維穩(wěn)基石。

二、工作目標(biāo)

（一）通過啟動(dòng)“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，成立民穩(wěn)員隊(duì)伍，使群防群治隊(duì)伍進(jìn)一步完善，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，收集報(bào)告治安信息、發(fā)現(xiàn)舉報(bào)違法犯罪線索的能力明顯增強(qiáng)，為公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊違法犯罪提供有力支撐，推進(jìn)社會(huì)治安整體防控水平不斷提升。

（二）通過開展“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，更加廣泛地宣傳教授防范知識，使廣大群眾自防意識明顯增強(qiáng)，單位人防、物防、技防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)更多群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。

（三）通過開展“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，各單位和廣大民警開展群眾工作的能力明顯提高，社會(huì)治安綜合治理的措施和責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，形成人民群眾助警協(xié)警的良好氛圍，警民關(guān)系更加和諧。

（四）通過開展“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，建立以黨的基層組織為核心，社會(huì)各階層廣泛參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成做好群眾信訪和綜治維穩(wěn)工作的整體合力，切實(shí)把信訪突出問題妥善解決在本地區(qū)本部門、解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

“民穩(wěn)員”建設(shè)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、工作量大、需要高位推動(dòng)的一項(xiàng)維穩(wěn)工程和民生工程。為切實(shí)加強(qiáng)“民穩(wěn)員”建設(shè)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由市委副書記、市綜治委主任為組長，市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長，相關(guān)公檢法部門領(lǐng)導(dǎo)、政法委分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委政法委，市委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室成員從政法、綜治、維穩(wěn)部門抽調(diào)，辦公室負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織備案、督查考核、經(jīng)費(fèi)管理等工作。為加強(qiáng)民穩(wěn)員日常工作有效運(yùn)行，成立民穩(wěn)員工作辦公室，設(shè)在市公安局，與110指揮中心合署辦公，人員從公安局相關(guān)科室中調(diào)配，專業(yè)技術(shù)人員從其他崗位上調(diào)任或從社會(huì)上聘任。民穩(wěn)員辦公室具體負(fù)責(zé)民穩(wěn)員隊(duì)伍的錄用、建設(shè)、信息錄入、考核和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

四、隊(duì)伍組建

民穩(wěn)員隊(duì)伍組建采取機(jī)動(dòng)性和穩(wěn)定性相結(jié)合的方式進(jìn)行。機(jī)動(dòng)性組建是指市民今后凡是參與舉報(bào)違法犯罪線索和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為，經(jīng)“民穩(wěn)員工作辦公室”查實(shí)后，按照《市民眾維穩(wěn)信息員積分考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行“一事一獎(jiǎng)”，具有法定職責(zé)或需履行法定義務(wù)的人員除外。

穩(wěn)定性組建是指對熱衷于社會(huì)治安維穩(wěn)事業(yè)的社會(huì)志愿者，或已經(jīng)參與舉報(bào)違法犯罪線索和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定行為的市民，經(jīng)民穩(wěn)員辦公室詢問，并征得本人同意，可吸收為民穩(wěn)員，具有一定的穩(wěn)定性，實(shí)行相對固定化管理，由公安部門“民穩(wěn)辦”進(jìn)行秘密建檔、技能培訓(xùn)、細(xì)化考核、專門保障，以有效發(fā)揮民穩(wěn)員隊(duì)伍的力量。

五、管理考核

（一）建立平臺，加強(qiáng)管理。研發(fā)一套符合我市實(shí)際情況的民穩(wěn)員信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺，對民穩(wěn)員隊(duì)伍進(jìn)行分類考核打分。民穩(wěn)員身份要求嚴(yán)格保密，所有民穩(wěn)員均為“一人一檔”，依據(jù)《考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，對其綜治協(xié)防工作進(jìn)行積分考核，并及時(shí)錄入“民穩(wěn)員信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺”，按程序上報(bào)審批，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）專業(yè)培訓(xùn)，提升技能。由公安部門對民穩(wěn)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，一線實(shí)戰(zhàn)單位具體人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)，指定一名干警作為教習(xí)員，引導(dǎo)民穩(wěn)員開展維穩(wěn)和治安防范工作，協(xié)助發(fā)現(xiàn)、搜集違法犯罪線索等工作。要采取打電話、發(fā)信息、上門走訪等靈活多樣的形式，與民穩(wěn)員進(jìn)行聯(lián)系，搜集情報(bào)信息，傳授業(yè)務(wù)技巧，提高民穩(wěn)員情報(bào)收集過程中的自我保護(hù)意識及能力。

（三）激勵(lì)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)。市綜治委設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行專款專用，對民穩(wěn)員的獎(jiǎng)勵(lì)按照精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則進(jìn)行。根據(jù)民穩(wěn)員的表現(xiàn)及貢獻(xiàn)，除給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)外，可通過表彰、宣傳等途徑給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，并對民眾維穩(wěn)信息員身份予以嚴(yán)格保密。民穩(wěn)員在協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定過程中受傷的，除按照《獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還要按照《省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）建立機(jī)制，超前部署。要建立健全源頭信息采集機(jī)制，通過在社會(huì)各個(gè)層面、各類群體物建民穩(wěn)員，建大建強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，對收集到信息加強(qiáng)分析研判，圍繞熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研判各類層次、內(nèi)幕性和預(yù)警性情報(bào)信息，超前作出部署，全力把問題化解在源頭、消滅在萌芽、解決在基層。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要積極聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。利用群眾容易接受的方式廣泛開展宣傳，大力宣傳民穩(wěn)員隊(duì)伍建設(shè)工程的重要意義，通過在電視臺公告、在報(bào)社專版宣傳等方式，讓廣大市民充分了解民穩(wěn)員建設(shè)工程，迅速掀起建設(shè)熱潮。

（二）嚴(yán)格檢查考核。要建立積分考核機(jī)制。對民穩(wěn)員獎(jiǎng)勵(lì)真實(shí)性，實(shí)行源頭信息采集錄入干部和民警終身負(fù)責(zé)制，單位負(fù)責(zé)人捆綁考核制，綜治、信訪、治安、刑偵、交警、法制部門定期聯(lián)審制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為發(fā)生，保證積分考核獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照過程性考核與結(jié)果性考核相結(jié)合的原則，實(shí)行“金字塔”式動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；要建立督查考核機(jī)制。每季度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞“人員是否到位、措施是否到位、考核是否到位、獎(jiǎng)勵(lì)是否到位、責(zé)任是否到位”等五個(gè)方面，深入一線，指導(dǎo)督戰(zhàn)，查找問題，強(qiáng)力推進(jìn)。

（三）注重典型引導(dǎo)。要根據(jù)民穩(wěn)員積分排序情況及特殊貢獻(xiàn)，評選“優(yōu)秀民穩(wěn)員”，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)民穩(wěn)員參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性和主動(dòng)性。