導語：文廣局五好五帶頭實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，推動我縣文化大發(fā)展、大繁榮，根據(jù)縣委《關于在全縣基層組織和黨員中深入開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結合文廣工作實際，在全局黨支部和黨員中深入開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“為科學發(fā)展添彩，為文化繁榮爭先”為主線，從文廣實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，扎實推進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

二、基本原則

1、堅持圍繞中心，服務大局。圍繞中心，服務大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。要緊緊圍繞黨的中心工作，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和縣委、縣政府的一系列重大決策部署，緊密結合文廣中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，把深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貫穿活動的始終，深入開展“以產(chǎn)業(yè)提升、促科學發(fā)展“主題教育活動，著力找準工作著力點，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果。

2、堅持貼近基層，分類指導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，加強分類指導尤為必要。在深入開展調(diào)查研究的基礎上，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的要求，區(qū)別各單位的職責任務，區(qū)別在職黨員、流動黨員、離退休黨員等不同群眾黨員的崗位特點，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃，科學確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題，精心設計實踐特色突出、務實管用的活動載體，結合實際分類提出具體要求，加強督促檢查，落實工作責任，增強活動有針對性和有效性。

3、堅持改革創(chuàng)新，建立長效機制。以改革創(chuàng)新為動力，建立長效機制是爭創(chuàng)活動得以持續(xù)、有效、深入開展的重要保證。在認真總結、借鑒學習實踐活動成功經(jīng)驗的基礎上，進一步解放思想、實事求是，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和黨建工作規(guī)律，尊重黨員干部意愿和群眾首創(chuàng)精神，不斷探索和總結爭創(chuàng)活動的新思路、新途徑、新方法，著眼長遠，著重在加強學習教育制度，完善運行機制、管理機制、保障機制、監(jiān)督機制等方面下功夫，把有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化。通過制度保障，使爭創(chuàng)活動常創(chuàng)常新、充滿活力、富有成效。

4、堅持群眾路線，發(fā)揮群眾作用。貫徹群眾路線是歷次開展黨內(nèi)活動的一條基本經(jīng)驗，是我們黨的基本工作方法。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須充分發(fā)揮民主，吸收群眾廣泛參與?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾及時通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。把群眾滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準，切實讓群眾親身感受到爭創(chuàng)活動帶來的新變化、新氣象，得到實惠。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

三、目標要求

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為目標。

推動科學發(fā)展。緊密聯(lián)系文廣工作實際，聯(lián)系本單位實際，鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和機關效能年建設活動成果，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，通過熱點難點問題的解決，凝心聚力，完善機制，促進文廣發(fā)展上臺階上水平。

促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。發(fā)揮基層黨組織維護穩(wěn)定第一道防線作用，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。發(fā)揮黨員在維護穩(wěn)定中的作用，及時了解群眾思想動態(tài)，理順情緒，凝聚人心；在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負責。

服務人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線，繼續(xù)全面推行“12345”民本工作制，結合學習實踐活動和“干部進戶做工作”活動，抓緊抓好結對共建活動，按照“立即辦、領著辦、代為辦”要求，做好群眾工作，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，讓群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

加強基層組織。以建設學習型黨組織為主要抓手，完善學習制度，加強督查考核，建立激勵機制，端正學風。認真落實“”制度，做好黨員發(fā)展工作，加強群團組織建設，深入推進黨風廉政建設，努力提高基層黨組織的公信力和執(zhí)行力。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。帶頭學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的文化和廣播電影電視方針政策，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。黨支部書記黨性強、作風正，認真履行黨建工作責任人職責。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。各黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的各項義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提升黨性、提高素質(zhì)，自覺堅定理想信念；認真學習新理念、新知識、新技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務群眾。積極響應黨組織號召，主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。四是帶頭遵紀守法。結合平安創(chuàng)建活動的開展，帶頭學法、知法、懂法、用法、講法，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，維護社會穩(wěn)定。五是帶頭弘揚正氣。繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭弘揚新風正氣，積極倡導健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，自覺踐行社會主義榮辱觀，樹立學習先進、崇尚模范的良好風尚。

四、方法步驟

圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分三個步驟進行。

（一）宣傳發(fā)動。主要抓好三項工作：一是動員部署。5月31日召開全局開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，進行安排部署。各支部也要召開動員會，進行層層動員，搞好宣傳發(fā)動，營造社會氛圍。二是制定方案。結合文廣實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。明確活動主題，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。各支部和廣大黨員要認真學習十七屆四中全會《決定》、總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話以及全縣創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)動員會議精神，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)活動中來。

（二）組織實施。主要分兩個階段展開。一是從2010年6月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。二是從2010年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開和縣委換屆開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)領基層黨建工作，重點開展好“六項活動”：一是開展“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、廉潔從政宣誓、學習黨史、回顧黨的成就、學習黨的方針政策、領導干部講黨課、參觀考察等形式，對黨員進行黨性教育?！捌咭弧鼻?，集中一周時間，開展黨性分析，通過座談會、談心交流、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評與自我批評，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。二是開展“崗位競賽”活動。圍繞文廣中心工作，從各自崗位特點，組織黨員開展業(yè)務練習兵、勞動競賽等活動，提升工作水平，爭創(chuàng)工作佳績。三是開展“黨員目標承諾”活動。加強對黨員干部的教育管理，根據(jù)黨員干部各自崗位職責，從加強自身建設、實現(xiàn)工作目標、提供優(yōu)質(zhì)高效服務等方面做出承諾。其中，擔任領導職務的黨員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應形勢需要，提高能力素質(zhì)，在認真學習、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。四是開展“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、創(chuàng)建黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員先鋒崗位，發(fā)揮帶動作用。五是開展“服務群眾”活動。根據(jù)文廣工作自身特點，開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動；開展結對幫扶活動，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎。六是開展“完善制度”活動。對照整改落實方案進行再梳理、再分析，集中力量攻堅克難，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；建立長效機制，系統(tǒng)清理、認真做好各項制度的廢、改、立工作，完善各項工作制度。

（三）總結表彰。圍繞向建黨90周年和黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作：一是搞好總結。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是考核評議。黨委將對各黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，各黨支部要組織黨員、群眾對自身開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。三是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。四是評選表彰。2011年“七一”前，局黨委將對先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行一次集中表彰，并推薦參與縣委表彰。2012年“七一”前后，局黨委將專項表彰“2010——2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并推薦參與縣委表彰。

五、組織領導

（一）明確領導責任。局黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組。各支部要建立相應的組織，局班子成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。

（二）加強督查指導。各黨支部要根據(jù)自身實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計活動載體，找準開展活動的著力點。局領導小組將成立督查指導組，督查各單位活動的開展。

（三）搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡和信息簡報的作用，大力宣傳先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全局上下形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。