全鄉(xiāng)內(nèi)強素質(zhì)外樹形象工作方案

時間:2022-11-13 10:15:25

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為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強行政效能監(jiān)察及政風行風建設的自覺性,打造環(huán)境品牌,以環(huán)境建設的新突破,提高吸引力,擴大影響力,增強競爭力,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的大發(fā)展,鄉(xiāng)民主評議政風行風領導小組決定在全鄉(xiāng)各單位開展“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象“主題教育活動。特制定活動方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指針,緊緊圍繞服務我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會“大開放、大發(fā)展”這一主題,按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的要求,著力解決“為誰掌權(quán)、為誰服務”的問題,認真查擺當前干部隊伍中存在的問題,進一步提高服務意識,規(guī)范行政行為,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、辦事公正的干部隊伍。

二、目標任務

通過主題教育活動,使全鄉(xiāng)干部職工牢固確立“一切從有利于發(fā)展出發(fā)”的創(chuàng)新意識,“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識,“說了就干、干則必成”的責任意識,“既干事、又干凈”的清廉意識。使干部職工隊伍更具有凝聚力和戰(zhàn)斗力,抓隊伍建設責任意識進一步增強,干部職工依法辦事理念明顯進步;行政工作制度體系進一步完善,干部職工業(yè)務水平明顯提高;機關紀律作風進一步轉(zhuǎn)變,干部隊伍形象明顯改觀,與人民群眾的關系更加密切。

這次主題教育活動要著力解決四個方面的問題:一是領導班子抓隊伍建設力度不夠的問題。要著重解決各單位領導班子缺乏凝聚力和團結(jié)協(xié)作精神,班子整體作用發(fā)揮不好,抓隊伍建設自覺性不強,重業(yè)務工作,輕隊伍建設,管理不到位,對干部出現(xiàn)的問題姑息遷就,懲處不力,甚至袒護的問題。二是有法不依,辦事不公的問題。要著重解決機關單位辦事不公,濫用職權(quán),以權(quán)謀私,行政不作為,漠視群眾訴求等傷害群眾感情的問題。;三是干部特權(quán)思想問題。要著重解決不嚴格按規(guī)定程序辦事,工作作風粗暴、不文明,接待群眾存在生、冷、硬、橫、吃、拿、卡、要,工作推諉扯皮,以及“門難進、臉難看、事難辦”的問題。四是形象不佳的問題。要著重解決紀律松弛、作風松懈,工作責任心不強,擅離職寧,精神面貌萎靡不振,違反《縣紀委縣監(jiān)察局關于進一步加強作風建設的若干規(guī)定,違反《縣紀委縣監(jiān)察局關于進一步加強作風建設的若干規(guī)定》,參與黃、賭、毒等有令不行,有禁不止;無視法紀和影響干部隊伍形象的問題。

對教育的活動中發(fā)現(xiàn)存在問題的干部,以警示教育為主,問題嚴重的采取培訓、調(diào)離、辭退,甚至依法查處等懲處措施。

三、實施步驟

“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”主題教育活動從4月底開始至7月底結(jié)束,共分四個階段進行。

(一)宣傳教育階段(4月20日至5月5日)

1.如開班子會議,研究制定活動方案和加強隊伍建設的實施意見。

2.單位主要領導根據(jù)這次主題教育活動的要求,結(jié)合本單位實際工作,就如何開展“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”主題教育活動,做動員講話。

3.針對目標任務中需要著重解決的四個方面的問題,以及機關單位的先進事跡和反面典型案例,組織干部進行學習討論。通過論危害、論影響、對照檢查等方法,深刻吸取經(jīng)驗教訓。每人要寫出一篇1000字以上有體會文章。

4.各單位要主動搜集“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”主題教育活動資料,對本單位干部職工進行一次系統(tǒng)地培訓。制定出針對本單位所有崗位的目標管理規(guī)范、崗位培訓目標和規(guī)劃,全面開展崗位大練兵活動。

(二)評議梳理階段(5月6日至5月15日)

各單位要對照目標任務中需要著重解決的四個方面的重點問題認真進行評議梳理。

1.各單位要召開一次民主生活會,認真開展批評和自我批評,切實加強班子自身建設;根據(jù)各單位內(nèi)部考評辦法,對干部職工進行一次民主測評,并將綜合測評情況在各單位張榜公布,在5月15日之前,上報鄉(xiāng)領導小組辦公室。

2.干部職工要對自身存在的問題進行全面深刻地查擺剖析,撰寫剖析材料1500字以上。部析不全面、不深刻的必須重寫,直到合格為止。

3.各單位要召開民主評議會,采取自已找、領導點、群眾提、相互幫等方法,找準本單位和干部職工存在的問題。

4.鄉(xiāng)民主評議政風行風領導小組辦公室組織一次全面的政風行風檢查,及時糾正處理行政不規(guī)范,不文明,濫用職權(quán),辦事不公,精神面貌萎靡不振等問題。

5.通過召開座談會、設立舉報箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見表和走訪人大代表、行風監(jiān)督員、服務對象及社會各界群眾,全面深入進行槨理和查擺問題。

對反映出的問題,要本著有則改之、無則加勉、實事求是的原則,進行認真整放和處理,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題。

(三)整改提高階段(5月16日至6月25日)

1.認真分析產(chǎn)生問題的根源,深挖思想癥結(jié),制定出針對性措施進行整改。凡在自查階段能主動說明問題、主動整改,可酌情從輕或免于處分。嚴格落實整改責任制,嚴肅追究有重大問題需要整改而未整改的、或整改成效不明顯單位的領導責任。

2.健全完善規(guī)章制度,清理、建立和完善以往的工作制度。要建立健全科學規(guī)范的首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、工作無缺位制、重點企業(yè)掛牌保護服務制、重大決策和征詢和預告制、改過免罰制、公開承諾制等工作制度,實現(xiàn)以制度約束人、以制度管理隊伍。要建立健全隊伍建設和隊伍管理的長效機制。要建立預防和懲治腐敗體系,努力從源頭上防止隊伍發(fā)生問題。

(四)總結(jié)驗收階段(6月26日至6月底)

各單位要認真總結(jié)本次主題教育活動取得的經(jīng)驗和成果,充分利用電視、電臺等新聞媒體進行廣泛宣傳,總結(jié)推薦本單位出現(xiàn)的先進典型。鄉(xiāng)民主評議政風行風領導小組辦公室將組織人員對各單位的主題教育活動開展情況進行檢查驗收,重點查看工作措施是否有力,工作力度是否到位,教育成果是否明顯,目標要求是否實現(xiàn)。凡教育活動流于形式、效果不明顯的,除追究單位領導的責任外,要延長教育活動的時間,直至驗收合格為止。各單位教育活動總結(jié)材料于6月30日前報鄉(xiāng)民主評議政風行風領導小組辦公室。

四、工作要求

(一)切實提高認識。各單位一定要站在講黨性、講政治、講法治的高度,認真組織開展好這次主題教育活動。全體干部職工要積極參與,把這次活動做為提高自身素質(zhì),提高辦事水平,提高干部公信度的自覺行動;作為提高干部職工隊伍整體素質(zhì)的有效載體和樹立機關良好形象的有效途徑。

(二)加強組織領導。各單位要落實“一把手”負總責,確定專人具體負責的分工負責制,切實抓好此次教育活動的組織、領導、督促和檢查工作。鄉(xiāng)民主評議政風行風領導小組辦公室將履行組織領導、協(xié)調(diào)指揮的職能作用,適時開展明查暗訪,調(diào)查了解干部職工行政辦事、紀律作風和形象建設等方面的情況。

(三)精心安排,搞好結(jié)合。各單位要按照鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實際,采取有效措施抓好工作落實,確保此次教育活動取得實效。各單位要將此次教育活動與本單位的實際工作相結(jié)合,做到教育活動與工作兩不誤,兩促進和兩提高。

(四)加強信息報送和宣傳工作。各單位每半月將活動開展情況報鄉(xiāng)民主評議政風行風領導小組辦公室一次,每階段結(jié)束后將總結(jié)材料報縣民主評議政風行風領導小組辦公室。各單位要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)行政為民、公平正義、服務大局等方面的先進典型,要利用新聞媒體宣傳本單位教育活動取得的成果。