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第一篇

為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，切實為發(fā)展提升年活動扎實有序開展“謀篇布局”，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市開展發(fā)展提升年活動實施方案》，結合我公司工作實際，制定以下實施方案：

一、要緊緊圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)‘兩區(qū)’、做大總量、加快集聚”戰(zhàn)略提高辦事效率，發(fā)展提升服務水平，不斷提升項目服務質量，拓寬重大項目融資渠道，破解重大項目推進難題，及時協(xié)調項目推進過程中的困難，齊心協(xié)力解決項目建設過程中的難題，強化重大項目建設過程管理，加強對重大項目實施進度、工程質量、安全生產等方面的監(jiān)督考核，確保安全、高效的完成項目建設。

二、繼續(xù)完善融資服務平臺，攻關克難繼續(xù)加大融資力度。面對2010年國家對市政府融資平臺清理整頓的嚴峻形勢，我公司努力克服各項不利影響，憑借公司良好的信譽，以資產為紐帶，項目為載體，積極探索各種融資方式，突破了融資工作中的各個“瓶頸”。2011年我公司將繼續(xù)加強銀企合作，力爭全年新增銀行貸款10億元，積極探索融資的新思路、新方法，將會展中心等項目包裝對外招商，力爭吸引社會資本參與城市建設。

三、圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能。我公司將認真貫徹市委、市政府《關于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，著力打造成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好、回報最快的發(fā)展環(huán)境。進一步加強公司的網絡平臺建設，做好信息化公開工作。

四、要繼續(xù)堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想，大力倡導精細務實的工作作風；切實轉變作風，在提升發(fā)展環(huán)境上提出新舉措，積極探索提升發(fā)展環(huán)境的制度化、規(guī)范化、程序化路徑，加速打造發(fā)展提升環(huán)境的服務平臺；要強化組織領導，在狠抓工作落實上要有新水平，強化領導責任、健全工作機制、加強協(xié)調配合。不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量，為實現(xiàn)經濟上的進位趕超、跨越發(fā)展提供堅強保障。

第二篇

為貫徹市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)<市開展提升年活動實施方案>的通知》（吉辦字〔2011〕3號），進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務水平，結合工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會和市委二屆十三次全會精神，以發(fā)展提升為主題，以全力打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標，緊緊圍繞“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”戰(zhàn)略部署，努力在審批效率上有新的突破，在發(fā)展提升上有新的變化，在服務水平上有新的提高，在機關作風上有新的進步，為促進我市進位趕超、跨越發(fā)展奠定扎實基礎。

二、工作重點

（一）狠抓《決定》措施落實，提升辦事效能。認真落實省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施，深入推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究（倒查問責）制等六項制度，堅持把治理庸懶散問題作為提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，促進作風好轉；繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾、領導點評、典型推動和“萬名群眾評機關”整改等工作；廣泛開展“三創(chuàng)三提”主題實踐活動，設立機關效能舉報電話和投訴郵箱。對2009機關效能年、2010創(chuàng)業(yè)服務年活動過程中已經下放的有關行政審批項目執(zhí)行落實情況進行一次全面檢查。

（二）深入開展測評活動，提升辦事效能。按照“百千萬”內設機構測評活動的要求，建立健全測評相關機制、制度，結合自身職責職能作出承諾，接受群眾監(jiān)督和測評；完善糾建并舉的整改機制，堅持評改結合、邊評邊改、以評促改的原則，按照“評價—整改—反饋—再評價—再整改—再反饋”的工作機制，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過。

（三）大力推進網上審批和電子監(jiān)察，提升辦事效能。實現(xiàn)網上審批和電子監(jiān)察新系統(tǒng)上線運行，并做到規(guī)范、有序、安全；利用外網受理、內網審批、外網反饋的機制，實現(xiàn)申請人與審批人的相對隔離，為群眾提供高效、便捷服務。采取遠程調閱、現(xiàn)場察看等方式，監(jiān)控行政審批的全過程，強化電子監(jiān)察，著力解決不作為、亂作為、慢作為的問題。

（四）健全三項機制，提升辦事效能。即健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制，對影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的問題，認真調查核實、快速整改并反饋，做到監(jiān)測點、投訴人滿意，上級效能辦滿意，省效能辦認可。健全效能投訴快速反應機制。健全效能問責機制，按照“條塊結合”、“誰主管、誰負責”的原則，采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的辦法，對查實的問題嚴格按規(guī)定進行責任追究。

（五）提高全員素質，提升辦事效能。不斷加強黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史的學習，加強理想信念和黨風廉政教育，增強廣大司我公司黨員干部職工黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識。著力提高依法行政的素質和能力，堅持依法執(zhí)政、依法辦事，勇于接受問責監(jiān)督。著力提高做好群眾工作的素質和能力，建立并落實機關干部下基層常態(tài)化機制。著力提高履行崗位職責的素質和能力，有針對性地開展崗位業(yè)務和能力培訓，組織崗位練兵和服務技能競賽；積極探索黨建項目化管理模式，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，把進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升辦事效能和服務水平作為促進經濟社會發(fā)展的重要手段，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，承辦部門一線抓的工作局面，力求抓出新特色、打造新亮點、取得新成效。

（二）強化督促檢查。各單位要完善督查方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的問題，確保活動順利進行。

（三）建立長效機制。各單位在開展發(fā)展提升年活動過程中，要根據(jù)本單位的實際，敢于創(chuàng)新，大膽實踐，及時總結推廣好的經驗和做法，完善機關效能制度建設，形成長效工作機制。真正做到發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，辦事效能和水平進一步提升。