導(dǎo)語：建筑施工整治工作方案6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:建筑施工打非治違工作方案

為貫徹落實中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神以及全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，切實加強建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊各類非法違法建筑施工行為，有效防范和遏制建設(shè)領(lǐng)域各類事故特別是重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)制定2014年縣建筑施工領(lǐng)域集中開展“打非治違”專項行動實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

為扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、治理糾正違規(guī)違章行為，切實解決制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，促進我縣建筑安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強全縣建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本次行動順利開展，現(xiàn)決定成立建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作重點和內(nèi)容

針對建筑施工領(lǐng)域的特點，以及目前最突出的非法違規(guī)違章行為，將下列行為作為治理重點：

（一）建設(shè)工程項目不履行基本建設(shè)程序：未辦理施工許可證、質(zhì)量與安全監(jiān)督等基本建設(shè)程序，擅自進行建設(shè)活動的行為。

（二）建設(shè)單位：肢解工程違法分包，規(guī)避招標(biāo)將工程發(fā)包給無相應(yīng)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工資質(zhì)單位的行為，不及時支付和扣減安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的行為。

（三）施工企業(yè)：

1.無相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接工程，出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠，違法分包轉(zhuǎn)包，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動，外進企業(yè)未辦理進開備案手續(xù)就擅自承接工程的行為，項目部關(guān)鍵崗位人員配備、到崗履職不到位的，不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的行為；

2.企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核證書，特種作業(yè)人員無特種作業(yè)操作資格證書，從事施工作業(yè)的行為；

3.安全管理制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實，不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告、未認(rèn)真執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全生產(chǎn)隱患排查治理等制度；

4.施工現(xiàn)場安全防護不到位，腳手架、高處作業(yè)、施工用電、深基坑、高大支模架等危險性較大分部分項工程未執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，對安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的行為；

5.建筑起重機械：未辦理備案登記、安裝拆卸、檢測驗收而投入使用，日常使用、維修保養(yǎng)違反技術(shù)規(guī)范的行為；

（四）監(jiān)理企業(yè)：無相應(yīng)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠。現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員不到崗履職，未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審核，對危險性較大的分部分項工程未制定監(jiān)理實施細(xì)則，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全事故隱患的，未要求施工單位整改；

（五）其他違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

四、時間安排

本次“打非治違”專項行動從2014年5月至12月，分三個階段進行：

（一）動員部署、排查摸底階段（5月下旬-6月上旬）

各單位要認(rèn)真總結(jié)以往“打非治違”活動的經(jīng)驗成果，結(jié)合現(xiàn)有情況和問題，針對違法違規(guī)較為嚴(yán)重的問題，抓緊制定建筑領(lǐng)域“打非治違”專項行動的詳細(xì)方案，并設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，以便系統(tǒng)全面地開展“打非治違”專項行動。各單位要全面開展自查自糾工作，特別是近兩年因違法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)，及時糾正自查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況，消除安全隱患。

（二）自查自糾、聯(lián)合整治階段（6月上旬-10月底）

各單位要按照各自工作方案的部署，認(rèn)真開展自查自糾工作。我局將適時開展專項檢查，特別是重點企業(yè)、重點工程、重大危險源。對檢查出的違法違規(guī)行為督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改到位，并采取“回頭看”的方式，遏制違法違規(guī)行為的再次發(fā)生。對于對整改不重視，措施不嚴(yán)厲的單位將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）總結(jié)驗收、鞏固提高階段（11月-12月）

在“打非治違”行動工作結(jié)束后，各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，深入分析取得的成績和存在的問題，認(rèn)真研究對策措施，形成并完善“打非治違”工作機制，進一步鞏固提高，促進安全生產(chǎn)長治久安。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化認(rèn)識

各單位要充分認(rèn)識到“打非治違”工作的重要性、必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)責(zé)任制度。同時要充分認(rèn)識到建筑施工領(lǐng)域的違法違規(guī)行為頑固、反復(fù)、難治理的特點，細(xì)化專項行動方案，做好打長期攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

（二）依法依規(guī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，對非法違法行為進行嚴(yán)懲，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停工整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停工整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，形成機制

各單位要以本次“打非治違”專項行動為契機，認(rèn)真查處建設(shè)領(lǐng)域非法違法建設(shè)突出問題，研究部署監(jiān)管治本之策，推進“打非治違”相關(guān)政策措施的制定與實施，不斷完善“打非治違”工作長效機制。

（四）信息報送，及時準(zhǔn)確

各單位要在2014年11月20號前將本年度“打非治違”總結(jié)報至我局安監(jiān)站。

第二篇:五水共治工作方案

為進一步改善和保護我縣水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省委十三屆四次全會作出的治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”重大決策，按照市政府“推進五水共治，共建生態(tài)家園”會議要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞省委“建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)，牢固樹立以人為本、人水和諧的治水理念和“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)意識，堅持依法治水、科學(xué)治水、全民治水，強化水工程、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的建設(shè)管理和開發(fā)保護，通過開展“五水共治”系列活動，進一步提升城我縣環(huán)境品質(zhì)和群眾滿意度，著力構(gòu)建和諧宜居的現(xiàn)代化美麗縣城。

二、總體目標(biāo)

按照“三年任務(wù)兩年完成”工作要求，確?！拔逅仓巍毙袆訄A滿完成。

排澇水：到2016年，基本消除易淹易澇片區(qū)和影響城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序的嚴(yán)重災(zāi)害現(xiàn)象，縣城新區(qū)建設(shè)確保不發(fā)生新的內(nèi)澇。建立起完善的城市排澇應(yīng)急預(yù)案，并加強演練。

治污水：到2016年，實現(xiàn)城區(qū)（含鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施全覆蓋，建設(shè)城區(qū)（含鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)34公里，城區(qū)和集鎮(zhèn)生活污水集中收集處理率分別達(dá)到90%和86%。城區(qū)（含鎮(zhèn)）共安排項目11個，總投資1.325億元；其中城區(qū)污水治理項目10個，總投資1.09億元；鎮(zhèn)污水治理項目1個，總投資0.235億元；

保供水：到2016年，進一步改造提升城鎮(zhèn)供水設(shè)施和供水工藝，以解決供水水質(zhì)、供水能力等問題，確保我縣全區(qū)域范圍內(nèi)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程，最大限度地向城鎮(zhèn)周圍有條件的區(qū)域延伸城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)覆蓋面。

抓節(jié)水：到2016年，以“減少漏損、再生利用、雨水示范、改裝器具”四大工程為抓手，加強節(jié)水器具、一戶一表的改造，積極開發(fā)屋頂雨水收集系統(tǒng)，逐步推進再生水利用試點，著力實現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損率小于12%，污水再生水利用率達(dá)到12%，節(jié)水型器具普及率達(dá)到75%，人均生活用水量小于180升，完成省級節(jié)水型城縣的創(chuàng)建。

城鎮(zhèn)生活污染治理：到2016年，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站新（擴、改）建任務(wù)，加大中轉(zhuǎn)站的垃圾中轉(zhuǎn)能力；升級改造已有垃圾填埋場，對垃圾容納能力進行擴容；逐步推廣和建立生活垃圾分類試點小區(qū)；積極探索和建立垃圾可再生利用機制，實現(xiàn)垃圾資源化利用。配合指導(dǎo)建立起“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”體系，實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)生活垃圾的收集、運輸和處理的規(guī)范化管理。

三、2014年度工作

結(jié)合省、市下達(dá)的工作目標(biāo)和我局2014年的工作思路，將著力完成以下工作目標(biāo)任務(wù)：

（一）管控結(jié)合治污水。深入貫徹國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，切實提高城鎮(zhèn)排水與污水處理水平。完成縣生活污水處理廠提標(biāo)改造工程；實施縣區(qū)截污納管工程，完成江東路衛(wèi)生院至二橋污水干管埋設(shè)及提升泵站建設(shè)工程，江東中路（法院至三橋）污水干管鋪設(shè)工程，芹江、西渠、桃坑溪兩岸截污納管工程，舊城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程，舊住宅小區(qū)污水管網(wǎng)配套工程等，進一步提高縣城污水的收集率和處理率。污泥無害化處理率達(dá)到85﹪。

（二）建管并重排澇水。一是突出城區(qū)排澇重點和積水節(jié)點，加快實施城區(qū)排澇整治工程，改造消除兩處積水點；開工建設(shè)桃坑溪(汽車南站至西子城入口)排水箱涵工程，消除這個易澇點；完成江東中路、鐘山路東段、城東脫貧小區(qū)—城東信用社段（建學(xué)路）等工程配套排水管網(wǎng)建設(shè)3公里，完成城區(qū)零星雨污合流管分流改造1.0公里，完成城區(qū)集水井淤泥清理以及城區(qū)芹北路、江濱路、解放路等主要道路排水管網(wǎng)淤積清理10公里，增加500立方米/小時應(yīng)急強排設(shè)備。二是配合水利局啟動芹江水系改造。

（三）科學(xué)調(diào)度保供水。一是建設(shè)城華連接線區(qū)塊兩側(cè)及城市支路的供水管網(wǎng)10公里，改造舊給水管網(wǎng)13.1公里。二是配合水利局建立完善飲用水工程長效運行管理制度，落實工程運行管護人員和經(jīng)費。

（四）嚴(yán)格管理抓節(jié)水。完成屋頂集雨收集系統(tǒng)40處；選擇若干條件較為成熟的住宅小區(qū)，完成650套節(jié)水器具推廣改造；改造一戶一表202戶。做好節(jié)水型社會、社區(qū)創(chuàng)建工作。

（五）抓城鎮(zhèn)生活污染整治。新建岙灘新區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，改造芹北垃圾中轉(zhuǎn)站；完成十里鋪生活垃圾填埋場擴建和滲濾液改造項目；創(chuàng)建生活垃圾分類收集試點示范小區(qū)1個。積極引入市場化、社會化的生活垃圾處理運營機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立局“五水共治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局活動的協(xié)調(diào)指揮。由局黨委書記、局長同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，項目涉及的相關(guān)科室和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建辦，牽頭負(fù)責(zé)實施方案的制訂、落實、反饋和具體問題的協(xié)調(diào)。

（二）抓好分工落實。

按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，我局制訂了《“五水共治”項目表》（具體參見附件），明確各個項目的責(zé)任單位、年度和季度工作目標(biāo)。各責(zé)任單位、科室要高度重視，按照分工和時限要求，及時建立工作班子，制定工作計劃，細(xì)化工作分解，確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。

（三）強化督查考核。

根據(jù)“五水共治”活動目標(biāo)，將“五水共治”項目推進和完成情況納入局2014年度建設(shè)工作目標(biāo)考核，城建辦要及時制訂考訂“五水共治”辦法和細(xì)則，定期開展“五水共治”活動督查，確保項目順利推進。

（四）積極開展宣傳。

局辦公室和各責(zé)任單位要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動，切實加大對局系統(tǒng)“五水共治”活動的宣傳報道力度，深入挖掘典型和經(jīng)驗，引導(dǎo)、帶動面上推進，營造人人關(guān)心治水、人人參與治水的良好氛圍。

第三篇:平安工地創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全縣社會管理、綜合治理和平安建設(shè)工作目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安工地”活動為載體，進一步落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，使維護平安的意識深化到每個建筑施工工地，在施工現(xiàn)場大力落實平安創(chuàng)建措施，使人民群眾的安全感和滿意度進一步增強。

二、工作目標(biāo)

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，認(rèn)真履行政府工作部門行政職能，建立健全平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，落實“平安工地”建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。有效防范和遏制建設(shè)領(lǐng)域各類事故特別是重特大事故的發(fā)生，促進我縣建筑安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強全縣建筑施工領(lǐng)域“平安工地”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本次活動順利開展，決定成立“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作步驟

（一）動員部署階段(2014年4月10日至4月30日）

各單位要制定專項活動實施方案，成立“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開動員會，部署安排創(chuàng)建活動專項工作，采取舉辦講座、黑板報、發(fā)宣傳單等形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）創(chuàng)建實施階段（2014年5月1日至2015年2月28日）

各單位要對照創(chuàng)建目標(biāo)要求，在施工現(xiàn)場全面展開排查，建立健全日常管理長效機制，投入人力、物力、財力，集中對存在的安全隱患進行整改，加強安全防范工作，杜絕出現(xiàn)新的問題。

（三）總結(jié)分析階段（2015年3月1日至3月31日）

各單位要對“平安工地”創(chuàng)建活動開展情況進行全面總結(jié)分析，研究提出深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動的意見和建議，并作“平安工地”創(chuàng)建活動總結(jié)報告。

我局將在各單位實施創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，有重點的組織檢查驗收，對創(chuàng)建中好的做法、好的經(jīng)驗進行總結(jié)評比，對符合達(dá)標(biāo)要求的“平安工地”給予表彰。

五、主要內(nèi)容

（一）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項措施和內(nèi)部其他管理措施，防止食物中毒和各類安全事故的發(fā)生。

（二）嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，防止發(fā)生工程質(zhì)量問題。

（三）保證民工的合法權(quán)益。不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的群體性事件或造成社會不良影響的事件。加強對農(nóng)民工間矛盾糾紛的排查和化解，嚴(yán)防發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。

（四）加強對工地建設(shè)引發(fā)的質(zhì)量投訴、安全事故等矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，不發(fā)生向上級主管部門或信訪門越級投訴上訪事件。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

“平安工地”創(chuàng)建活動是我縣平安創(chuàng)建活動的重要組成部分，是促進社會管理綜合治理各項措施進一步落實的有效載體，是建筑行業(yè)健康發(fā)展的需要。各單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，認(rèn)真部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施，積極落實

各單位要根據(jù)本企業(yè)的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常管理長效機制，排查整改不安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。

（三）加強檢查，注重實效

各單位要加強對所屬項目部“平安工地”創(chuàng)建活動的檢查。加強對現(xiàn)場的督促檢查,企業(yè)對項目部的檢查不得少于四次，要求企業(yè)和各項目部在“平安工地”創(chuàng)建工作中各項檢查和日?；顒佣急仨氂袝嬗涗?。

我局將嚴(yán)格對照“平安工地”創(chuàng)建主要內(nèi)容進行監(jiān)督管理，確保創(chuàng)建工作實效。把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結(jié)合，堅持邊檢查邊指導(dǎo)，落實整改措施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。

第四篇:城建局解放思想工作方案

根據(jù)縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，為貫徹落實“解放思想、深化改革、加快發(fā)展”的要求，加快推進我縣國家東部公園建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全局深入開展以“提振干部精氣神，共筑東部公園夢”為主題的解放思想大討論活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、活動目標(biāo)

緊密圍繞我縣省級重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)和國家東部公園建設(shè)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，通過深入開展“提振干部精氣神，共筑東部公園夢”為主題的解放思想大討論活動，進一步增強“大干項目、干大項目”意識，激發(fā)工作熱情，加快工作節(jié)奏，努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新發(fā)展，全力助推進國家東部公園建設(shè)。

二、主要任務(wù)

開展解放思想大討論活動，立足點是“我”，切入點是“查”，落腳點是“干”。局屬各黨支部和廣大黨員干部必須把自己擺進去，圍繞貫徹落實縣委、縣政府和局黨委的一系列決策部署，查問題、找差距、明不足，抓緊跑起來、干起來、快起來。重點圍繞樹立“五種精神”、實現(xiàn)“五新目標(biāo)”開展廣泛深入的討論。

（一）樹立勇立潮頭的標(biāo)桿精神，開啟國家東部公園建設(shè)新征程。通過開展解放思想大討論，切實強化機遇意識，緊緊抓住發(fā)展機遇，順勢而為，乘勢而上，努力開辟發(fā)展新征程；強化責(zé)任意識，加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作和推進國家東部公園建設(shè)與每個黨員干部息息相關(guān)，要主動把自己擺進去，做堅定支持者、參與者，不做議論者、旁觀者；強化進取意識，要始終堅持勇立潮頭、敢為人先精神，拉高標(biāo)桿，在政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效，用黨員的先鋒模范作用和服務(wù)成效，堅定全局干部職工推進國家東部公園建設(shè)的信心和決心。

（二）樹立創(chuàng)新超越的改革精神，迎接國家東部公園建設(shè)新挑戰(zhàn)。通過開展解放思想大討論活動，要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來推進，把握好賦予我縣先行先試的改革機會，敢闖敢試。對沒有歷史先例的要敢于想，對沒有明文禁止的要敢于試，對沒有現(xiàn)成經(jīng)驗的要敢于闖，敢于投入搞建設(shè)、敢于放權(quán)活機制、敢于讓利促開放、敢于創(chuàng)新謀發(fā)展。全局每位黨員干部都要從大局出發(fā)，主動融入到當(dāng)前的行政管理體制機制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作中，做改革的堅定支持者。

（三）樹立敢于亮劍的擔(dān)當(dāng)精神，實現(xiàn)國家東部公園建設(shè)新突破。通過開展解放思想大討論，黨員干部要樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神，遇到矛盾不怕事，碰到問題不回避，敢于直面矛盾，跳進矛盾漩渦中去解決問題。面對工作中的具體矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，努力找到化解矛盾的具體辦法。敢于到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大、怨氣多的地方去化解矛盾，到工作推不開、情況復(fù)雜的地方去打開局面。要狠抓年度重點工程建設(shè)，加快推進重點工程和重點工作進程，著力破解舊城改造征遷和項目建設(shè)資金融資等難題。

（四）樹立大干快干的務(wù)實精神，展示國家東部公園建設(shè)新形象。通過解放思想大討論，強化勤于抓落實、善于抓落實理念，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上。對縣委、縣政府和局黨委做出的決策部署，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓好落實，用百折不撓的意志爭創(chuàng)一流業(yè)績，形成靠實干開創(chuàng)新局面，靠實干凝聚廣大群眾的良好氛圍。局屬各黨支部要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，使敢于?dān)當(dāng)成為干部的自覺追求，蔚然成風(fēng)。要通過強化正確用人導(dǎo)向，健全干部考核評價體系，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜?，讓那些日常工作不?fù)責(zé)任、關(guān)鍵時刻畏首畏尾的人受到警醒。

（五）樹立眾志成城的合作精神，凝聚國家東部公園建設(shè)新合力。通過解放思想大討論，強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織中的一員，相信組織、依靠組織，服從組織。要凝聚共識，把開展教育實踐活動作為組織動員群眾的過程，從“五水共治”、“垃圾不落地”、生態(tài)家園建設(shè)等群眾迫切需要解決而又能夠全面參與的事情做起，最大限度地組織動員群眾參與國家東部公園建設(shè)。強化團結(jié)意識，增強大局觀念，善于求同存異。堅持全局上下一盤棋，緊密配合，精誠團結(jié)，創(chuàng)造干群同心、心齊氣順的良好氛圍。

三、活動對象和活動安排

解放思想大討論活動參加對象為全局黨員干部。整個解放思想大討論活動貫穿全局教育實踐活動全過程。

（一）學(xué)習(xí)交流階段（3月18日-4月30日）。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育實踐活動規(guī)定書目，縣委書記鮑秀英在縣委理論中心組學(xué)習(xí)會上的重要講話精神。特別是要對照日報《奔跑起來吧，我的！》系列討論和“蘇北”精神，掀起一場解放思想、深化改革、加快發(fā)展的思想風(fēng)暴。局黨委將集中召開理論中心組學(xué)習(xí)會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員作討論交流，局屬各黨支部也要召開學(xué)習(xí)會，組織局中層干部討論交流，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員及中層以上干部都要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記。同時，豐富學(xué)習(xí)形式，積極參加全縣各項學(xué)習(xí)活動，在全局組織開展演講比賽、座談交流等活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）查擺問題階段（5月1日-6月30日）。在學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部對照反對“四風(fēng)”和樹立“五種精神”要求，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析問題存在的根源。重點審視每位黨員干部的思想觀念、能力水平、工作作風(fēng)與改革創(chuàng)新要求是否相適應(yīng)，與國家東部公園建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是否相適應(yīng)，與各自的崗位職責(zé)是否相適應(yīng)，與群眾的期盼要求是否相適應(yīng)。要注意把查擺問題與廣泛征求意見結(jié)合起來，進一步找準(zhǔn)找實問題。在此基礎(chǔ)上，形成剖析材料，結(jié)合民主生活會和組織生活會開展批評和自我批評。

（三）整改提高階段（7月1日-9月30日）。針對查擺出來的問題，分析清楚自身存在的優(yōu)勢和劣勢，結(jié)合“‘三比一爭’創(chuàng)新業(yè)”活動，進一步明確發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施落實到位。對存在的突出問題，要即知即改、立行立改。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將整改目標(biāo)和措施納入各自的教育實踐活動整改方案，在一定范圍內(nèi)予以公開。局屬各黨支部要列出問題清單，公布整改情況。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委負(fù)責(zé)解放思想大討論活動的開展，局屬各黨支部書記負(fù)責(zé)各黨支部的解放思想大討論活動，各黨支部要把解放思想大討論活動作為當(dāng)前開展教育實踐活動的重要任務(wù)來抓，制定工作計劃，深入開展解放思想大討論活動。

（二）營造良好氛圍。局班子領(lǐng)導(dǎo)和局屬黨支部負(fù)責(zé)人要帶頭參與，帶頭發(fā)言，敢于直面問題，剖析自我，為每名黨員干部充分表達(dá)意愿和想法營造寬松的言論環(huán)境，帶動解放思想大討論活動深入開展。要積極創(chuàng)新討論形式，充分調(diào)動黨員干部群眾參與活動的積極性，擴大參與討論的范圍，營造思想解放的濃厚氛圍。

（三）務(wù)求工作實效。要緊密聯(lián)系本單位及黨員干部的實際情況，堅持把解放思想與解決問題、推動工作相結(jié)合，正確處理好解放思想大討論活動與各項工作的關(guān)系，把開展解放思想大討論活動變成推動工作的強大動力，使解放思想大討論活動與各項工作相互促進，取得實實在在的效果。局屬各黨支部要將解放思想大討論活動每個階段開展情況形成書面報告，及時送局教育實踐活動辦公室。

第五篇:重大項目推進實施方案

為扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改善民生、提升服務(wù)水平，落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的重大項目推進機制，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委的部署要求，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，以服務(wù)國家東部公園建設(shè)為主要抓手，以建設(shè)交通重大工程為主要路徑和目標(biāo)，把推進項目建設(shè)作為最大的民生，確保2014年各項目穩(wěn)步推進，力爭全年投資再創(chuàng)新高。

二、基本原則

（一）整體推進，突出重點。在全面推進交通重點工程的基礎(chǔ)上，抓關(guān)鍵促實際，抓重點帶全局，全力抓好交通項目建設(shè)。

（二）廣泛發(fā)動，社會參與。在交通運輸系統(tǒng)及社會上營造“千方百計促投資，全力以赴建項目”的良好氛圍，激發(fā)社會各界廣泛參與交通建設(shè)的積極性和主動性，大力創(chuàng)新項目建設(shè)機制，拓寬項目融資渠道。

（三）統(tǒng)籌兼顧，持之以恒。“重大項目推進”專項行動既要立足當(dāng)前，又要著眼于長遠(yuǎn)；既要突出重點項目建設(shè)，又要兼顧一般項目建設(shè)；既要加快推進已開工項目的建設(shè)進度，又要抓緊做好規(guī)劃項目的各項前期工作。

三、活動內(nèi)容

（一）突出發(fā)展重點，實施一批重大項目建設(shè)。要按照年初既定的目標(biāo)要求，采取有力措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進杭新景高速、九景衢鐵路、連接線工程、蘇古線工程、公路彩化、綠化工程等十個交通重大項目建設(shè)，著力解決好項目建設(shè)過程中存在的突出問題，確保保質(zhì)保量完成全年的建設(shè)指標(biāo)。

（二）加快項目前期工作，為項目開工建設(shè)創(chuàng)造條件。積極推進項目前期工作進度，加強前期工作督導(dǎo)和重大問題協(xié)調(diào)，為前期項目能夠如期開工提供條件。要按照“十二五”確定的交通運輸發(fā)展規(guī)劃項目，明確項目的前期任務(wù)和完成時限。加強檢查督辦各個項目的前期工作進度、協(xié)調(diào)和銜接各個環(huán)節(jié)，完備項目前期相關(guān)手續(xù)，為項目實施創(chuàng)造充分條件。

（三）推進聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與重大項目聯(lián)系點督辦制度。強化督辦調(diào)度，每季度召開一次重點工程協(xié)調(diào)會，通報重點工程項目的進度和質(zhì)量，分析查找和協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保各項目順利推進和保質(zhì)保量完成。

四、活動步驟及時間安排

從2014年3月開始到2014年12月結(jié)束，具體分為動員部署、推動實施和全面總結(jié)三個階段。

（一）動員部署（3月底前）

全面做好動員工作，對活動進行安排部署和組織動員，印發(fā)項目推進實施方案，明確責(zé)任目標(biāo)和要求。

（二）推動實施（4月-11月）

圍繞各階段目標(biāo)任務(wù)，超常規(guī)完成項目前期工作，推動新項目開工建設(shè)，加快在建項目建設(shè)，全面完成年度交通運輸投資建設(shè)任務(wù)。

（三）全面總結(jié)（12月）

對交通運輸建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成情況進行總結(jié)、考核和成果展示，對涌現(xiàn)出的先進進行表彰。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)。為加強對“重大項目推進”專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對行動的總體安排、組織協(xié)調(diào)等工作。局班子成員在各自分工的基礎(chǔ)上實行重大項目包干制，帶頭深入工程一線，定期進行調(diào)研督辦，對工程進度、質(zhì)量、安全等工作進行跟蹤管理，落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的重大項目推進機制。要不定期的召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題。

（二）確保安全和諧建設(shè)。要把安全和質(zhì)量管理作為項目建設(shè)的首要內(nèi)容，堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先，實現(xiàn)工程合格率100%，杜絕重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，減少一般質(zhì)量安全責(zé)任事故。大力推進施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化，安全管理程序化。繼續(xù)深化交通建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，規(guī)范招投標(biāo)管理，著力解決征地拆遷等引發(fā)的矛盾。

（三）完善督查跟蹤機制。要把項目前期運作，投資完成目標(biāo)和責(zé)任分解細(xì)化到具體班子，對重大項目前期工作和在建項目建設(shè)情況實行“周報制”。

（四）加強宣傳報道工作。及時總結(jié)活動典型和建設(shè)成果。通過組織媒體進行跟蹤報道等形式，及時對“重大項目推進專項行動”中涌現(xiàn)出的典型和建設(shè)成果進行總結(jié)、展示和宣傳報道。

第六篇:安全生產(chǎn)打非治違工作方案

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署以及進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作、堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的要求，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大事故的發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點治理范圍

全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、建設(shè)工程、消防、民用爆炸物品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。

三、工作重點與分工

（一）需治理的共性問題。

1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及非法倒賣、出租、出借等形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收，擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；

4、瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

6、非法用工、無證上崗的；

7、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；

8、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

9、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

10、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

11、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

12、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；

13、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）各重點行業(yè)領(lǐng)域需治理的問題。

1、道路交通領(lǐng)域：駕駛?cè)司坪篑{車，營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；客運車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車違法載人的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法改裝車輛從事運輸?shù)?；高速公路違規(guī)停車的。

2、非煤礦山領(lǐng)域：非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的；將新（改、擴）建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；露天礦山未實行自上而下開采，采剝工作面形成一面坡、傘檐、陰山坎、空洞和危巖等不穩(wěn)定巖體的；地下礦山未實現(xiàn)機械通風(fēng)，采空區(qū)不按規(guī)定處理的；違規(guī)排放尾礦、廢渣的等。

3、危險化學(xué)品領(lǐng)域：新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的；未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的等。

無證經(jīng)營煙花爆竹或超許可范圍經(jīng)營的；煙花爆竹儲存危及公共安全的；超經(jīng)營許可證核定范圍經(jīng)營煙花爆竹的；非法違法運輸煙花爆竹的等。

4、消防領(lǐng)域：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；違章搭建占用消防車道、疏散通道，影響人員疏散和滅火救援的；在市場等人員密集場所違規(guī)經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進行電、氣焊等明火作業(yè)的；建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求，疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的；擅自擴大和改變防火分區(qū)的；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的；電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)的；按規(guī)定要求的建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗收，公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的；消防控制室無人值班或操作人員無證上崗的等。

5、建設(shè)工程領(lǐng)域：將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的；工程建設(shè)項目施工等責(zé)任主體，對政府有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知，不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真整改的等。

6、民用爆炸物品行業(yè)：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。

7、機械制造行業(yè)：沖壓、剪切機械，金屬切削機床，鑄造、鍛造設(shè)備等未設(shè)置安全防護設(shè)施的；電氣設(shè)備、電焊機、手動電動工具、移動電氣設(shè)備等未設(shè)置漏電保護的；起重機械、運輸機械等特種設(shè)備未設(shè)置限位連鎖等安全裝置的；無證上崗、違章作業(yè)的等。

（三）工作分工

綜合分工：

1、道路交通領(lǐng)域由縣公安局牽頭組織，縣交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門配合。

2、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、機械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）由縣安監(jiān)局牽頭組織，縣國土、經(jīng)信、公安、質(zhì)監(jiān)等部門配合。

3、建設(shè)工程領(lǐng)域由縣住建局牽頭組織，縣發(fā)改、交通運輸、水利、電力、安監(jiān)等部門配合。

4、消防領(lǐng)域由縣消防大隊牽頭組織，縣工商、文廣、住建、安監(jiān)等部門配合。

5、民用爆炸物品行業(yè)由縣公安局牽頭組織，縣國資、經(jīng)信、安監(jiān)局、交通運輸?shù)炔块T配合。

具體分工：

1、縣交通運輸局負(fù)責(zé)水上交通、道路客運、交通建設(shè)等領(lǐng)域“打非治違”專項行動，重點打擊非法營運、非法渡口和?？奎c，未持有船舶檢驗證書、登記證書的渡船，開展道路客運、客渡船、危險貨物運輸、在建道路建設(shè)工程等安全專項整治。

2、縣公安局負(fù)責(zé)道路交通、消防、民爆物品、?；愤\輸?shù)阮I(lǐng)域“打非治違”專項行動，重點組織開展道路客運和高層建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、劇毒化學(xué)品儲存場所、“三合一”場所、大型群眾性活動舉辦場所，以及民爆物品非法經(jīng)營、運輸、儲存、使用，危險化學(xué)品道路運輸?shù)劝踩珜ｍ椪巍?/p>

3、縣住建局負(fù)責(zé)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”專項行動，重點打擊建設(shè)工程項目無施工許可擅自開工建設(shè)，施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動等行為，開展危險性較大的建筑工程安全專項整治。

4、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位“打非治違”專項行動，重點打擊非煤地下礦山不按規(guī)定機械通風(fēng)、不按規(guī)定探放水、水害防治措施不落實，露天采石場不按規(guī)定實施中深孔爆破、尾礦庫隱患治理；危險化學(xué)品企業(yè)廠中設(shè)廠生產(chǎn)、儲存，新（改、擴）建項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計或擅自變更設(shè)計和設(shè)備設(shè)施選型；煙花爆竹無證經(jīng)營等行為。

5、縣水利局負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工和河道采砂“打非治違”專項行動，重點打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂等行為，開展危險性較大水利建設(shè)工程安全專項整治。

6、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備“打非治違”專項行動，重點排查治理壓力容器、壓力管道、起重機械等安全隱患，開展老舊電梯和“土特種設(shè)備”安全專項整治。

7、縣國土局負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源采、探“打非治違”專項行動，重點打擊非法違法勘探、開采等行為。

8、縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)歸口企業(yè)和除礦山、?；髽I(yè)外的新（改、擴）建項目“三同時”審查等“打非治違”專項行動。

9、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械“打非治違”專項行動，重點打擊農(nóng)業(yè)機械非法違法上路行駛等行為。

10、縣教育局負(fù)責(zé)組織開展校車安全、校舍安全專項整治。

11、縣工商局負(fù)責(zé)對無證、無照及超范圍非法經(jīng)營行為的打擊取締。

12、縣文廣局負(fù)責(zé)文化娛樂場所的“打非治違”專項行動，負(fù)責(zé)營業(yè)性演出的安全監(jiān)督管理，組織開展?fàn)I業(yè)性演出安全專項整治。

13、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對專項行動實施行政效能監(jiān)察，查處國家機關(guān)工作人員及其親屬從事或參與非法行為、充當(dāng)非法行為“保護傘”等違法違紀(jì)行為，會同有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作。

14、縣政府督查室負(fù)責(zé)對專項行動進行督促檢查。

15、縣廣電總臺、信息中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好專項行動的宣傳報道工作。

其余各行業(yè)（領(lǐng)域）要結(jié)合實際，確定本行業(yè)（領(lǐng)域）“打非治違”專項行動重點。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)按屬地管理原則，制定轄區(qū)“打非治違”專項行動方案，確定排查治理重點，全面排查上報非法違法行為，配合關(guān)閉、取締工作，落實或督促隱患單位落實隱患治理措施。

四、方法步驟

堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月中旬開始，到9月底結(jié)束，分四個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（4月中旬-5月底）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門要結(jié)合實際抓緊制定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的實施方案，于5月10日前報送縣安委辦。要迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的原則上報安監(jiān)和行業(yè)管理部門。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-7月）。

在第一階段工作的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位積極組織聯(lián)合執(zhí)法行動，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)（業(yè)）整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時，有關(guān)部門要注重源頭治理，切實維護法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月）。

縣安委會將通過采取交叉督查、跟蹤督查等方式，對基層開展“打非治違”專項行動情況進行全面督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。有關(guān)部門要針對本行業(yè)（領(lǐng)域）特點，對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強督促指導(dǎo)，推動本行業(yè)（領(lǐng)域）“打非治違”工作取得實效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總，于9月20日前報送縣安委辦，縣安委辦視情況召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗。專項行動結(jié)束后，縣安委辦將組織督查組對重點行業(yè)、領(lǐng)域治理工作進行回頭看，確保打非治違工作取得實效。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)要成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)“打非治違”專項行動?？h“打非治違”專項行動由縣政府汪權(quán)龍常務(wù)副縣長牽頭，縣安委辦組織、協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要加強對本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。有關(guān)職能部門依法對企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定后，要按要求及時通報，并通告相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

（二）加大宣傳，營造濃厚氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，采取多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍，對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時公開曝光。

（三）依法依規(guī)，嚴(yán)厲打擊治理

要切實落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責(zé)任和措施。對“打非治違”工作不力，特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的地方，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。

（四）統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建長效機制

要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)相結(jié)合，與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合，與季節(jié)性事故防范相結(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實加強新建項目的審核審批。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

（五）強化監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門要開通和利用“打非治違”舉報電話，鼓勵、發(fā)動群眾舉報非法違法行為和事故隱患，對舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)查證屬實的，縣安委會將給予一定獎勵。對“打非治違”工作責(zé)任不落實、措施不得力、非法違法生產(chǎn)行為普遍存在的，將進行警示、通報和約談，并追究相關(guān)人員責(zé)任?！按蚍侵芜`”集中行動工作將納入今年安全生產(chǎn)專項考核內(nèi)容，對工作不認(rèn)真、成效不明顯、特別是集中行動期間發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和行業(yè)部門，將依規(guī)定取消評先評優(yōu)資格，并按相關(guān)責(zé)任追究辦法從嚴(yán)查處。