會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作方案

時(shí)間:2022-08-19 09:04:22

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會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作方案

一、檢查時(shí)間和范圍

2014年,我區(qū)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作從5月開(kāi)始至10月底結(jié)束,對(duì)第五中學(xué)、第十二中學(xué)、區(qū)街道中心小學(xué)、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生院、區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、市區(qū)工業(yè)園管理委員會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室等10個(gè)單位2013年度的會(huì)計(jì)信息(包括財(cái)政資金獲得和使用等情況),必要時(shí)可檢查以前年度或延伸檢查至2014年。

二、檢查內(nèi)容

依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法,信息披露是否充分完整,是否存在會(huì)計(jì)造假行為、是否騙取財(cái)政資金或未按規(guī)定使用使用資金等問(wèn)題依法實(shí)施檢查。行政事業(yè)單位,還要重點(diǎn)檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況(含“小金庫(kù)”治理,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支)。

三、組織實(shí)施和方法步驟

按照“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求,統(tǒng)一匯總”的原則,制定“區(qū)財(cái)政局2014年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案”,按方案要求組織開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。

(一)準(zhǔn)備階段

1、確定重點(diǎn),選取名單。按照我局大監(jiān)督工作理念和建立縱橫聯(lián)動(dòng)“全覆蓋”財(cái)政監(jiān)督體系的要求,圍繞涉及人民群眾切身利益、財(cái)政重點(diǎn)扶持的領(lǐng)域,選取10個(gè)行政事業(yè)單位開(kāi)展檢查。

2、明確分工,組織實(shí)施。檢查工作由監(jiān)督檢查股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室共同組織實(shí)施,按職責(zé)分工成立檢查組,實(shí)施檢查并進(jìn)行處理。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好調(diào)研。認(rèn)真組織檢查人員學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、有關(guān)檢查規(guī)則和檢查工作辦法以及有關(guān)財(cái)稅政策等法律法規(guī),切實(shí)提高檢查人員業(yè)務(wù)技能;同時(shí),要有針對(duì)性的組織查前調(diào)研,了解被查單位收支情況、會(huì)計(jì)核算情況等,做好進(jìn)點(diǎn)檢查前的準(zhǔn)備工作。

(二)實(shí)施階段

1、開(kāi)具檢查通知書(shū)。由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一開(kāi)具檢查通知書(shū),并于檢查3個(gè)工作日前通知被檢查單位。

2、規(guī)范檢查程序。檢查工作中,檢查組要按區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照《財(cái)政局檢查工作規(guī)程》的要求,使用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查工作底稿、詢(xún)問(wèn)筆錄等監(jiān)督檢查文書(shū)進(jìn)行檢查,并在此基礎(chǔ)上整理書(shū)面檢查情況,及時(shí)向被查單位征求意見(jiàn)等。

3、檢查組人員。檢查組長(zhǎng)由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)財(cái)政局干部及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成。同時(shí),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,適當(dāng)聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)人員參與檢查。

4、檢查的處理原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),檢查組實(shí)施監(jiān)督檢查以區(qū)財(cái)政局名義對(duì)被檢查單位作出財(cái)政行政處理、行政處罰決定,并使用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)的行政處理、處罰告知書(shū)和決定書(shū);對(duì)查出不屬于區(qū)財(cái)政局管理職責(zé)內(nèi)的違規(guī)問(wèn)題,按照《財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送辦法》(財(cái)政部令第53號(hào))移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

四、檢查工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。為全面提高我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,切實(shí)履行財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),局各相關(guān)股(室)要高度重視,認(rèn)真組織,把會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查作為切實(shí)解決綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的重要手段,切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督職能,精心組織,統(tǒng)籌謀劃,落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。

(二)整合檢查內(nèi)容,避免重復(fù)檢查。首先要充分應(yīng)用審計(jì)部門(mén)的審計(jì)結(jié)論,其次要充分利用好會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查這個(gè)平臺(tái),將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作與“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作、日常財(cái)政管理工作等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一站式檢查。形成一個(gè)檢查平臺(tái),多種檢查輻射,既豐富監(jiān)督內(nèi)容,避免重復(fù)檢查,又提高監(jiān)督效率。

(三)依法實(shí)施檢查,加大查處力度。檢查人員要以《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《財(cái)政檢查工作辦法》(財(cái)政部令第32號(hào))等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查、復(fù)核和處理處罰工作,合理把握處理處罰的尺度,作到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、處理恰當(dāng),確保檢查工作的規(guī)范化、制度化。

(四)加大宣傳力度,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的影響力。一是要充分利用市、區(qū)財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙等,宣傳會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的重要意義、檢點(diǎn)、檢查內(nèi)容、檢查信息等。二是建立查前公示和查后公告制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查前,區(qū)財(cái)政局檢查的7個(gè)單位,由區(qū)財(cái)政局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)上統(tǒng)一公示檢查單位名單和檢點(diǎn),在相關(guān)媒體上刊登開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的信息;檢查結(jié)束后,將通過(guò)一定方式報(bào)告全區(qū)檢查的總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理處罰和整改落實(shí)情況。三是建立舉報(bào)制度。要通過(guò)宣傳向社會(huì)公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)信件,加大舉報(bào)的查處力度,從而提高會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的影響力。

(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)檢查材料。在實(shí)地檢查開(kāi)始后,及時(shí)上報(bào)檢查工作快報(bào),反映檢查動(dòng)態(tài)、交流檢查經(jīng)驗(yàn)。9月5日之前提交各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)和調(diào)研報(bào)告。10月10日之前報(bào)送檢查匯總材料,檢查總結(jié)、檢查匯總報(bào)表、典型案例、經(jīng)驗(yàn)交流等其他材料。以上材料均以正式文件上報(bào)市財(cái)政局,并同時(shí)報(bào)送電子版。

(六)自覺(jué)遵守廉政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。參檢人員要嚴(yán)格遵守廉政制度和工作紀(jì)律,檢查中既要堅(jiān)持原則,遵守保密規(guī)定,又要對(duì)被查單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面做好指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)維護(hù)財(cái)政干部良好形象。