危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查工作方案

時(shí)間:2022-08-20 08:12:14

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危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查工作方案

一、整治目標(biāo)

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的原則,開展一次徹底的大檢查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,打擊各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)規(guī)范市場秩序,堵塞漏洞,消除隱患。

二、整治內(nèi)容

(一)對(duì)成品油零售企業(yè)的整治

1、加強(qiáng)對(duì)成品油企業(yè)的檢查力度。主要檢查安全責(zé)任制度是否落實(shí),安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否演練,以及各種經(jīng)營證照是否有效,經(jīng)營是否合法依規(guī),灌裝油品零售是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行操作等。尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的加油站檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度要求,排除事故隱患,規(guī)范經(jīng)營操作。同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法違法成品油經(jīng)營行為。

2、加強(qiáng)成品油企業(yè)安全整治工作。對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時(shí)發(fā)出整改通知書,并督促企業(yè)限期內(nèi)整改到位,拍照留檔上報(bào)。

3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)及典型宣傳。做好企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),選擇安全工作做到較好的成品油企業(yè)作為典型,組織其他成品油零售企業(yè)前去觀摩學(xué)習(xí)。聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門做好安全消防知識(shí)的培訓(xùn)工作,組織成品油零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全示范演練等活動(dòng)。

(二)協(xié)助做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的檢查

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。協(xié)助安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局檢查企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”及安全生產(chǎn)許可證取證審查時(shí)不符合項(xiàng)和企業(yè)內(nèi)外部間距不符合規(guī)范要求的整改情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的安全聯(lián)鎖和自動(dòng)化改造情況;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢維修作業(yè)、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品等規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品特別是光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒有害易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,重大危險(xiǎn)源的安全管理情況;完成提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況,儲(chǔ)罐安全監(jiān)控檢測(cè)情況(液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警);作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行直接作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),有效防范直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故情況。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè),是否具備頒發(fā)安全使用許可證條件。使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行試驗(yàn)的科研院所及各類學(xué)校、醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況以及廢棄處置情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由辦公室、貿(mào)發(fā)科、生技科,企管科等等人員組成,具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。

四、檢查時(shí)間

2013年7月1日至2013年9月31日

五、檢查方式

(一)自查階段(2013年7月-8月)

企業(yè)要全面開展自查自糾,細(xì)化方案,明確具體檢查內(nèi)容和責(zé)任。對(duì)照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位的檢查。對(duì)排查出的隱患、問題,要制表一一列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人簽字后,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。

(二)復(fù)查階段(2013年8月-9月)

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求開展專項(xiàng)整治,并認(rèn)真配合安監(jiān)部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。

(三)總結(jié)階段(2013年9月20日-25日)

做好專項(xiàng)整治的總結(jié)歸納工作并做好上報(bào)工作。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化監(jiān)督管理。在成品油市場行業(yè)監(jiān)督管理過程中,要把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)限期整改,整改不合格的,上報(bào)省市撤銷其成品油經(jīng)營資格,確保成品油流通環(huán)節(jié)全程安全。在受理成品油零售經(jīng)營許可和對(duì)企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格的年度檢查中,把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全驗(yàn)收和安全管理情況列為是否受理行政許可申報(bào)和初審是否合格的重要依據(jù)。

(二)落實(shí)隱患整改。以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí),切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對(duì)查出的每一起隱患和問題,要現(xiàn)場提出處理意見,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改,跟蹤落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),實(shí)施分類處理。對(duì)符合條件但未辦理相關(guān)許可審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè),指導(dǎo)其及時(shí)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)不具備經(jīng)營條件且難以整改到位或拒不辦理行政許可的企業(yè),依法予以上報(bào)省市申請(qǐng)撤銷許可。

(三)構(gòu)建長效機(jī)制。會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等部門建立打擊非法經(jīng)營行為的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)記錄、重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)與相關(guān)執(zhí)法部門抄告制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),要把重點(diǎn)整治行動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、及時(shí)總結(jié)提煉固化。

(四)營造良好氛圍。利用各種媒體開展法律法規(guī)宣傳教育,曝光一批典型案例;落實(shí)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,及時(shí)受理和依法處理申訴舉報(bào),對(duì)群眾反映的案件線索,高度重視,認(rèn)真研究,及時(shí)查處。

(五)及時(shí)報(bào)送情況。各成品油經(jīng)營企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)企業(yè)將自查自糾以及整改情況在8月15號(hào)前上報(bào)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局。