導語：工貿行業(yè)安全生產建設工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

根據(jù)我縣的行業(yè)特點，按照分期分批達標的原則，分二批實現(xiàn)所有企業(yè)安標化達標。第一批以規(guī)模以上企業(yè)為主（名單見附件），在2014年底前實現(xiàn)達標。第二批為其他工貿企業(yè)，2015年底前實現(xiàn)安全生產標準化達標。

二、實施范圍

全縣冶金、建材、機械制造、家具、食品、紡織、商貿等行業(yè)企業(yè)。

三、評審標準、評審程序

（一）評審標準。

安全生產標準化評審標準執(zhí)行國家的評定標準。主要包括：《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）、《冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準（焦化）》、《冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準（燒結球團）》、《冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準（鐵合金）》、《冶金企業(yè)安全生產標準化評定標準（軋鋼）》、《水泥企業(yè)安全生產標準化評定標準》、《氧化鋁企業(yè)安全生產標準化評定標準》和《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業(yè)安全生產標準化評定標準》以及有色金屬延壓加工、有色重金屬冶煉、機械制造、造紙、家具、食品、紡織、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿等25項安全生產標準化評定標準。

（二）評審程序。

1．企業(yè)自評

企業(yè)應制定創(chuàng)建安全標準化活動的實施方案，明確活動進度、責任人員，成立由主要負責人任組長，各相關職能部門以及員工代表參加的內部考評小組，對照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及相關行業(yè)安全生產標準化評定標準（請企業(yè)自行到國家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局網(wǎng)站下載）等規(guī)定，對本單位安全管理現(xiàn)狀進行全面的初始評估。根據(jù)初始評估的結果和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及相關實施指南的要求，動員組織企業(yè)全員對照14項安全標準化系統(tǒng)的內容進行排查（14項安全標準化系統(tǒng)內容為：安全生產方針和目標；安全生產法律法規(guī)與其他要求；安全生產組織保障；危險源辨識與風險評價；安全教育培訓；生產工藝系統(tǒng)安全管理；設備設施安全管理；作業(yè)現(xiàn)場安全管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；安全投入、安全科技與工傷保險；檢查；應急管理；事故、事件調查與分析；績效測量與評價）。企業(yè)根據(jù)全員排查的結果，編制、修訂、完善安全管理規(guī)章制度、安全生產責任制及崗位操作規(guī)程。然后對照基本規(guī)范和評定標準逐項給出自評分值進行自評，形成符合相關規(guī)定的自評報告，并確定自評等級，寫出書面驗收申請報告，經縣安監(jiān)局審核后，申請上級安監(jiān)部門驗收。

2．申請評審

企業(yè)根據(jù)自評報告的結論和等級，向審核公告的安全生產監(jiān)管局提出書面評審申請。申請安全生產標準化一級企業(yè)的，經省安監(jiān)局同意后，向國家安全生產監(jiān)督管理總局申請；申請安全生產標準化二級企業(yè)的，經所在地市級安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請；申請安全生產標準化三級企業(yè)的，經所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后，向市級安監(jiān)局申請，并提交申請表、自評報告等相關材料。

四、經濟支持與政策支持

根據(jù)省安監(jiān)局、工信委、人保局、國資委、工商局、質監(jiān)局,銀監(jiān)局七部門印發(fā)的《全面推進全省工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設工作的實施意見》（贛安監(jiān)管三字〔2013〕72號），對安全生產標準化達標企業(yè)實行經濟支持和政策支持。

（一）經濟支持

1．優(yōu)先提供融資性擔保和信貸服務。推動建立安全生產標準化建設信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫資源共享機制，將安全生產標準化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，鼓勵金融機構在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵金融機構對符合條件的安全生產標準化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵融資性擔保機構、小額貸款公司向符合條件的安全生產標準化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔保和信貸服務。優(yōu)先將符合條件的安全生產標準化一級和二級企業(yè)作為上市后備企業(yè)進行培育。

2．下調工傷保險費率。人力資源社會保障部門在制定和考核工傷保險浮動費率辦法時應予以體現(xiàn)工傷保險繳納優(yōu)惠政策，對達標企業(yè)的工傷保險費率如符合各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率。

3．免交或降低培訓費用。對于安全生產標準化建設的師資和評審員培訓、專家咨詢指導、組織評審、政策調研、信息平臺建設等必需費用，可從安全生產專項資金中列支。對安全生產標準化企業(yè)符合產業(yè)發(fā)展專項資金立項條件的申報項目，可予以優(yōu)先支持。加大安全培訓的支持力度，對已經達標的企業(yè)，其主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓費用給予優(yōu)惠。

（二）政策支持

1．立項審批優(yōu)先。對安全生產標準化企業(yè)符合條件的投資項目，在政府投資補助、項目審批、項目核準等方面予以優(yōu)先考慮。對規(guī)定時限內未實現(xiàn)安全生產標準化達標的企業(yè)，不予審批和核準新的投資項目，限制其新增建設用地。

2．工商年檢優(yōu)先。工商部門在辦理安全生產標準化企業(yè)設立登記、變更登記、年度檢驗、動產抵押、股權質押時，開辟“綠色通道”，專人負責，對材料齊全有效的，限時辦結。對2015年以后（或新建企業(yè)連續(xù)3年）仍未實現(xiàn)安全生產標準化達標的企業(yè)，根據(jù)安全生產監(jiān)督管理等部門的審核意見，不予辦理企業(yè)登記和通過年度檢驗。

3．對安全生產標準化達標的企業(yè)，適度減少對其實施安全檢查的頻次，除法定檢查、專項檢查和涉及舉報以外，減少其當年的日常安全巡查和主要負責人安全生產履職考核時的現(xiàn)場抽查比例。對安全生產標準化不達標的，增加對其實施安全檢查的頻次和范圍，并對違法生產企業(yè)依法予以從重處罰。

4．對安全生產標準化達標的企業(yè)，發(fā)生輕微安全生產違法行為并及時糾正，沒有造成危害后果，免于行政處罰。對規(guī)定時限內未實現(xiàn)安全生產標準化達標的，發(fā)生安全生產違法行為和對事故發(fā)生負有責任的，按照上限依法從重予以處罰。對規(guī)定時限內未實現(xiàn)安全生產標準化達標，不具備安全生產條件，以及發(fā)生各類非法違法生產經營建設行為的企業(yè)，要依法予以關閉和取締。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、有關企業(yè)要高度重視安全生產標準化創(chuàng)建工作，按照統(tǒng)一部署和有關要求，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的實際，制定切實可行的安全標準化活動實施方案，明確各階段的任務、目標和措施，落實責任，切實把安全標準化創(chuàng)建工作落到實處，確保2015年底前實現(xiàn)所有企業(yè)安全標準化達標。

（二）扎實推進，抓好落實。列入2014年安全標準化建設的企業(yè)，必須在5月31日前啟動安全標準化建設工作，并在6月30日前將安全標準化創(chuàng)建活動實施方案報縣安監(jiān)局備案。其它冶金、工貿企業(yè)的安全標準化創(chuàng)建活動實施方案必須在12月底前報縣安監(jiān)局備案。

（三）加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。對未按要求開展安全生產標準化創(chuàng)建工作或不達標的企業(yè)，將嚴格按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》第7條“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉?！钡囊?，依法查處或報請縣人民政府予以關閉。