導語：弱渙散村級黨組織整頓工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標

堅持集中整頓工作與深入開展教育實踐活動活動相結(jié)合、與加強我鄉(xiāng)村班子和村干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，努力把軟弱渙散村級黨組織建設(shè)成能夠貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾致富發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。努力解決村基層黨組織存在的維穩(wěn)意識和大局意識不強、發(fā)展意識和工作能力不強、作風意識和紀律觀念不強、宗旨觀念和服務(wù)群眾意識不強等突出問題，逐步實現(xiàn)“五個好”目標，改變現(xiàn)在的村級黨組織軟弱渙散的狀況，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)長治久安提供堅強的政治和組織保證。確保今年底村“兩委”換屆選舉順利開展，把思想政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，群眾信任，熱心群眾工作，具有奉獻精神和責任精神的同志選出來擔任支部委員。

二、重點任務(wù)

一要選優(yōu)配強黨組織書記。把黨支部班子，特別是黨支部書記作為整頓工作的重點任務(wù)。注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔任基層黨組織書記；注重選拔年富力強、熱心服務(wù)、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔任黨組織書記。軟弱渙散村黨組織暫時沒有合適人選的，將從鄉(xiāng)機關(guān)單位中選派，或從大學生村官、三支一扶等基層服務(wù)項目人員中擇優(yōu)選任。二要調(diào)整充實黨組織班子。通過黨委選派、群眾推薦、主動聯(lián)系、鼓勵動員等多種方式，集中選拔一批優(yōu)秀人才充實村班子隊伍。鄉(xiāng)黨委將對班子不健全的予以配齊，對班子成員空缺或有問題以及不能勝任現(xiàn)職的予以盡快調(diào)整，全部選配到位。三要切實加強教育培訓。軟弱渙散黨組織班子健全完善后，鄉(xiāng)黨委將有針對性地開展教育培訓，提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的能力和業(yè)務(wù)水平，幫助提高他們盡快熟悉情況、進入角色，切實負起責任，抓好各項工作。

三、村基本情況

村地處鄉(xiāng)南西端，村部距離鄉(xiāng)政府3公里。2000年，村由此前的、兩個村合并而成，全村有11個村民小組，392戶，人口1606人，年人均純收入1685元。村現(xiàn)有共產(chǎn)黨員41人。其中女黨員5名，占12.2%；35歲以下年輕黨員1人，占2%,35-60歲的黨員21人占51.2%，60歲以上老黨員19人占46.3%。

四、軟弱渙散的具體原因

村黨支部由于人口較分散，且?guī)靺^(qū)移民多，黨建基礎(chǔ)工作落實不規(guī)范，民主議事、集體決策制度執(zhí)行不到位,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯，群眾對認可度較低，不能及時完成黨委交辦的工作任務(wù)。通過調(diào)查分析，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：

一是黨組織書記長期不在崗。村黨支部書記因交通事故長期在縣城療養(yǎng)，無法及時有效在村履職，支部工作經(jīng)常處于滯后狀態(tài)，班子整體戰(zhàn)斗力受到影響，工作無法正常有序開展。

二是遺留問題多。村由2000年之前的、兩個自然村合并而來，且村黨支部2011年換屆前支部書記長期缺職，各項工作無法有效開展，歷史遺留問題多，造成一些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了村干部的手腳，村黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且極易引起群眾不滿。

三是集體經(jīng)濟薄弱。一方面，由于該村集體經(jīng)濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。另一方面，由于集體經(jīng)濟薄弱，村級黨組織中村干部除轉(zhuǎn)移支付工資外，無其他任何收入，而且工作中經(jīng)常還要墊資或者扣錢，導致干部沒有積極性，整體村班子戰(zhàn)斗力不強。同時，由于集體經(jīng)濟薄弱，村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色，村民看不到希望，對村班子失去了信心，對村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

四是村干部素質(zhì)不高。村“兩委”干部關(guān)系協(xié)調(diào)，工作民主，但總體文化水平不高，年齡結(jié)構(gòu)偏大，工作適應(yīng)能力弱，工作方式方法老舊，大部分村“兩委”干部在工作事業(yè)上心有余而力不足，客觀導致無法以出色的完成上級交辦的工作，也難以有效為群眾辦實事。

五、整改的目標時限

通過集中排查整治軟弱渙散的黨組織達到以下目標（2014年4月至2014年9月完成）：

一是村級組織健全規(guī)范。村“兩委”組織機構(gòu)健全，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，黨組織領(lǐng)導核心作用突出，村民自治組織運行規(guī)范，各項制度健全。

二是黨員干部作用突出。村干部要發(fā)揮骨干帶頭作用，能夠貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，興辦社會事業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾提供有效服務(wù)，成為建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。

三是村“兩委”班子重塑新形象。認真踐行科學發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷轉(zhuǎn)實工作作風，進一步堅定“兩委”政治信念，不斷改進工作方式方法，塑牢“為民務(wù)實清廉”良好形象。

四是農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展，農(nóng)民生活水平有新改善，農(nóng)村文明程度有新提高，農(nóng)村環(huán)境面貌有新改觀，基層民主政治建設(shè)有新進展。

五是農(nóng)民群眾認可滿意。為群眾誠心誠意辦事實，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務(wù)群眾成效明顯，黨群干群關(guān)系密切，黨組織和村民委員會得到群眾擁護。

六、整改措施

一是強化黨支部班子。針對村干部素質(zhì)不高，軟弱渙散的問題，鄉(xiāng)黨委要專門指派黨建組織員來幫助解決該村實際存在的支部書記長期不在崗在位和村“兩委”班子軟、散問題，如幫助解決問題無明顯效果將追究其責任。

二是發(fā)揮黨員作用。針對軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個人素質(zhì)較低等諸多問題。鄉(xiāng)黨委要深入細致地做好黨員的思想工作的同時，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。

三是解決突出問題。針對群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決這一問題，要根據(jù)不同情況，認真加以解決。對受宗族勢利干擾的問題，要通過對干部群眾進行教育，保證村風民氣純正。

四是加強督查，促進工作落實。今年我鄉(xiāng)黨委加強對包村干部的管理，嚴格落實干部績效考核工作機制，強化工作的督查檢查，確保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加強對村干部的協(xié)調(diào)和管理，督促他們開展工作。建立月通報督查制度，每月將軟弱渙散村整頓進展情況納入通報內(nèi)容。

七、工作要求

1.落實領(lǐng)導責任。整頓軟弱渙散基層黨組織，是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。各黨支部、各村委會，鄉(xiāng)屬各單位要高度重視，正確認識，認真組織實施，集中時間、集中精力抓好整頓工作。鄉(xiāng)黨政班子成員要帶頭深入聯(lián)系點，對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導。鄉(xiāng)包村領(lǐng)導同志要切實負起軟弱渙散村黨組織“第一書記”的責任，對整頓工作具體抓好落實。

2.強化督查指導。鄉(xiāng)群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組要把這次整頓活動列為群眾路線教育實踐活動和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點工作之一，采取不定期采取明察暗訪、督查督辦等措施，加強督查考核，確保整頓工作落到實處，并對工作不力的要進行問責。

3.建立長效機制。要注意研究總結(jié)建立軟弱渙散基層黨組織整頓工作的長效機制，提高工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，防止整頓工作一陣風、走過場，確保發(fā)現(xiàn)一個、整頓一個，轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。