領(lǐng)導干部民情家訪工作方案2篇
時間:2022-09-02 10:31:08
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第一篇
為進一步做好新形勢下群眾工作,轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系,構(gòu)建干部直接聯(lián)系服務群眾長效機制,根據(jù)中央和省委關(guān)于踐行黨的群眾路線、強化社會管理、加強領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾等要求和省委黨建工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省推行領(lǐng)導干部“民情家訪”制度的意見》的文件精神,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、系列講話精神和省市有關(guān)要求,引導各級領(lǐng)導干部弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神,圍繞干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧目標,在推進發(fā)展、體察民情、紓解民怨、改善民生中,不斷強化群眾觀念,增進群眾感情,提高做群眾工作的本領(lǐng),為黨長期執(zhí)政贏得廣泛牢固的群眾基礎(chǔ),匯聚起推動同城發(fā)展,加快綠色趕超的強大正能量。
二、參與人員及工作任務
“民情家訪”的參與人員:局科級領(lǐng)導干部平均每月至少3次,“三送”駐村工作隊員在每月15天的駐點時間內(nèi)科學安排進行“民情家訪”,其他干部至少每半年走訪1次、每季度聯(lián)系1次,深入群眾進行“民情家訪”。
“民情家訪”的主要任務:
1.宣傳政策法規(guī)。向基層群眾宣講黨的路線方針政策,做好有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設、民生工程、維護穩(wěn)定等政策的釋疑解惑工作,幫助群眾正確理解政策,真心擁護、自覺執(zhí)行政策;向基層群眾宣講法律法規(guī),幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益。
2.了解民情民意。要深入農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層一線,采取開展“鄉(xiāng)間夜話”活動、面對面交流等方式,清楚所訪地方的基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題、有哪些困難群眾等,了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿,掌握群眾思想動態(tài)、群眾關(guān)注熱點、基層各種矛盾糾紛等。
3.聽取意見建議。到群眾中去,聽取意見,了解實情,掌握工作部署落實情況,檢驗政策和工作是否符合基層實際,有沒有給群眾帶來實惠;聽取群眾對局機關(guān)工作的意見建議,研究分析,總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗,找到破解難題的辦法,不斷提高推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作水平。
4.化解矛盾糾紛。踐行一線工作法,到矛盾糾紛多的地方去,化解矛盾糾紛,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動接訪為主動詢訪,變等待解決為現(xiàn)場處理,以民主協(xié)商、示范引導、說服教育的形式,充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式,與矛盾糾紛當事人進行法、理、情的溝通交流,最大限度促進社會和諧穩(wěn)定。
5.解決實際問題。結(jié)合自身實際,力所能及地幫助基層協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設等問題,重點幫助解決事關(guān)群眾切身利益的低保、就業(yè)、上學、看病、住房、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障等生產(chǎn)生活方面的困難和問題,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠,贏得人民群眾的信任、擁護和支持。
6.增進群眾感情。與群眾同吃、同住、同勞動,通過“零距離”接觸、面對面交流,增強對百姓困難的切身感受,增進與人民群眾的深厚感情。
三、家訪對象及主要形式
局科級干部家訪對象:主要到“三送”駐點村、信訪包案等聯(lián)系點的服務對象和群眾中家訪,重點對產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、低保戶、困難黨員、軍烈屬、殘疾人、孤寡老人、留守家庭、信訪戶等進行家訪,增強家訪工作的針對性。
其他“三送”干部家訪對象:本人所駐點聯(lián)系幫扶的每戶家庭。
家訪的主要形式:
1.開展“鄉(xiāng)間夜話”活動。組織廣大黨員干部利用晚上時間深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)村開展“鄉(xiāng)間夜話”活動,與群眾零距離接觸,面對面交流,廣泛聽取他們對局機關(guān)的意見建議,幫助解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題和利益訴求。
2.網(wǎng)絡聯(lián)訪。充分利用網(wǎng)絡聽政、微博、QQ、手機微信、短信、電話等進行聯(lián)系接訪,聽取群眾意見訴求。
3.定點接訪。定期到縣信訪局和縣96333綜合信息服務平臺現(xiàn)場接訪,解決群眾反映強烈、涉及面廣的民生問題。駐村工作隊員定點定時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三送”信息與服務站、點接待群眾,面對面傾聽群眾訴求反映,直接答復來訪人的問題。
4.重點約訪。在開展“鄉(xiāng)間夜話”活動、網(wǎng)絡聯(lián)訪、定點接訪的基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地約請家訪對象征求意見,深入了解情況,詳細詢問困難問題,分析問題產(chǎn)生的原因,協(xié)調(diào)解決疑難問題和復雜矛盾,理順群眾情緒。
5.定期回訪。定期主動到反映問題的群眾家中進行回訪,了解所反映問題的處理過程及結(jié)果,聽取群眾對問題解決的滿意度,督促相關(guān)部門改進工作,抓好落實。
四、工作程序
1.收集民情。各領(lǐng)導干部在開展“鄉(xiāng)間夜話”活動、網(wǎng)絡聯(lián)訪、定點接訪、重點約訪、定期回訪過程中,要及時全面記錄收集群眾反映的意見建議,記好“民情日記”,分門別類建立“民情臺賬”。同時,要采取張貼“聯(lián)系牌”、發(fā)放征求意見表、公開電子郵箱、設立群眾意見箱、公布電話、召開征求意見會、填寫“連心冊”等方式,不斷拓寬民意訴求渠道,收集群眾意見建議。
2.辦理銷號。按照“誰家訪、誰負責,誰跟蹤、誰反饋”原則,建立問題整改臺賬,辦理一個銷號一個。堅持凡合法合理有條件解決的,限期解決;需要多個部門協(xié)調(diào)或上下聯(lián)動解決的,向群眾作出解決期限承諾,按屬地管理、分工負責、歸口辦理、責任到人原則交辦,跟蹤問題解決進展情況;一時難以解決及不符合政策法律規(guī)定的,耐心細致做好解釋說服工作。
3.反饋通報。已辦理的群眾問題,第一時間通過電話、網(wǎng)絡、信件等方式反饋;正在辦理的群眾問題,定期通報進展情況,直至辦結(jié)為止。充分運用96333群信通信息服務平臺等群眾工作渠道采集的意見信息,按照“一口采集、多口使用,一方登記、多方共享”原則,建立統(tǒng)一的群眾工作平臺,收集受理民意,及時分析辦理,及時公布反饋。
4.歸檔備案。每年的家訪情況,包括家訪的時間、家訪地點、家訪對象、家訪人數(shù)、收集問題情況、處理過程、處理結(jié)果、群眾反響等相關(guān)資料,要按照“一人一檔”的方法進行梳理分類,匯總成“民情家訪檔案”整理歸檔,備案備查。
五、工作機制
1.建立直接聯(lián)系制度。結(jié)合“三送”工作,加強與群眾的聯(lián)系溝通,完善聯(lián)系牌、聯(lián)系卡、連心冊,將領(lǐng)導干部的姓名、單位、職務、聯(lián)系電話、郵箱等信息,制作成“家訪聯(lián)系卡”,送給家訪對象,方便群眾隨時隨地聯(lián)系,接受群眾評議監(jiān)督。
2.建立家訪公告制度。領(lǐng)導干部原則上要掛牌、定點、定時開展“民情家訪”工作。家訪、接訪前,要提前1-2天通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要掛牌公示,將“民情家訪”干部的姓名、工作單位和職務、聯(lián)系電話、接訪時間、接訪地點等進行公示,方便群眾反映問題。
3.建立“民情日記”制度。按照人手一本的原則,發(fā)放“民情日記”?!懊袂槿沼洝币S身攜帶,記錄每次家訪、接訪、約訪、回訪情況,重點記錄家訪、接訪、約訪、回訪的對象,聽取的意見建議,解決的實際困難和問題??h委將采取不定期抽查方式,對領(lǐng)導干部的“民情日記”進行抽查,并在全縣范圍內(nèi)進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)領(lǐng)導干部的“民情日記”進行抽查,并建立定期通報制度。
4.建立考評督查制度。把“民情家訪”工作情況納入領(lǐng)導干部述職和年度考核的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導干部要以身作則,帶頭落實“民情家訪”工作要求,并加強對班子成員的監(jiān)督、檢查,重點調(diào)度掌握解決了哪些問題,辦了哪些實事。不定期對“民情家訪”工作進行專項督查。
六、有關(guān)要求
1.提高思想認識。開展領(lǐng)導干部“民情家訪”工作是加強
干部隊伍作風建設、提高領(lǐng)導干部做群眾工作能力的有效途徑,是深化“三送”工作的重要載體,各股、室、隊要充分認識開展此項工作的重要意義,進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導,強化工作責任,切實抓緊抓好,抓出成效。
2.加強組織領(lǐng)導。局主要負責同志是抓好“民情家訪”工作的第一責任人,要親自抓、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),分管負責同志要具體抓、抓每個細節(jié)。
3.嚴格紀律要求。要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導干部下基層要做到生活簡樸、輕車簡從、廉潔自律,不搞層層陪同,不給基層和群眾增加負擔,不影響基層工作秩序,以良好的工作和生活作風,樹立干部的良好形象,贏得群眾的信賴。要講究方式方法,做到公平公正,多聽、多記、多解釋,不能好心辦錯事、好心辦壞事。
4.加大宣傳引導。要充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、宣傳條幅、櫥窗、黑板報等宣傳手段,廣泛宣傳開展“民情家訪”工作的重大意義,營造活動濃厚氛圍,擴大活動的影響。同時,要注重挖掘、總結(jié)、推廣工作中涌現(xiàn)出來的一些好經(jīng)驗、好典型、好做法,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動效應,進一步擴大“民情家訪”的社會影響力,不斷把這項工作引向深入。
第二篇
為進一步做好新形勢下群眾工作,轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系,構(gòu)建領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務群眾長效機制,根據(jù)中央和省委關(guān)于踐行黨的群眾路線、強化社會管理、加強領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾等要求和省委黨建工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省推行領(lǐng)導干部“民情家訪”制度的意見》的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、系列講話精神和省市縣有關(guān)要求,引導各級領(lǐng)導干部弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神,圍繞干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧目標,在推進發(fā)展、體察民情、紓解民怨、改善民生中,不斷強化群眾觀念,增進群眾感情,提高做群眾工作的本領(lǐng),為黨長期執(zhí)政贏得廣泛牢固的群眾基礎(chǔ),匯聚起推動同城發(fā)展,加快綠色趕超的強大正能量。
二、參與人員及工作任務
“民情家訪”的參與人員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))科級領(lǐng)導干部。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))科級領(lǐng)導干部平均每月至少3次。督促全鎮(zhèn)“三送”干部參與“民情家訪”,“三送”駐村工作隊員在每月15天的駐點時間內(nèi)科學安排進行“民情家訪”,鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))單位其他干部至少每半年走訪]次、每季度聯(lián)系1次,深入群眾進行“民情家訪”。倡導“兩代表一委員”參與“民情家訪”事項處理,鼓勵教師、醫(yī)生、律師、社工、心理咨詢師等人員參與“民情家訪”各類事務。
“民情家訪”的主要任務:
1、宣傳政策法規(guī)。向基層群眾宣傳黨的路線方針政策,做好黨委政府有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設、民生工程、維護穩(wěn)定等政策的釋疑解惑工作,幫助群眾正確理解政策,真心擁護、自覺執(zhí)行政策;向基層群眾宣講法律法規(guī),幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益。
2、了解社情民意。領(lǐng)導干部要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層一線,采取開展“鄉(xiāng)間夜話”活動、面對面交流等方式,清楚所訪地方的基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題、有哪些困難群眾等,了解群眾需求、百姓疾苦、群眾意愿,掌握群眾思想動態(tài)、群眾關(guān)注熱點、基層各種矛盾糾紛等。
3、聽取意見建議。到群眾中去,聽取意見,了解實情,掌握黨委政府決策部署落實情況,檢驗政策和工作是否符合基層實際,有沒有給群眾帶來實惠;聽取群眾對黨委政府工作的意見建議,研究分析,總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗,找到破解難題的辦法,不斷提高推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作水平。
4、化解矛盾糾紛。踐行一線工作法,到矛盾糾紛多的地方去,化解矛盾糾紛,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動接訪為主動詢訪,變等待解決為現(xiàn)場處理,以民主協(xié)商、示范引導、說服教育的形式,充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式,與矛盾糾紛當事人進行法、理、情的溝通交流,最大限度促進社會和諧穩(wěn)定。
5、解決實際問題。結(jié)合自身實際,力所能及地幫助基層協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設等問題,重點幫助解決事關(guān)群眾切身利益的低保、就業(yè)、上學、看病、住房、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障等生產(chǎn)生活方面的困難和問題,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠,贏得人民群眾的信任、擁護和支持。
6、增進群眾感情。與群眾同吃、同住、同勞動,通過“零距離”接觸、面對面交流,增強對百姓困難的切身感受,增進與人民群眾的深厚感情。
三、家訪對象及主要形式
領(lǐng)導干部家訪對象:主要到“三送”駐點村、信訪包案等聯(lián)系點的服務對象和群眾中家訪,重點對產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、低保戶、困難黨員、軍烈屬、殘疾人、孤寡老人、留守家庭、信訪戶等進行家訪,增強家訪工作的針對性。其他“三送”干部家訪對象:本人所駐點聯(lián)系幫扶的每戶家庭。
家訪的主要形式:
1、開展“鄉(xiāng)間夜話”活動。組織廣大黨員干部利用晚上時間深入掛點聯(lián)系鄉(xiāng)村開展“鄉(xiāng)間夜話”活動,與群眾零距離接觸,面對面交流,廣泛聽取他們對黨委、政府的意見建議,幫助解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題和利益訴求。
2、網(wǎng)絡聯(lián)訪。充分利用網(wǎng)絡聽政、微博、QQ、手機微信、短信、電話等進行聯(lián)系接訪,聽取群眾意見訴求。
3、定點接訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部及鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))單位駐村工作隊員定點定時到鎮(zhèn)、村(居委會)“三送”信息與服務站、點接待群眾,面對面傾聽群眾訴求反映,直接答復來訪人的問題。
4、重點約訪。在開展“鄉(xiāng)間夜話”活動、網(wǎng)絡聯(lián)訪、定點接訪的基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地約請家訪對象征求意見,深入了解情況,詳細詢問困難問題,分析問題產(chǎn)生的原因,協(xié)調(diào)解決疑難問題和復雜矛盾,理順群眾情緒。
5、定期回訪。定期主動到反映問題的群眾家中進行回訪,了解所反映問題的處理過程及結(jié)果,聽取群眾對問題解決的滿意度,督促相關(guān)部門改進工作,抓好落實。
四、工作程序
1、收集民情。領(lǐng)導干部在開展“鄉(xiāng)間夜話”活動、網(wǎng)絡聯(lián)訪、定點接訪、重點約訪、定期回訪過程中,要及時全面記錄收集群眾反映的意見建議,記好“民情日記”,分門別類建立“民情臺賬”。同時,要采取張貼“聯(lián)系牌”、發(fā)放征求意見表、公開電子郵箱、設立群眾意見箱、公布電話、召開征求意見會、填寫“連心冊”等方式,不斷拓寬民意訴求渠道,收集群眾意見建議。
2、辦理銷號。按照“誰家訪、誰負責,誰跟蹤、誰反饋”原則,建立問題整改臺賬,辦理一個銷號一個。堅持凡合法合理有條件解決的,限期解決;需要多個部門協(xié)調(diào)或上下聯(lián)動解決的,向群眾作出解決期限承諾,按屬地管理、分工負責、歸口辦理、責任到人原則交辦,跟蹤問題解決進展情況:一時難以解決及不符合政策法律規(guī)定的,耐心細致做好解釋說服工作。
3、反饋通報。巳辦理的群眾問題,第一時間通過電話、網(wǎng)絡、信件等方式反饋;正在辦理的群眾問題,定期通報進展情況,直至辦結(jié)為止。充分運用96333群信通信息服務平臺等群眾工作渠道采集的意見信息,按照“一口采集、多口使用,一方登記、多方共享”原則,建立統(tǒng)一的群眾工作平臺,收集受理民意,及時分析辦理,及時公布反饋。
4、歸檔備案。領(lǐng)導干部每年的家訪情況,包括家訪的時間、家訪地點、家訪對象、家訪人數(shù)、收集問題情況、處理過程、處理結(jié)果、群眾反響等相關(guān)資料,要按照“一人一檔”的方法進行梳理分類,匯總成“民情家訪檔案”整理歸檔,備案備查。
五、工作機制
1、建立直接聯(lián)系制度。結(jié)合“三送”工作,加強與群眾的聯(lián)系溝通,完善聯(lián)系牌、聯(lián)系卡、連心冊,將領(lǐng)導干部的姓名、單位、職務、聯(lián)系電話、郵箱等信息,制作成“家訪聯(lián)系卡”,送給家訪對象,方便群眾隨時隨地聯(lián)系,接受群眾評議監(jiān)督。
2、建立家訪公告制度。領(lǐng)導干部原則上要掛牌、定點、定時開展“民情家訪”工作。家訪、接訪前,要提前1—2天通知村(居委會),鎮(zhèn)、村(居委會)要掛牌公示,將“民情家訪”干部的姓名、工作單位和職務、聯(lián)系電話、接訪時間、接訪地點等進行公示,方便群眾反映問題。
3、建立“民情日記”制度。按照人手一本的原則,發(fā)放“民情日記”?!懊袂槿沼洝币S身攜帶,記錄每次家訪、接訪、約訪、回訪情況,重點記錄家訪、接訪、約訪、回訪的對象,聽取的意見建議,解決的實際困難和問題。鎮(zhèn)黨委將對本鎮(zhèn)內(nèi)領(lǐng)導干部的“民情日記”進行抽查,并建立定期通報制度。
4、建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。鎮(zhèn)黨委至少每月召開1次領(lǐng)導干部“民情家訪”協(xié)調(diào)會,研究解決存在的問題。建立民情家訪聯(lián)席會議制度,整合有關(guān)職能部門資源,對涉及面廣、群眾反映強烈的民生問題進行聯(lián)動協(xié)調(diào)解決,防止相關(guān)部門在解決問題時相互推諉扯皮。
5、建立考評督查制度。把“民情家訪”工作情況納入領(lǐng)導干部述職和年度考核的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部要以身作則,帶頭落實“民情家訪”工作要求,鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員的監(jiān)督、檢查,重點調(diào)度掌握解決了哪些問題,辦了哪些實事。
六、有關(guān)要求
1、提高思想認識。開展領(lǐng)導干部“民情家訪”工作是加強干部隊伍作風建設、提高領(lǐng)導干部做群眾工作能力的有效途徑,是深化“三送”工作的重要載體,領(lǐng)導干部和各黨支部要充分認識開展此項工作的重要意義,進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導,強化工作責任,切實抓緊抓好,抓出成效。
2、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委主要負責同志是抓好“民情家訪”工作的第一責任人,要親自抓、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),分管負責同志要具體抓、抓每個細節(jié)。
3、嚴格紀律要求。要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導干部下基層要做到生活簡樸、輕車簡從廉潔自律,不搞層層陪同,不給基層和群眾增加負擔,不影響基層工作秩序,以良好的工作和生活作風,樹立干部的良好形象,贏得群眾的信賴。要講究方式方法,做到公平公正,多聽、多記、多解釋,不能好心辦錯事、好心辦壞事。
4、加大宣傳引導。要充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、宣傳條幅、櫥窗,黑板報等宣傳手段,廣泛宣傳開展“民情家訪”工作的重大意義,營造活動濃厚氛圍,擴大活動的影響。同時,要注重挖掘、總結(jié)、推廣工作中涌現(xiàn)出來的一些好經(jīng)驗、好典型、好做法,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動效應,進一步擴大“民情家訪”的社會影響力,不斷把這項工作引向深入。