導語：黨的群眾路線與政風行風建設工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強住建系統(tǒng)政風行風建設，進一步改進機關工作作風，提升住建行業(yè)形象，更好的維護廣大人民群眾的根本利益，實現(xiàn)全縣住房和城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展。根據(jù)中央、省、市、縣委有關文件精神和縣委關于黨的群眾教育路線實踐活動實施方案的安排部署，以及局黨組《關于黨的群眾教育路線實踐活動總體方案》要求，結合住建系統(tǒng)行業(yè)實際，特制定如下專項行動實施方案：

一、指導思想

結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”為主題，以改進作風，提升效能為抓手，以效率提高、服務提質、形象提升為目標，以解決突出問題為切入點，對外公開承諾、加強社會監(jiān)督，開展民主測評，提高群眾滿意率、建立起行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，樹立“科學、公正、廉潔、高效”的“建設人”形象；為促進住房和城鄉(xiāng)建設加快發(fā)展、又好又快發(fā)展提供有力的保障。

二、組織領導

政風行風建設工作在縣委的堅強領導下，在縣教育活動實踐辦和縣委督導組的指導下，堅持“誰主管，誰負責”的原則，成立局政風行風建設工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局紀檢組長任副組長，其余局黨組成員和局總工程師、局機關中層干部、直屬事業(yè)單位負責人為成員。領導小組下設辦公室于局辦公室，由兼任辦公室主任、任副主任；主要負責住建系統(tǒng)各單位政風行風評議工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查等日常工作。按照“一把手負總責”，分管領導“一崗雙責”，實行層級管理和“三同時”的要求，將任務分解到具體股室、直屬事業(yè)單位和責任崗位。

三、工作任務和目標

(一)切實加強機關干部作風建設。嚴格按照中央、省、市關于改進工作作風的“八項規(guī)定”和省“十條”、市“九條”、縣“十三條”要求，認真執(zhí)行縣住建局《關于進一步嚴肅紀律改進作風的通知》(南住建發(fā)【2014】22號)的五條規(guī)定，深入開展“轉作風、惠民生、促發(fā)展”的政風行風建設主題活動。著力解決住房和城鄉(xiāng)建設領域存在的突出問題，認真落實和整改，切實糾正“庸懶散奢”不正之風，力爭民主測評一次性過關。

(二)確保公權力公開透明運行。按照“分權、公正、監(jiān)督”的原則，重點圍繞證書審批、項目建設、規(guī)費收繳、現(xiàn)場檢查等重點工作、重點環(huán)節(jié)，合理分解權力，加強監(jiān)督制約。切實做到：“四個明確”，即：所有事項都要明確法規(guī)依據(jù)、明確辦事程序、明確時限要求、明確收費依據(jù)并嚴格執(zhí)行收支兩條線。做到公開、規(guī)范、廉潔、高效，確保權力在陽光下運行。

(三)開展政風行風廉潔性評議。緊密結合機關作風建設實際，以落實中央“八項規(guī)定”和規(guī)范行業(yè)行為、提升窗口服務質量為重點，著力提高行業(yè)管理服務質量。聘請政風行風監(jiān)督員，加強對機關和窗口工作人員的監(jiān)督，組織明查暗訪，面對面評議和民主測評。把測評結果作為年度考核的重要依據(jù)，在評先評優(yōu)中對末名的實行一票否決。

(四)加大對重點項目的效能監(jiān)察。緊密結合“群眾路線教育實踐活動”，緊扣市縣委、政府下達的考核目標任務，尤其是市縣確定的招商引資、固定資產投入和基礎設施建設等重點項目開展效能督查，開展全程監(jiān)督和服務，確保重點工程項目建設提質提速提效和保廉，即“三提一?！?。

(五)持續(xù)深化宣傳教育工作。加大政風行風建設宣傳教育工作力度，結合每月1-2次的中心學習組集中學習，將政風行風建設融入其中，進一步提高機關干部對政風行風建設重要性的認識，增強深化政風行風建設的積極性和主動性，切實貫穿到日常各項工作中，為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務，為推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)增加正能量。充分利用電視、報刊、網(wǎng)站等媒體，加大宣傳，開展公開承諾，自覺接受社會監(jiān)督。

四、工作步驟

自2014年3月5日至9月底，分四個階段進行：

(一)第一階段宣傳發(fā)動(3月5日—3月15日)，共10天時間。本階段主要是結合單位實際，制定具體工作方案，建立組織機構。召開政風行風建設工作宣傳動員會議，統(tǒng)一思想，提高認識。向社會公布政風行風監(jiān)督電話：。設立政風行風意見箱。聘請政風行風監(jiān)督員，召開座談會，聽取意見和建議。

(二)第二階段政風行風明查暗訪(3月16日—4月15日)，共30天時間。本階段除本單位抓好政風行風專項行動規(guī)定動作外，仍要采取措施通過自選動作開展政風行風整頓建設，扎實解決住房和城鄉(xiāng)建設中的突出問題。同時，局領導小組將組織機關和窗口單位認真開展自查自糾，查找自身存在的問題并進行整改。通過各種渠道廣泛收集社會對單位的意見和建議。政風行風監(jiān)督員以暗訪的形式深入建筑施工、房地產開發(fā)、工程監(jiān)理企業(yè)和服務對象中進行暗訪，幫助查找突出問題。紀檢組并及時進行糾正和調查處理。

(三)第三階段評議整改(4月16日—6月5日)，共50天時間。本階段主要任務是收集整理自查自糾問題，形成評議意見。向縣群眾路線教育實踐活動辦匯報自查自糾情況。各單位在認真落實整改的同時，根據(jù)自查自糾和縣群眾路線教育實踐活動辦的意見，制定整改方案，以“為民、務實、清廉”的要求進行作風整頓，落實整改措施，撰寫整改報告，將整改的情況向群眾反饋，并上報縣群眾路線教育實踐活動辦備案。組織政風行風監(jiān)督員對單位的整改情況進行跟蹤檢查，督促整改措施的落實。

(四)第四階段總結鞏固(6月6日—9月30日)，共115天時間。本階段主要任務是各單位在局領導小組的指導下進行民主測評，測評對象為機關股室和直屬事業(yè)單位。測評內容：為企業(yè)服務及服務態(tài)度、政務公開情況、依法行政和辦事效率情況、政風行風總體評價等內容。開展政風行風民主評議總結，并上報縣群眾路線教育實踐活動辦。同時采取“回頭看”的辦法，對檢查出的問題進一步落實整改。

五、工作措施

(一)制定工作方案，明確責任。各單位要按照這次政風行風專項行動要求，制定開展“轉作風、惠民生”、“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動的實施方案，將市縣重點工作融入到活動中，并取得明顯效果。各項工作做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)分結合，責任明確。

(二)發(fā)揮單位主體作用，堅持履行職能職責與政風行風建設“兩手抓”。機關各股室和直屬事業(yè)單位要按照“一崗雙責”和“兩手抓”要求，緊密結合本職工作，切實抓好作風建設。緊緊圍繞2014年市縣重點工作和目標考核任務，進一步明確工作任務和發(fā)展目標，強化具體措施，層層建立責任制，自覺把政風行風建設融入住房和城鄉(xiāng)建設工作之中，做到工作與作風建設同部署、同落實、同檢查、同考核，做到抓政風行風，促進本職工作的良性互動。

(三)緊緊圍繞中心開展評議，實行業(yè)績和行風建設“雙驅動”。局機關股室和直屬事業(yè)單位要堅持以自我評議、自我規(guī)范、自我整改為主的原則，在局領導小組的指導下，深入開展圍繞中心工作的政風行風評議工作。評議工作是否有效果，一要看業(yè)績是否有新發(fā)展，二要看作風是否有明顯的轉變，群眾是否滿意。要實現(xiàn)今年住房和城鄉(xiāng)建設工作全面發(fā)展，務必堅持實行業(yè)績與政風行風建設“雙驅動”。

(四)堅持治標與治本有機結合，建立完善政風行風建設長效機制。政風行風問題發(fā)生在群眾身邊，但產生的根源在于制度、機制、體制的不完善，要切實糾正損害群眾利益的不正之風，必須堅持“標本兼治、懲防并舉”，加強源頭治理，建設長效機制。目前要著力解決存在的突出問題，有效遏制不正之風蔓延，以落實中央“八項規(guī)定”為重點，以厲行節(jié)約為突破口，下大力氣治標。同時，又要著眼于長遠，建立控源的防范機制，致力于治本。切實加強制度建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(五)深化政務公開，積極推行黨員承諾制和崗位承諾制。堅持“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，始終把維護好人民群眾切身利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權的政務公開形式。對應公開的事項，采取方便快捷的方式及時公開，確保人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，用群眾的監(jiān)督來規(guī)范權力的運作，防止權力失控、決策失誤、行為失范，努力增加監(jiān)管工作透明度，創(chuàng)造公開、公平、互相監(jiān)督的政務環(huán)境。積極推行黨員承諾制和崗位承諾制，扎扎實實履行承諾，誠心誠意為人民群眾辦好每一件事情，樹立人民公仆好形象。

(六)強化外部監(jiān)督和內部監(jiān)督，凝聚政風行風建設“正能量”。對外，結合群眾路線教育實踐活動，聘請政風行風監(jiān)督員，實行明查暗訪強化他律；對內，圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”，建立完善規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理，強化自律。堅持他律和自律有機統(tǒng)一，形成監(jiān)督合力，凝聚“正能量”，為縣域經(jīng)濟發(fā)展營造良好氛圍。