城管局黨務(wù)政務(wù)公開工作方案

時間:2022-09-20 11:20:09

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一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),以擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),通過實行黨務(wù)政務(wù)公開,增加工作的透明度,提高行政效率,強化對機關(guān)工作人員行使權(quán)力的監(jiān)督,提高依法行政水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的城管隊伍。

二、基本原則和要求

凡是法律法規(guī)規(guī)章要求,局黨組行政作出具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于黨和國家秘密的事項,都要對外公開。

(一)促進(jìn)依法行政,從嚴(yán)治政。黨務(wù)政務(wù)公開要與依法執(zhí)政、從嚴(yán)治政緊密結(jié)合,促進(jìn)機關(guān)和工作人員依法履行職責(zé),正確行使職權(quán),按法定程序辦事。切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

(二)注重實效,強化民主監(jiān)督。凡運用行政權(quán)力辦理與社會、企業(yè)以及群眾利益相關(guān),群眾普遍關(guān)心的事項,容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié)都要實行公開。要從實際出發(fā),講究實效,不搞形式主義,真正做到便于群眾知情,方便群眾辦事,有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)力。

(三)改善行政管理,提高行政效能。按照政務(wù)公開的要求,注意從加強基礎(chǔ)工作入手,改進(jìn)行政管理,提高行政效能,使行政機關(guān)的辦事方式適應(yīng)社會發(fā)展的客觀要求。

三、政務(wù)公開的內(nèi)容

(一)對外公開內(nèi)容

1、公開本局黨務(wù)及組織人事重大事項;

2、公開本局行政職能、行政管理方式、行政執(zhí)法職責(zé)范圍和權(quán)限;

3、公開行政審批事項及其法律、法規(guī)和政策依據(jù);

4、公開行政事業(yè)性收費項目、行政處罰項目及其收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù);

5、公開辦事對象應(yīng)該具備的資格、條件以及應(yīng)辦理的手續(xù);

6、公開辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務(wù)承諾事項及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、為民辦事項目及執(zhí)行落實情況;

7、公開城市管理專項資金分配、使用情況;

8、公開本局重大工程項目的招投標(biāo)情況及重大突發(fā)事件的處理情況等;

9、公開工作人員身份,實行亮證服務(wù)、亮證管理、亮證執(zhí)法;

10、公開辦事紀(jì)律、責(zé)任追究內(nèi)容及舉報、投訴電話,設(shè)立舉報、投訴信箱;

(二)對內(nèi)公開內(nèi)容

1、公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律特別是經(jīng)濟收入、車輛使用、家庭財產(chǎn)、家庭成員就業(yè)等情況;

2、公開干部任免、交流、考核獎懲情況;

3、公開本機關(guān)公務(wù)員錄用、內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員調(diào)整、安排情況;

4、公開機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支、專項經(jīng)費使用及債權(quán)債務(wù)情況;

5、公開機關(guān)涉廉費用,包括大宗物品采購、基建維修、汽車修理及接待費、會議費、電話費、差旅費、禮儀慶典費、贊助費等;

6、公開干部職工收入分配、福利待遇及獎金分配情況;

7、公開評選先進(jìn)、職稱評定、工資晉升、計劃生育等情況;

8、公開干部職工關(guān)心的其他重要事項。

四、黨務(wù)政務(wù)公開的形式和工作步驟

(一)政務(wù)公開的形式

1、對外公開內(nèi)容中的重大事項,根據(jù)具體情況通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開,行政許可事項主要通過辦事窗口公開。對內(nèi)公開的內(nèi)容通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式。

2、設(shè)立咨詢電話,提供免費咨詢服務(wù);

3、工作人員實行掛牌上崗,明示姓名、職務(wù)、職責(zé)、接受監(jiān)督;

4、制度性、政策性的內(nèi)容實行長期公開,經(jīng)常性工作做到定期公開,階段性工作做到逐段公開,突發(fā)性的重大事項根據(jù)需要隨時公開;

5、公開領(lǐng)導(dǎo)電話,開通與群眾、社會的對話渠道,加強與群眾的對話和交流;

6、從社會各屆聘請政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員,并定期召開座談會,聽取監(jiān)督員對本單位推行政務(wù)公開方面的意見。

(二)政務(wù)公開的步驟及要求

根據(jù)縣委縣政府對政務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署,具體按照以下三個步驟進(jìn)行:

第一步:組織準(zhǔn)備階段。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委縣政府政務(wù)公開工作會議精神,成立本部門推行政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任人;二是擬定本部門推行政務(wù)公開工作的實施方案,明確本部門政務(wù)公開工作的內(nèi)容、方式、步驟、措施及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督等內(nèi)容,廣泛征求意見后報縣推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施;三是在本部門、本系統(tǒng)廣泛宣傳動員,為推行政務(wù)公開營造良好的氛圍。

第二步:全面實施階段。全面實施政務(wù)公開,建立和完善政務(wù)公開各項管理制度、監(jiān)督制度,強化措施,規(guī)范動作,狠抓落實。

第三步:規(guī)范完善階段。在政務(wù)公開工作自查的基礎(chǔ)上,接受上級對本部門政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查評議,并針對存在的問題進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善政務(wù)公開的形式,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容以及各項工作制度,把政務(wù)公開工作納入制度化、法制化的軌道。

五、推行黨務(wù)政務(wù)公開的措施和要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實

為加強對黨務(wù)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)政務(wù)公開工作順利實施,成立縣城管局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由以下人員組成:

(二)加強監(jiān)督檢查,建立保障機制,落實工作制度

一是建立責(zé)任制度,將黨務(wù)政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年終目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,定期自查自評并接受上級的考評驗收;二是建立黨務(wù)政務(wù)公開報告和評議制度,定期向縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報告政務(wù)公開工作,定期向社會各屆及特邀義務(wù)監(jiān)督員通報政務(wù)公開情況,接受各方面的監(jiān)督;三是建立政務(wù)公開投訴處理制度,設(shè)立監(jiān)督投訴電話:,完善投訴處理辦法,加強對黨務(wù)政務(wù)公開全過程的監(jiān)督,對投訴的問題嚴(yán)格實施責(zé)任追究,做到事事有答復(fù),件件有落實;四是建立黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容報備制度和檔案管理制度,按規(guī)定將本局行政公開的文件、資料,認(rèn)真分類匯總,建立政務(wù)公開逐步完善,形成制度化、規(guī)范化管理。

(三)注重實際,講求實效

黨務(wù)政務(wù)公開工作要從實際出發(fā),始終把便民利民、講求實效放在工作首位。公開時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng),對于涉及群眾利益的重要事項,每次公開后都要認(rèn)真聽取群眾意見,及時作出響應(yīng)。要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變部門職能,改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)、提高行政服務(wù)效能和完善投資環(huán)境結(jié)合起來,反腐倡廉和從源頭上治理腐敗結(jié)合起來,力求取得實效。