質(zhì)監(jiān)局依法治區(qū)工作方案

時(shí)間:2022-09-26 09:32:12

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質(zhì)監(jiān)局依法治區(qū)工作方案

為深入推進(jìn)依法治區(qū)和法治創(chuàng)建工作,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的意見》文件精神,按照區(qū)委辦《區(qū)依法治區(qū)2014年工作要點(diǎn)》文件安排,現(xiàn)結(jié)合我局職能職責(zé)實(shí)際,制定如下具體實(shí)施方案。

一、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制

1、規(guī)范、完善行政決策機(jī)制和程序。制定和完善內(nèi)部議事決策規(guī)則,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任,建立健全決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作制度,建立健全公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

2、建立健全決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力與決策責(zé)任相統(tǒng)一。對(duì)于未經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究、未經(jīng)充分論證、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出的決策,或集體決策失誤造成重大損失的,要追究決策人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行政務(wù)信息公開制度,將我局的重大決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果在局網(wǎng)站進(jìn)行公開,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理公開、便民、規(guī)范、廉潔。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體公告制度,按照主體合法、職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,將我局行政執(zhí)法主體資格及職權(quán)在局網(wǎng)站予以公告。

2、解決多頭執(zhí)法,避免重復(fù)執(zhí)法。將涉及我局的質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等行政事項(xiàng)整合,歸口到綜合業(yè)務(wù)股統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)股將在巡查中發(fā)現(xiàn)的案源交由稽查隊(duì)進(jìn)行查處,從而避免多頭執(zhí)法、多頭查處。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,完善行政執(zhí)法人員任職資格考試和年度審查制度。對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員資格實(shí)行年度審查制度,對(duì)新從事行政執(zhí)法的人員實(shí)行任職資格考試,對(duì)年審不合格、行政執(zhí)法證件過(guò)期、沒有取得行政執(zhí)法證件的人員一律不得從事行政執(zhí)法工作,嚴(yán)禁雇用臨時(shí)人員參與行政執(zhí)法活動(dòng)。

4、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能。嚴(yán)格按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》的要求,在作出對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人不利的行政決定前,必須告知行政相對(duì)人享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽證的權(quán)利,合理行使法律規(guī)定的自由裁量權(quán)。建立和完善聽證制度,對(duì)要求聽證的,按要求及時(shí)組織聽證。

三、推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)

以培養(yǎng)生產(chǎn)加工企業(yè)遵紀(jì)守法為核心,失信懲治為手段,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合目前行業(yè)信用等級(jí)建設(shè)情況,將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全信用從高到低劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)企業(yè)具有較強(qiáng)的質(zhì)量安全控制能力,產(chǎn)品質(zhì)量安全比較穩(wěn)定,信用優(yōu)秀;B級(jí)企業(yè)具有一般的質(zhì)量安全控制能力,產(chǎn)品質(zhì)量安全基本穩(wěn)定,信用良好;C級(jí)企業(yè)具有較弱的質(zhì)量安全控制能力,產(chǎn)品質(zhì)量安全不夠穩(wěn)定,信用基本合格;D級(jí)企業(yè)不具有質(zhì)量安全控制能力,產(chǎn)品質(zhì)量安全極不穩(wěn)定,信用不合格。通過(guò)年度審查確定企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí),對(duì)信用優(yōu)良的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)C級(jí)企業(yè)發(fā)出整改通知書并予以通報(bào),對(duì)D級(jí)企業(yè)建立質(zhì)量安全“黑名單”制度,不予年審和進(jìn)行取締。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)管力度,全面提高轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

四、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)

將涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)按規(guī)定主動(dòng)公開在行權(quán)平臺(tái)網(wǎng)上,并將辦理的案件及時(shí)上網(wǎng)公示,主動(dòng)接受行政相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督。按規(guī)定完成我局行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。