城鎮(zhèn)污堵亂專項(xiàng)治理工作方案
時(shí)間:2022-10-10 11:23:05
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根據(jù)縣委、縣政府的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神要求,在廣泛開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過程中,市民對于城鎮(zhèn)“污、堵、亂”現(xiàn)象反映強(qiáng)烈。為全面提升市容整治、市場管理水平,營造更加整潔優(yōu)美的市場經(jīng)營環(huán)境。結(jié)合我局工作職能,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“美麗、郎酒奢香”城市品牌的目標(biāo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;實(shí)行屬地管理,著力提升長效管理能力和水平;創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和管理手段,推動(dòng)公眾參與環(huán)境的秩序維護(hù),落實(shí)社會(huì)單位責(zé)任,著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境共建共管共享。通過集中專項(xiàng)整治和綜合治理,使城鄉(xiāng)環(huán)境“污、堵、亂”現(xiàn)象明顯改善,使全縣城鄉(xiāng)經(jīng)營秩序徹底改觀,為縣崛起跨越,建設(shè)幸福樂園而不懈奮斗。
二、工作內(nèi)容
(一)開展市場整治專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固創(chuàng)建省級文明城市集貿(mào)市場成果,進(jìn)一步加強(qiáng)整治集貿(mào)市場環(huán)境,圍繞市場管理服務(wù)規(guī)范、市場交易行為規(guī)范、市場監(jiān)督管理規(guī)范,在市場內(nèi)積極配合相關(guān)部門開展劃行歸市、劃線定位,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營,及時(shí)查處市場內(nèi)無照無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營行為,督促市場業(yè)主和經(jīng)營戶文明經(jīng)商。同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好市場內(nèi)車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂張亂貼等問題,強(qiáng)化消防安全檢查,切實(shí)做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、廣告歸欄”,維護(hù)市場良好經(jīng)營秩序。督促市場業(yè)主落實(shí)市場環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,開展衛(wèi)生大整治,強(qiáng)化病媒生物防治,完善“三防”措施,市場內(nèi)做到隨臟隨掃,全天保潔,確保市場環(huán)境清潔、衛(wèi)生。在集貿(mào)市場以懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)置宣傳欄、宣傳櫥窗等形式宣傳治理城鎮(zhèn)污、堵、亂內(nèi)容,強(qiáng)化氛圍營造。
(二)積極參與市容整治工作。為切實(shí)履行戶外廣告監(jiān)管職責(zé),規(guī)范戶外廣告行為,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以及戶外廣告及店招店牌管理規(guī)范要求,嚴(yán)格戶外廣告登記審查,加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)督管理,取締廣告亂張亂貼亂設(shè)行為;配合相關(guān)部門整治亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、占道經(jīng)營、冒口經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象;配合相關(guān)部門實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”,對長期占道、屢教不改的“釘子戶”,堅(jiān)決依法取締。
三、工作步驟
專項(xiàng)工作行動(dòng)從2014年4月至2014年12月30日止,分宣傳教育-自查整改、集中整治、鞏固成效、建立長效機(jī)制四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳教育、自查整改階段,從2014年4月1日開始至5月3日,各機(jī)構(gòu)要根據(jù)本方案要求做好以下工作:一是及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府作好匯報(bào),取得工作支持;二是認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,戶戶參與,營造全社會(huì)支持參與城市管理,共管共享城市空間的良好社會(huì)氛圍;三是因地制宜,責(zé)任到人,嚴(yán)格問責(zé),務(wù)求實(shí)效。
各機(jī)構(gòu)要按照全縣統(tǒng)一部署和縣局工作方案,并結(jié)合工商部門的職能職責(zé),認(rèn)真梳理職權(quán)范圍內(nèi)存在的問題,并集中力量進(jìn)行整改,以勸導(dǎo)教育為主,對照有關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令違規(guī)者在規(guī)定期限內(nèi)自行改正到位。
第二階段:集中整治階段。從2014年5月4日至7月31日。堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,積極參與部門聯(lián)合行動(dòng),針對城市環(huán)境中“亂占道設(shè)攤、亂張貼、亂傾倒垃圾、亂設(shè)廣告、亂停車”等難點(diǎn)頑癥開展綜合整治,加大重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的整治力度。
第三階段:鞏固成效階段,從2014年8月1日至9月30日。堅(jiān)持定人、定點(diǎn)的日常巡查,及時(shí)制止和處罰造成“污、堵、亂”現(xiàn)象的行為,鞏固整治成果、確保不反彈。各機(jī)構(gòu)在總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要逐步健全和完善相關(guān)制度,確保長效管理。
第四階段:建立長效機(jī)制,從2014年10月1日至12月30日。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自的工作任務(wù),建章立制,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h局成立以黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的治理城鎮(zhèn)污、堵、亂專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對專項(xiàng)治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),各機(jī)構(gòu)要明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),確定治理重點(diǎn),對推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體監(jiān)管人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。各機(jī)構(gòu)在工作中應(yīng)加強(qiáng)銜接,明晰管理區(qū)域和責(zé)任,密切配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成既分工負(fù)責(zé),又齊抓共管合力推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的良好局面。應(yīng)將負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)與本部門自身業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)有序、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各工商所、隊(duì)要采取多種形式加強(qiáng)對專項(xiàng)治理行動(dòng)的輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營造出強(qiáng)大的輿論聲勢,廣泛發(fā)動(dòng),依靠群眾,努力促進(jìn)人與人、人與環(huán)境相和諧。要把專項(xiàng)治理行動(dòng)與“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”等專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。各機(jī)構(gòu)要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,從群眾最關(guān)注的地方抓起,堅(jiān)持疏與堵相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主;教育與處罰相結(jié)合,以教育為主,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治,切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境建設(shè)和城鎮(zhèn)管理工作中存在的突出問題,一是配合相關(guān)部門做好集貿(mào)市場內(nèi)的清掃保潔和秩序管理工作,治理市場垃圾亂扔、污水亂排,二是整治攤點(diǎn)亂擺,跨門經(jīng)營,行商歸市、亂張亂貼現(xiàn)象。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化管理程序,建立管理的長效體制和創(chuàng)新機(jī)制。
(五)督促檢查,嚴(yán)格問責(zé)??h局將加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí),對工作推進(jìn)不力的要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果;縣局將適時(shí)組織人員對該項(xiàng)工作進(jìn)行明察、暗訪,對工作開展不力的單位和個(gè)人將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),匯總上報(bào)
各所、隊(duì)要及時(shí)將工作開展情況和新聞信息上報(bào)縣局辦公室、市場股,每個(gè)階段結(jié)束的次日通過“智慧工商”報(bào)送階段工作總結(jié)到市場股。