導(dǎo)語(yǔ)：違法用地和違法建設(shè)整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)土地利用和規(guī)劃建設(shè)管理，及時(shí)有效地制止和查處違法用地違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”）行為，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)土地、建房秩序，全力實(shí)現(xiàn)“兩違”建筑零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)，特制定本方案。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)目前“兩違”現(xiàn)象頻發(fā)的趨勢(shì)，根據(jù)縣委縣政府堅(jiān)決打擊遏制“兩違”建筑的高壓態(tài)勢(shì)。我鎮(zhèn)成立了“鎮(zhèn)拆違制違工作突擊隊(duì)”。把“兩違”整治工作，作為我鎮(zhèn)常態(tài)化的主要中心工作任務(wù)，集中力量，周密部署，精心組織，做到人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，確?！皟蛇`”整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1、實(shí)施“兩級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)”工作機(jī)制。

村（居）日巡查機(jī)制。村（居）委會(huì)建立以村（居）為單位的日巡查監(jiān)察機(jī)制，落實(shí)巡查責(zé)任，依法管理本村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地和發(fā)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)的“兩違”建設(shè)行為，并及時(shí)上報(bào)“國(guó)土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”。

以駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村干部為主體。建立兼職巡查員隊(duì)伍，堅(jiān)持每天在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行至少一次全面巡查。每周將本區(qū)域內(nèi)違法用地違法建設(shè)巡查情況上報(bào)“國(guó)土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室（規(guī)劃所）。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行零報(bào)告制度。

巡查工作，重點(diǎn)制止2013年以前有信訪舉報(bào)和群眾反映強(qiáng)烈的歷史“兩違”現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊2014年后新增“兩違”現(xiàn)象。巡查報(bào)告內(nèi)容須詳細(xì)真實(shí)，按統(tǒng)一格式填報(bào)。

2、實(shí)行“三級(jí)制止”工作機(jī)制。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，有效遏制違法建設(shè)行為。

（1）村（居）委會(huì)“依約”制止。依據(jù)村規(guī)民約、社區(qū)公約等，制止村（居）內(nèi)違法建設(shè)，并報(bào)告鎮(zhèn)人民政府。

（2）駐村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部依法制止。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地違法建設(shè)行為，應(yīng)及時(shí)宣傳政策和思想教育工作同步進(jìn)行的原則予以制止。

（3）“國(guó)土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”工作人員依法制止，堅(jiān)持依法履行法律程序，并下發(fā)《責(zé)令停止違法（章）行為通知書(shū)》及《限期拆除通知書(shū)》。

3、實(shí)施“三級(jí)拆除”工作機(jī)制。

（1）村和社區(qū)依據(jù)村規(guī)民約、社區(qū)公約等，爭(zhēng)取當(dāng)事人自拆或由違法建設(shè)人提出幫拆。

（2）由鎮(zhèn)人民政府組織“鎮(zhèn)拆違制違工作突擊隊(duì)”。依法對(duì)違法建設(shè)予以拆除。

（3）對(duì)于鎮(zhèn)人民政府實(shí)施拆除確有困難的，由“國(guó)土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)上報(bào)縣“兩違”辦組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合強(qiáng)制拆除。

4、工作流程

1、對(duì)于“兩違”問(wèn)題，由各村及駐村干部負(fù)責(zé)不間斷巡查，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象及時(shí)制止并報(bào)駐村領(lǐng)導(dǎo)，駐村領(lǐng)導(dǎo)在指揮制止無(wú)果后及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)“國(guó)土規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”

2、鎮(zhèn)“國(guó)土規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到駐村領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，立即派國(guó)土規(guī)劃工作人員前往制止。并下發(fā)《責(zé)令停止違法（章）行為通知書(shū)》。并同村干部建立“兩違”工作檔案，仔細(xì)記錄調(diào)查“兩違”當(dāng)事人的家庭成員及社會(huì)關(guān)系情況。制定“強(qiáng)制拆除行動(dòng)方案”。

3、在制定強(qiáng)拆方案后“兩違”當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不主動(dòng)拆除“兩違”建筑的。由鎮(zhèn)“拆違制違工作突擊隊(duì)”強(qiáng)制拆除，需要力量增援的由“國(guó)土規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織力量增援。在強(qiáng)拆過(guò)程中村干部及駐村干部負(fù)責(zé)做好“兩違”當(dāng)事人的情緒穩(wěn)定工作，對(duì)在強(qiáng)拆過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，由“拆違制違工作突擊隊(duì)”會(huì)同相關(guān)部門(mén)果斷處理。確保打擊一步到位。

4、做好善后工作對(duì)強(qiáng)行拆除后的“兩違”當(dāng)事人，由村干部及駐村干部負(fù)責(zé)善后工作。確保事后過(guò)激行為的反彈現(xiàn)象及上訪鬧訪事件的發(fā)生。

三、加大工作保障力度

1、將“兩違”整治工作納入年度工作考核目標(biāo)?！皣?guó)土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”成員對(duì)各村（居）進(jìn)行考核。對(duì)違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的個(gè)人，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

2、建立“兩違”整治工作責(zé)任制。各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人。各村（居）書(shū)記、主任為主要責(zé)任人，駐村干部和其它參與人員為責(zé)任人。凡因責(zé)任人不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)、玩忽職守等，造成違法用地、違法建設(shè)事實(shí)，情節(jié)較輕的，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

3、村（居）負(fù)責(zé)人要切實(shí)做好巡查工作。凡“兩違”開(kāi)工建設(shè)超過(guò)2天未報(bào)至“兩違”辦即算瞞報(bào)漏報(bào)。因瞞報(bào)、漏報(bào)2014年新增違筑建筑3起以上的，予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。6起以上給予組織處理。對(duì)全年無(wú)新增一例“兩違”建筑的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、加大財(cái)政投入，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為綜合防控、查違拆違工作提供資金保障，確保人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“三到位”。