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為進一步完善質(zhì)量技術監(jiān)督局內(nèi)部監(jiān)督制度，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，確保重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的程序規(guī)范、決策民主、科學，促進黨員領導干部廉潔自律和黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和省局等文件精神，經(jīng)研究決定，制定本實施方案：

一、成立“三重一大”工作領導小組

局領導高度重視“三重一大”工作，為進一步完善內(nèi)容監(jiān)督制度，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，結(jié)合我局實際，決定成立“三重一大”工作領導小組，領導小組組成人員名單如下：

二、明確“三重一大”主要內(nèi)容

質(zhì)監(jiān)局“三重一大”事項指涉及質(zhì)監(jiān)局的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的事項。

（一）重大決策方面

1、黨和國家的路線、方針、政策和上級有關部門的重要文件、會議精神的貫徹落實；

2、年度重要工作部署、重大活動安排，以及事關人民群眾切身利益、涉及面廣的重要事項；

3、研究決定擬實施的帶全局性問題及其形成的相應機制和制度，工作制度、重要管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止；

4、干部隊伍建設、規(guī)范化服務型機關建設、黨風廉政建設及經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設；

5、年度資金預算安排；

6、其他需要領導班子集體研究決定的重大事項。

（二）重要干部任免方面

1、機關干部職工的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動和獎懲；

2、副科級以上后備干部的推薦、選拔和使用意見；

3、后備干部的推薦、培養(yǎng)、確定；

4、推薦申報縣級及以上綜合類先進個人或先進集體；

5、其他重要崗位公職人員的選拔、任免、推薦和調(diào)動；

6、公開招考（聘）工作人員、自聘人員；

7、其他重要人事安排事項。

（三）重大項目安排方面

需要領導班子集體研究決定的各類基本建設項目安排，不動產(chǎn)購置，大宗物資、設備采購，工程項目拋投標等；金額較大的物品支配和資產(chǎn)處置等問題。

(四)大額度資金使用方面

1、全年財政（財務）預算的編制；

2、各類專項資金的安排、使用與管理；

3、單位固定資產(chǎn)、工程款單項支出20000元以上的資金安排、使用與管理；

4、單位單項非生產(chǎn)性支出在5000元以上的資金使用等；

5、其他需要領導班子集體研究決定的大額度資金使用事項。

三、明確“三重一大”議事規(guī)則

按照省局和縣委的要求，嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，保證決策的民主化、科學化，促進領導干部的廉潔自律。對“三重一大”中的事項由局領導班子及相關科室負責人集體討論決定，需上報相關部門批準的，按照規(guī)定上報相關部門。

四、嚴格“三重一大”決策程序

（一）會前做好議題準備

凡涉及到“三重一大”的相關事項，必須由主要領導或分管領導和相關科室負責人提出研究事項，并提出初步方案。議題及議會召開時間提前一天通知與會人員，并由分管領導組織相關科室人員提前準備好所需文件、材料等。與會人員會前要熟悉材料，周密思考，做好發(fā)言準備。

（二）會上認真研究討論

1、提出議題的領導或相關科室負責人要認真、全面、真實地介紹議題的相關情況，與會人員要認真履行職責，就議題發(fā)表明確意見。

2、集體討論決定“三重一大”事項必須進行表決。多個議題的實行逐項表決。表決方式根據(jù)討論事項的內(nèi)容或其他情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。

3、做好會議記錄。在集體討論決定“三重一大”事項時，應指定專人將會議過程（包括討論情況、表決情況）詳細記錄。會后形成會議紀要，經(jīng)領導審核簽發(fā)，留下討論文字資料存檔備查。必要時，將決策情況向上級報告或備案。

4、在議題表決時，對意見分歧較大的事項，應暫緩決定。

（三）會后認真組織實施

經(jīng)討論表決決定的“三重一大”事項，由分管領導負責落實，相關科室認真組織實施，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。若相關科室在實施過程中因情況變化，需對決定進行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)“三重一大”工作領導小組討論研究同意。

五、做好“三重一大”督查檢查

（一）重點督查議事規(guī)則和程序。局長是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負責人，分管局長對各自分管科室的“三重一大”事項負責。堅持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求群眾意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保決策的民主化和科學化。

（二）落實好責任追究制度。討論決策“三重一大”事項，出席會議的人數(shù)必須達到應參會人數(shù)的三分之二以上。若情況特別緊急，可急事急辦當機處置，但事后必須及時向主要領導匯報并召開相關會議通報。除緊急情況外，對未經(jīng)“三重一大”工作領導小組討論研究同意的事項，由個人或少數(shù)人決定實施的，要實行責任追究；對決策實施過程中擅自改變或調(diào)整的，要追究當事人責任，造成嚴重后果的，要從嚴處理。

（三）接受上級和群眾監(jiān)督。堅持公開透明，將“三重一大”制度落實執(zhí)行情況列為黨風廉政建設責任制年終考核的重要內(nèi)容。凡局領導班子研究涉及“三重一大”工作的會議，要結(jié)合政務公開，定期或不定期公開重大決策、干部任免、基礎建設項目等情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。