社會養(yǎng)老服務體系建設工作方案
時間:2022-04-02 11:28:26
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為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《省政府關于2014年推進33項民生工程的通知》、《市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《養(yǎng)老服務體系建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)定,結合我縣實際,制定本實施方案
一、指導思想
以黨的大八大、十八屆三中全會精神為指導,以推動社會辦養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設為重點,積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務,改善我市養(yǎng)老服務設施條件;完善政府為困難老人購買居家養(yǎng)老服務制度,保障困難老年人基本養(yǎng)老服務需求。
二、目標任務及承辦單位
(一)建設社會辦養(yǎng)老機構床位數(shù)140張;
承辦單位:市夕陽紅老年公寓
(二)實施政府為困難老人購買居家養(yǎng)老服務;
(三)對具有我縣戶籍年滿80歲的老年人發(fā)放高齡津貼。
承辦單位:縣民政局
三、實施內容
(一)社會辦養(yǎng)老機構建設
1、建設方式:通過政策鼓勵和資金扶持,引進社會資金建設養(yǎng)老服務機構。
2、資金籌集:建設資金由業(yè)務單位自籌,縣政府將按要求給予一定比例的配套補助。
3、補助范圍:符合《省社會辦養(yǎng)老機構建設指導意見(試行)》所列各項要求,由企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦,具備獨立法人資格的各類老年公寓、養(yǎng)老院、護養(yǎng)院等。
(二)政府為困難老人購買居家養(yǎng)老服務
1、居家養(yǎng)老服務對象:一是年齡70周歲以上;二是低保服務對象;三是獨居和空巢老人;四是生活不能自理和半能自理老人。凡同時符合上述四個條件的才能確定為服務對象,由縣政府買單,請專人照顧服務。
2、居家養(yǎng)老服務費標準:服務對象的服務標準每人每天服務為二小時以上,補助費為10元/天;縣政府根據(jù)縣民政核定的居家服務老年人數(shù)按季度撥放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦造冊會同鄉(xiāng)老齡委經(jīng)村老年協(xié)會落實后簽收將所撥資金發(fā)放到服務人員手中。
(三)高齡津貼發(fā)放
1、高齡津貼發(fā)放范圍和標準:2012年3月我局按照市、縣文件要求實施高齡津貼民生工程,“從2012年1月1日起,對持有我縣本地戶口年滿100周歲以上、90至99周歲、80至89周歲的老年人,每人每月分別發(fā)放200元、60元、30元的高齡補貼”。
2、發(fā)放程序:按照市民政局、財政局《關于印發(fā)市高齡老人津貼民生工程實施方案的通知》及我縣出臺的相關文件執(zhí)行。
四、項目建設與管理
(一)社會辦養(yǎng)老機構的住房、菜地、室外活動場所、附屬設施和設備等規(guī)范標準按照《省農村五保供養(yǎng)服務機構建設指導意見》執(zhí)行。
(二)項目建設按照國家有關工程建設的規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)管制和合同管理制。
五、保障措施
(一)加強督促檢查??h民政等有關部門要加大督查力度,確保老年公寓改擴建項目按期、按質完成。2014年10月底前,必須完成建設任務并投入使用。
(二)加強協(xié)調配合。各有關部門要緊密配合,加強協(xié)作,嚴格按照規(guī)定的時序進度,排出項目實施的倒計時安排表,確保責任落實到人、落實到月。
(三)強化責任意識。夕陽紅老年公寓是本項目的責任主體。要認真抓好該項民生工程的具體組織實施工作,如果未能按要求完成目標任務,將核減一定比例的補助資金。