導(dǎo)語：林業(yè)五水共治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進我縣“五水共治”工作，進一步強化林業(yè)對水環(huán)境保護和綜合治理，切實做好林業(yè)“五水共治”工作，確保我縣水環(huán)境安全。根據(jù)“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”的五水治理工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省、市、縣“五水共治”工作總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“綠水青山就是金山銀山”為發(fā)展理念，以增加森林植被、優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提高森林蓄水防洪能力為目標，以綠化造林、林相改造、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、森林資源管護、村莊綠化等項目為抓手，堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧，大力推進林業(yè)“五水共治”工作，從源頭上控制和削減林業(yè)面源污染，確保我縣水環(huán)境安全，為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐。

二、工作目標

通過三年行動，大力實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面治理林業(yè)面源污染，提高森林水源涵養(yǎng)、水土保持和防洪抗災(zāi)能力。到2016年，建設(shè)水源涵養(yǎng)林30萬畝，綠化造林4.5萬畝，林相改造2.4萬畝;生態(tài)公益林面積達到129萬畝，其中生態(tài)公益林優(yōu)質(zhì)林分面積比重達到75%以上；林木蓄積量凈增200萬立方米以上；林木綠化率80%以上。

三、工作重點

(一)森林植被恢復(fù)工程

立足區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施香榧、油茶、毛竹、珍貴樹種基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，完成年度綠化造林1.5萬畝，加快森林植被的恢復(fù)，有效降低雨水對土壤的沖刷，減少土壤侵蝕，防止水土流失，增強森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能。

（二）水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程

以濕地資源、自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、保護、管理為主要內(nèi)容，健全縣鄉(xiāng)村三級生態(tài)公益林建設(shè)管護機構(gòu)，完善生態(tài)公益林管護各項管理制度，開展森林撫育提質(zhì)、闊葉化改造，大力發(fā)展闊葉林和針闊混交林，完成年度主要飲用水源區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)10萬畝及濕地保護工作，進一步優(yōu)化林分生態(tài)結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，增強森林水源涵養(yǎng)功能。

（三）森林資源保護工程：全面落實森林資源保護目標責(zé)任制，強化林木資源、林地資源、野生動物資源管理，強化木材運輸管理，加強沿溪沿路巡查，在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂收濫運木材、亂墾濫占林地行為等破壞森林資源違法犯罪專項行動，有效遏制破壞森林資源違法犯罪的上升勢頭，確保森林資源有效增長。

(四)景觀林改造治理工程

以“生態(tài)環(huán)線”兩側(cè)和沿溪兩岸荒山荒田綠化、疏林地補植、針葉林闊葉化改造為重點，完成年度景觀林改造0.8萬畝，改善的森林景觀，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，建成集生態(tài)功能、景觀功能和游憩功能于一體的生態(tài)風(fēng)景林，為建設(shè)“新山區(qū)、新景區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。

（五）村莊綠化治理工程

與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明村、中心村等新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以小溪、鶴溪、標溪、茗源坑沿線行政村為重點，建設(shè)15個省、市、縣級森林村莊，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提升村莊品位。

四、建設(shè)原則

(一)堅持政府主導(dǎo)，屬地管理的原則

建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各司其職、責(zé)任到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村的責(zé)任體系，實現(xiàn)“有規(guī)范制度、有工作標準、有責(zé)任落實、有考評獎懲、有經(jīng)費保障”的長效管理目標，有序、有效推進林業(yè)“五水共治”工作。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先，彰顯特色的原則

根據(jù)“五水共治”、“六邊三化三美”建設(shè)的有關(guān)要求，將綠化造林、景觀林建設(shè)與自然山水、地域文化相融合，與新農(nóng)村建設(shè)和旅游發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌生態(tài)保護與農(nóng)民增收，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，充分尊重群眾意愿，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、與百姓民生同步、與自然環(huán)境和諧發(fā)展。

(三)堅持因地制宜，合理布局的原則

根據(jù)立地條件，進行科學(xué)規(guī)劃，疏林地在保留現(xiàn)有樹種的基礎(chǔ)上進行景觀樹種補植，針葉林伐針補闊景觀化改造，荒山荒地綠化造林等措施，建設(shè)林分結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生態(tài)功能良好的針闊混交、常綠落葉混交林，提高林地質(zhì)量，提升森林水源涵養(yǎng)功能。

(四)堅持突出重點，分期實施的原則

以“生態(tài)環(huán)線”、沿溪兩岸、城邊、村邊區(qū)域為重點，實行統(tǒng)一規(guī)劃，重點突破，整體推進的原則，分批分期實施，統(tǒng)籌抓好林業(yè)面源污染整治與規(guī)范管理工作。

五、實施步驟

（一）調(diào)查準備階段

1、成立機構(gòu)，落實人員。成立林業(yè)“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織機構(gòu)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，明確落實各職能部門（單位）林業(yè)治污工作任務(wù)。

2、調(diào)查摸底，制定方案。組織技術(shù)人員對全縣火燒跡地、采伐跡地、土地開發(fā)復(fù)墾和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整未綠化種植項目、“生態(tài)環(huán)線”及沿溪兩岸宜林荒山荒地進行全面調(diào)查摸底，根據(jù)不同地段的實際情況，分別落實項目，認真做好規(guī)劃，編制實施方案，

（二）宣傳發(fā)動階段

通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，廣泛宣傳“五水共治”的目的、意義，營造濃厚的治水氛圍，制定下發(fā)《畬族自治縣林業(yè)“五水共治”實施方案》，分解任務(wù)、落實責(zé)任，充分發(fā)動廣大鄉(xiāng)村干部及廣大人民群眾，使他們積極投入到森林植被恢復(fù)、森林資源保護等林業(yè)“五水共治”工作中。

（三）組織實施階段

以縣政府發(fā)文或縣林業(yè)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文的形式將土地開發(fā)復(fù)墾和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整項目綠化種植、跡地更新、景觀林改造、森林撫育、生態(tài)公益林管理、森林資源管護等各項任務(wù)分解落實到各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），簽訂責(zé)任書。各責(zé)任單位成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，精心組織，認真實施，全面推進各項林業(yè)治水工作，完成各項任務(wù)。一是全力推動春季綠化造林，恢復(fù)森林植被。二是全力開展森林撫育，進一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。三是開展“生態(tài)環(huán)線”及沿溪兩岸宜林荒山荒地景觀林建設(shè)，增強森林景觀功能。四是實施村莊綠化工程，減少農(nóng)村污染面源。

（四）總結(jié)提高階段

根據(jù)省、市、縣有關(guān)檢查意見和要求，制定落實整改措施，建立健全長效管理機制，總結(jié)提升建設(shè)成果。一是認真梳理，查漏補缺。二是強化督查，確保成效。三是規(guī)范管理，檔案齊全。

六、保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識

林業(yè)面源污染治理是“五水共治”的一項重要內(nèi)容，是加強生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚綠色文明，促進人與自然和諧，構(gòu)建和諧社會的重要載體，是落實“綠水青山就是金山銀山”的實際行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化、細化工作實施方案，確保工作落到實處。

(二)明確責(zé)任，齊抓共建

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照屬地管理，一把手負總責(zé)的要求，把林業(yè)“五水共治”工作擺上重要議事日程，落實人員，落實責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員著力抓的工作格局，精心組織,周密部署，采取有效措施，全力推進林業(yè)“五水共治”各項工作。

(三)創(chuàng)新機制，多元投入

將林業(yè)“五水共治”工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和年度財政預(yù)算，建立以政府投入為主體、社會投入為補充的資金投入機制；鼓勵民間資本進行土地流轉(zhuǎn)，以培育景觀綠化大苗、珍貴樹種基地形式開展通道沿線景觀林建設(shè)，參與林業(yè)面源污染治理。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過會議、宣傳欄、標語等途徑開展多層次、全方位的系列宣傳活動，突出宣傳林業(yè)“五水共治”及林業(yè)面源污染治理的重要意義，贏得群眾的理解和支持，提高廣大群眾植綠、護綠、愛綠、興綠的生態(tài)文明意識，營造全民動員、全員參與“五水共治”的社會環(huán)境，形成強大的工作合力。