機動車檢驗機構(gòu)檢查工作方案

時間:2022-04-27 02:38:37

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機動車檢驗機構(gòu)檢查工作方案

為進一步加強對全縣機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,提升機動車安檢機構(gòu)整體工作水平,規(guī)范安檢機構(gòu)檢驗行為,杜絕和防范在機動車安全技術(shù)檢驗工作中可能出現(xiàn)的偽造數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報告等違法行為,保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,開展機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作,為確保工作順利開展,制定工作方案如下。

一、監(jiān)督檢查依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》、《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、關(guān)于印發(fā)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可辦理程序》等5個規(guī)范性文件的通知、省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于做好《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》標準變更有關(guān)工作的通知、《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》GB21861-2014等。

二、監(jiān)督檢查范圍

監(jiān)督檢查范圍是全縣通過資格許可的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)。

三、監(jiān)督檢點內(nèi)容

1、資格許可部分

重點檢查機構(gòu)法律地位、檢測工作公正性等方面內(nèi)容。

2、資質(zhì)認定部分

重點檢查實驗室的基本條件是否符合國家法律法規(guī)及評審準則的要求,能否獨立承擔第三方公正檢測。

3、檢驗規(guī)范部分

重點檢查安檢機構(gòu)有無無證檢驗、不檢驗出報告、篡改檢驗結(jié)果、漏檢檢驗項目、出具虛假報告等違法違規(guī)行為。

四、監(jiān)管檢查方式

對安檢機構(gòu)的監(jiān)管檢查方式主要有:一是審核年度工作報告;二是查閱原始檢驗記錄和檢驗報告;三是檢驗能力比對測試;四是加強社會監(jiān)督;五是對日常投訴進行調(diào)查處理;六是定期、不定期監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查。檢查包括資料檢查和現(xiàn)場實地檢查兩部分。七是實行約談制度。

1、審核年度工作報告監(jiān)管:督促安檢機構(gòu)在自查的基礎(chǔ)上按時提交年度工作報告。

2、查閱原始檢驗記錄和檢驗報告監(jiān)管:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織對安檢機構(gòu)檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查,抽樣數(shù)量一般應不低于安檢機構(gòu)當年檢驗機動車數(shù)量的5‰,但不少于50輛的報告和紀錄。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內(nèi)容和格式,應符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)必須一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應組織技術(shù)人員進行分析,對因人為因素造成的,應追究有關(guān)人員的責任。

3、檢驗能力比對監(jiān)管:督促各機動車安檢機構(gòu)每年對檢驗能力進行測試、比對。

4、加強社會監(jiān)督:組織安檢機構(gòu)開展公開承諾活動,督促安檢機構(gòu)積極簽署承諾書并在顯著位置予以公示,主動接受廣大車主和社會各界的監(jiān)督。

5、對日常投訴進行調(diào)查處理:在接到投訴案件時,應及時做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。并將調(diào)查處理結(jié)果及時報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,調(diào)查情況屬實時,應對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責任機構(gòu)進行處理。

6、定期、不定期監(jiān)督抽查:依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定,采用預約定期檢查、不定期抽查和專項檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式,實行制度化監(jiān)管。檢查小組深入到檢測現(xiàn)場,通過采取座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等形式,充分與安檢機構(gòu)的質(zhì)量負責人、技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人進行溝通。并對安檢機構(gòu)質(zhì)量體系運作、檢測儀器設(shè)備周期檢定、人員持證上崗、檢測記錄及出具報告真實、規(guī)范情況進行詳細而全面的檢查。預約檢查前縣質(zhì)監(jiān)局將下達《2015年機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查通知書》(附件1),提前通知安檢機構(gòu)檢查的具體時間。在此基礎(chǔ)上,每年再進行至少一次的不定時抽查,上級下達的專項檢查除外。監(jiān)督檢查內(nèi)容見《機動車安檢機構(gòu)監(jiān)督檢查記錄表》(附件3)。主要檢查常規(guī)檢驗資格安檢機構(gòu)是否存在違法、違規(guī)、違紀的行為;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認證證書和安檢資格許可證書是否在有效期內(nèi);檢查檢驗所用儀器、設(shè)備的準確性和有效性以及是否按期進行檢定或校準,檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。專項檢查主要針對問題突出的有關(guān)項目組織開展的檢查。

7、實行約談制度:以幫助安檢機構(gòu)解決在政策方針、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范方面遇到的問題為目標,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多和工作基礎(chǔ)薄弱的安檢機構(gòu)的負責人,主動開展約談。通過約談,增強落實企業(yè)主體責任的意識,積極整改工作中的問題,改進和完善基礎(chǔ)管理,提高工作質(zhì)量。

五、檢查結(jié)果的處理及通報

對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的無證開展檢驗、超資質(zhì)范圍檢測、出具虛假報告、超期檢測以及其他問題,將按照《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第121號令)有關(guān)規(guī)定進行處理,并將有關(guān)情況上報省、市局,反饋給發(fā)證機關(guān),作為在機動車安檢機構(gòu)辦理復評換證等許可事項時的參考依據(jù)。

對發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)認定管理辦法或不履行職責、違反安檢機構(gòu)守則,情節(jié)嚴重的,立即向上級主管部門報告,撤銷相關(guān)資質(zhì)證書;對檢查中發(fā)現(xiàn)安檢機構(gòu)降低檢驗標準、減少檢驗項目,篡改檢驗數(shù)據(jù),偽造檢驗結(jié)果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,要轉(zhuǎn)交公安交通管理部門處理。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各安檢機構(gòu)要高度重視,認真整改。對重要項目不合格或逾期未整改、拒不整改的,建議取消認證資質(zhì)。

縣質(zhì)監(jiān)局將遵循監(jiān)督與服務相結(jié)合的原則,在監(jiān)督管理的同時加大服務工作力度,積極協(xié)助各安檢機構(gòu)深入分析產(chǎn)生問題的原因,采取有效措施解決存在的問題,幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。同時認真開展對所轄區(qū)域內(nèi)無證從事機動車安檢的機構(gòu)進行查處,保護守法機構(gòu)的合法權(quán)益。

力爭通過對機動安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查,督促安檢機構(gòu)主動落實企業(yè)主體責任,增強其依法開展檢驗的意識,從而進一步加強對安檢機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范其檢驗行為。