鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置不合格黨員工作方案

時間:2022-05-06 11:11:43

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置不合格黨員工作方案

在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,各黨支部認(rèn)真召開專題組織生活會,扎實開展民主評議黨員工作,使我鎮(zhèn)黨員受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,黨員意識、組織意識和紀(jì)律意識明顯增強。為進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,保持黨員隊伍先進性、純潔性,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨的形象,根據(jù)仁委[2014]139號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)處置不合格黨員實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,以黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以黨章規(guī)定的黨員條件和必須履行的義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、嚴(yán)肅處置、強化管理”的方針,進一步完善黨員隊伍自我純潔機制,激勵廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,積極穩(wěn)妥地做好處置不合格黨員工作,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持實事求是、處置適當(dāng)。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)不降低,把黨章規(guī)定的黨員條件作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn),不搞無限上綱上線、蓄意整人,做到恰當(dāng)認(rèn)定、嚴(yán)格處置。

2、堅持教育為主、懲治為輔。立足教育轉(zhuǎn)化,使黨員在思想上受到觸動,深刻認(rèn)識到自身存在的突出問題,從而提高思想覺悟,積極整改提高。

3、堅持黨群互評、民主公開。堅持黨內(nèi)評議和群眾測評相結(jié)合,尊重和擴大黨員的民主權(quán)利,認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾的意見,使處置結(jié)果體現(xiàn)黨員意志和群眾要求。

4、堅持程序到位、嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行政策程序,做到事實清楚,理由充分,手續(xù)完備,處理恰當(dāng),經(jīng)得起檢驗。

三、不合格黨員具體表現(xiàn)

在黨的群眾路線及民主評議黨員活動中,存在有極個別黨員長期不發(fā)揮先鋒模范作用甚至起負面作用,不合格表現(xiàn)突出,群眾意見較大,嚴(yán)重影響黨的形象,具體表現(xiàn)在:

1、理想信念缺失。對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。

2、政治立場動搖。在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī),傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。

3、宗旨觀念淡薄。服務(wù)群眾意識差,利己主義嚴(yán)重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。

4、工作消極懈怠。不思進取、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。

5、組織紀(jì)律散漫。不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。

6、道德行為不端。違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風(fēng)不檢點。

四、處置不合格黨員程序

1、民主評議。黨支部在民主評議黨員工作中,根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果,由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

2、調(diào)查核實。黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查,形成調(diào)查核實材料,支委會提出初步處置意見,鎮(zhèn)黨委可派人參加。

3、上報預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報鎮(zhèn)黨委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處置的,由鎮(zhèn)黨委報上一級黨委組織部門預(yù)審。

4、大會表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?,黨支部召開支部大會,通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況,討論處置意見并進行表決。

5、黨委審批。對作出限期改正處置的,由鎮(zhèn)黨委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由鎮(zhèn)黨委集體研究提出審批意見,報上一級黨委組織部門審查批準(zhǔn)。

6、宣布決定。支部收到上級黨委批復(fù)后,要及時找被處置對象談話,轉(zhuǎn)告上級黨委審批意見,做好思想工作;召開黨員大會,宣布上級黨組織決定。不合格黨員的處置由鎮(zhèn)黨委審批,并報組織部門備案。受組織處置的時間,從黨委批準(zhǔn)之日算起。

7、立卷歸檔。對受到處置的黨員的有關(guān)材料,黨支部要單獨立卷歸檔。案卷包括:不合格黨員簡況、不合格黨員檢討和申辯說明材料、談話記錄、會議記錄、黨支部大會處置決定、黨委的批復(fù)等。

對受到限期改正處置的黨員,黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿,黨支部對其進行評議,根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議,按程序上報審批。對被勸退、除名的,基層黨組織要認(rèn)真做好思想政治工作。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的,按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴。黨組織要按照規(guī)定進行復(fù)議、復(fù)查,并對本人作出回復(fù)。

五、注意把握處置不合格黨員政策界限

處置不合格黨員要注意區(qū)分主觀原因和客觀原因、個人原因和組織原因、一時表現(xiàn)和一貫表現(xiàn),做到事實清楚、理由充分,處置恰當(dāng)、手續(xù)完備,確保處置結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。

對黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長期患病、行動不便,造成無法正常參加組織活動、不能履行黨員義務(wù)的,不能簡單的認(rèn)定為不合格黨員予以處置。

對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系;對經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定,由鎮(zhèn)黨委審查后,報縣委組織部門批準(zhǔn),按自行脫黨予以除名。對黨員出國(境)定居,以及出國留學(xué)、勞務(wù)人員中的黨員,按有關(guān)規(guī)定辦理。

對按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的黨員,不能用組織處置代替黨紀(jì)處分。對受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員,一般不因同一問題再進行組織處置;但有其他不合格表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按程序作出相應(yīng)處置,對被勸退、除名的及時通報紀(jì)檢機關(guān)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

細化責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立獅子鎮(zhèn)處置不合格黨員領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,縣委組織員、其他班子成員、紀(jì)委委員為成員。各黨支部要把處置不合格黨員工作作為加強黨員經(jīng)常性教育管理的一項重要工作來抓,加強政策研究,認(rèn)真抓好抓實,各黨支部要大力廣泛宣傳,統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識,營造良好工作氛圍。