職業(yè)健康監(jiān)管工作方案
時(shí)間:2022-05-18 10:29:08
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神及市局通知要求,樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、主管主抓、科室協(xié)助、全員支持”的職業(yè)健康工作機(jī)制,督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任;強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為;突出職業(yè)危害治理工作重點(diǎn),夯實(shí)職業(yè)健康基礎(chǔ)工作,有效遏制以粉塵為主的職業(yè)病事故的發(fā)生,逐步提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。
二、工作目標(biāo)
2015年度將繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),按照市安監(jiān)局《關(guān)于建立職業(yè)健康監(jiān)管“三聯(lián)”工作制度的通知》(巴市安監(jiān)發(fā)〔2015〕4號(hào))的要求,縣局黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè),科股室人員每人聯(lián)系一個(gè)職業(yè)危害企業(yè),爭取在本年度對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)申報(bào)率達(dá)90%,對(duì)職業(yè)危害一般的企業(yè)開展職業(yè)健康體檢達(dá)50%、檢測達(dá)60%,對(duì)職業(yè)危害較重的企業(yè)要求體檢率達(dá)80%、檢測率達(dá)70%,對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重行業(yè)的企業(yè)要求體檢率達(dá)90%以上、職業(yè)危害檢測工作開展達(dá)90%,職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)達(dá)50%以上;2015年度完成30家用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)建合格。
三、重點(diǎn)工作
(一)做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任的監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任的監(jiān)管,督促用人單位健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,并建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高職業(yè)危害事故應(yīng)急能力,履行職業(yè)危害告知義務(wù),設(shè)置公告欄和警示標(biāo)識(shí),加大資金投入,完善防護(hù)設(shè)施,為勞動(dòng)者提供符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等。
(二)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。充分利用“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng),聯(lián)合集中開展《職業(yè)病防治法》及職業(yè)健康有關(guān)知識(shí)宣傳工作,并積極探索其他有效宣傳形式和手段,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍,保證宣傳效果。要積極組織開展用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn),并督促用人單位組織開展全員職業(yè)衛(wèi)生的教育與培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)利的能力。
(三)繼續(xù)扎實(shí)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安全監(jiān)管局《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》要求,強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,減少職業(yè)病的發(fā)生。按照市安全監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》要求,我局將結(jié)合自身實(shí)際,制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)方案,積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),確保完成2015年用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)深入推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度落實(shí)工作。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第51號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)要求,我縣將對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,依照規(guī)定要求建設(shè)單位申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。我局將根據(jù)企業(yè)建設(shè)的進(jìn)度及時(shí)組織專家依照相關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場驗(yàn)收。
(五)繼續(xù)抓好職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作要作為職業(yè)健康監(jiān)管的基礎(chǔ)工作繼續(xù)深入開展。凡是用人單位工作場所存在職業(yè)危害因素的必須按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(國家安監(jiān)總局第48號(hào)令)的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目,并接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,力爭做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
(六)繼續(xù)深入開展工作場所職業(yè)危害因素檢測工作。按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)要求,要求存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測;并將檢測結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全監(jiān)管部門報(bào)告同時(shí)向勞動(dòng)者公布。對(duì)2014年度已經(jīng)檢測的企業(yè),要在本年度到期后督促企業(yè)繼續(xù)開展檢測工作,對(duì)尚未檢測的存在較重以上職業(yè)危害因素的用人單位,要督促用人單位抓緊落實(shí)檢測工作。
(七)大力開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。按照省、市安全監(jiān)管局《關(guān)于開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作的通知》的要求,今年將在我縣全面開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)在煤礦及非煤礦山開采、水泥及制品、石材加工、煙花爆竹生產(chǎn)、木質(zhì)家具制造等存在嚴(yán)重職業(yè)危害行業(yè)且從業(yè)人員在30人以上的用人單位開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)履職。要高度重視職業(yè)病防治工作,將職業(yè)健康監(jiān)管工作納入重要議事日程,局黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè),責(zé)任人每季度不得少于1次深入到聯(lián)系行業(yè)監(jiān)督檢查職業(yè)健康工作情況,督促“三聯(lián)”工作的落實(shí)。認(rèn)真開展督查和調(diào)研,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,把職業(yè)健康監(jiān)管工作放在安全生產(chǎn)的重要位置。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地及企業(yè)的實(shí)際,制定工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,開好部門間的聯(lián)席工作會(huì),完善職業(yè)病防治工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,使各部門履行好各自的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性,共同做好職業(yè)病防治工作。
(三)加大執(zhí)法力度,努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。按照市、縣《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》要求,2015年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重,我局將高度重視,以用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)為主線,以“三聯(lián)”工作制度為抓手,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法工作力度,保障勞動(dòng)者生命健康安全,確保完成職業(yè)衛(wèi)生年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。