家庭農(nóng)場建設(shè)工作方案
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2015年是全面貫徹十八屆三中全會精神、深化改革的一年。中央一號文件提出,在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建立家庭農(nóng)場(家庭牧場),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度,這是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革的必然趨勢。為落實這一國家惠民富民政策,根據(jù)《省財政廳關(guān)于下達2015年家庭農(nóng)場建設(shè)專項資金的通知》文件精神,并結(jié)合我區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場建設(shè)情況,制定本實施方案。
一、項目建設(shè)區(qū)的基本情況
全區(qū)幅員面積1150.6平方公里。轄12個鎮(zhèn)和3個街道辦事處???cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口38.1萬人。目前城市建成區(qū)面積7.5平方公里,城鎮(zhèn)化水平45.3%,全區(qū)森林覆蓋率約51%,是全國綠化造林先進縣(區(qū))、全國十三個雜竹大縣(區(qū))、中國特早茶之鄉(xiāng)、省級新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)、全省25個林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育縣和46個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣(區(qū))之一,正全力打造西南最大的竹漿造紙基地。生態(tài)環(huán)境良好,有80萬畝林地,適宜林地生態(tài)養(yǎng)殖面積50萬畝。區(qū)委、區(qū)政府于2011年出臺了《關(guān)于加快“樂道子”林下土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》(瀘納委發(fā)[2011]2號),成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了市區(qū)“樂道子”林下土雞專業(yè)合作社和“樂道子”林下土雞協(xié)會,通過近幾年發(fā)展,“樂道子”林下土雞在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生產(chǎn)基地發(fā)展、品牌打造等方面取得了一定的成績?,F(xiàn)全區(qū)建成集種雞、孵化為一體的孵化育雛中心一個(年孵化1200萬羽)建成標(biāo)準(zhǔn)化育雛場9個,取得了“無公害”、“有機”和“地理標(biāo)識”認(rèn)證。
二、項目建設(shè)單位的基本情況
區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場位于區(qū)鎮(zhèn)村(以果林種植和養(yǎng)殖結(jié)合為主),距鎮(zhèn)4公里,家庭成員6人,主要勞動力4人,種植面積58畝,其中種植梨子30畝,約3200株,種植桂花28畝,約2600株;在林下飼養(yǎng)野雞和“樂道子”雞,雞舍面積300平方米,年出欄商品雞0.5萬羽、蛋品5萬枚。由于該農(nóng)場成立時間短,基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善,項目建設(shè)在原養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)上改擴建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍,增設(shè)蓄水池、防疫設(shè)施、引進新的野雞品種。
三、項目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模
本項目以區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場為實施主體,重點改擴建野雞(已通過有機認(rèn)證,正在頒證階段)生產(chǎn)基地為標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,年出欄野雞達到1.2萬只,商品蛋10萬牧。
1、改擴建野雞舍為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的商品雞舍,存欄量4000羽。
2、增設(shè)圍網(wǎng)和天網(wǎng),防止野雞丟失和飛跑。
3、增加雞舍內(nèi)飲水器、食槽等附屬設(shè)施建設(shè)。
4、育雛舍添加熱風(fēng)爐保溫機械一套,用于改善雛雞生長階段的環(huán)境,減少雛雞應(yīng)激反應(yīng)和死亡。
5、引進優(yōu)良野雞品種,改良原有低劣品種,防止近親交配。
6、購進冰柜等冷藏設(shè)備,便于保存蛋品和生鮮野雞。
7、初加工建設(shè),建設(shè)農(nóng)場真空包裝設(shè)備,以利于生鮮野雞和蛋品進行農(nóng)超對接和銷售。
四、資金使用方案
本項目區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場建設(shè)總投資25萬,其中省級財政扶持補助資金10萬元。(詳見下表)
1、野雞圈舍改擴建建設(shè):改擴建野雞舍1000平方米×180元/平方米=180000元,其中農(nóng)場主自籌10.6萬元,財政補助7.4萬元。
2、圍網(wǎng)建設(shè):野雞活動區(qū)域增加圍網(wǎng)和天網(wǎng)1000米×10元/米=10000元,其中農(nóng)場主自籌0.65萬元,財政補助0.35萬元。
3、飲水器\食槽建設(shè):新購飲水器\食槽設(shè)備3組×5000元/組=15000元,其中農(nóng)場主自籌1.2萬元,財政補助0.3萬元。
4、保溫設(shè)施建設(shè):育雛室增加保溫?zé)犸L(fēng)爐1套×10000元/套=10000元,其中農(nóng)場主自籌0.7萬元,財政補助0.3萬元。
5、引種:新引進優(yōu)良野雞品種500羽×20元/羽=10000元,其中農(nóng)場主自籌0.5萬元,財政補助0.5萬元。
6、冷藏設(shè)施建設(shè):購進冷藏設(shè)備500升×40元/升=20000元,其中農(nóng)場主自籌1萬元,財政補助1萬元。
7、初加工建設(shè):購真空包裝機1臺×5000元/臺=5000元,農(nóng)場主自籌0.35萬元,財政補助0.15萬元。
五、項目建設(shè)進度
本項目建設(shè)年限:2015年7月至2015年4月
六、項目預(yù)期目標(biāo)及效益分析
(一)經(jīng)濟效益
本項目總投資25萬元,區(qū)家庭農(nóng)場建成后,年可新增出欄量野雞0.7萬只和蛋品5萬枚,新增產(chǎn)值85萬元,實現(xiàn)純收入33萬元,經(jīng)濟效益特別顯著。
(二)社會效益
項目建成后,年可新增出欄量野雞0.7萬只和蛋品5萬枚,可滿足本市區(qū)珍禽食品消費市場,平抑禽類市場近年受禽流感的沖擊,打消人們對禽類市場的恐慌,增強人們對禽類產(chǎn)品的消費,培養(yǎng)新型農(nóng)場,構(gòu)建我市禽業(yè)發(fā)展。
(三)生態(tài)效益
項目采用種養(yǎng)結(jié)合模式,對產(chǎn)生的糞尿進行沼氣厭氧處理,沼液進行還經(jīng)果林和花卉。此利用模式投資少,工程簡單,既為農(nóng)場生產(chǎn)生活提供了能源、肥料,又降低了氮磷排放,實現(xiàn)節(jié)能減排,改善土壤條件。項目的實施可大幅度減少化肥使用量,有效地保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán),生態(tài)效益十分顯著。
七、組織保障和項目管理
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)人民政府成立由分管區(qū)長為組長,畜牧、財政、監(jiān)察、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)場建設(shè)工作和項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。項目領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,地點設(shè)在畜牧局,負(fù)責(zé)主持和處理項目的日常工作,組織項目具體實施。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)項目建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、目標(biāo)考核。
各成員單位具體工作是:
畜牧局負(fù)責(zé)制定項目的實施方案、項目建設(shè)地點、擬定技術(shù)操作規(guī)程、開展技術(shù)培訓(xùn)、按時報送有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息、對項目建設(shè)情況進行總結(jié),并抽調(diào)技術(shù)骨干組成工作組到農(nóng)場指導(dǎo)工作。
財政局負(fù)責(zé)項目資金的落實,對項目建設(shè)支出的有關(guān)票據(jù)按照項目資金的使用要求進行審核報賬。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對項目建設(shè)中的違紀(jì)行為進行及時的查處,對違法行為及時移交司法機關(guān)處理。
林業(yè)局負(fù)責(zé)落實該家庭農(nóng)場花卉品種的更新、栽培、銷售等指導(dǎo)工作。
農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)該家庭農(nóng)場的梨子等果木的栽培、管理、銷售等指導(dǎo)工作。
(二)做好培訓(xùn)指導(dǎo)管理
畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等科技部門進一步加大對全區(qū)家庭農(nóng)場的培訓(xùn)和引導(dǎo),同時項目實施單位農(nóng)場進行監(jiān)督管理,保證項目的規(guī)范實施。
(三)項目財務(wù)管理
項目資金實行區(qū)級報帳制,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、套取等。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,切實做到專款專用,確保家庭農(nóng)場資金到位。