城管局踐行三嚴(yán)三實(shí)工作方案
時(shí)間:2022-08-16 09:00:50
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一、總體要求
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委從嚴(yán)治黨的部署要求,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好環(huán)境,為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“六大興市計(jì)劃”和城管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長同志負(fù)總責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助分管科室和聯(lián)系大隊(duì)的專題教育工作。各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓好本科室、本大隊(duì)的專題教育工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委辦公室。主要負(fù)責(zé)擬訂專題教育工作方案、計(jì)劃、活動(dòng)安排,收集和整理全局的專題教育工作情況,及時(shí)匯總、匯報(bào),提出意見、建議,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,并提供可靠的決策依據(jù)。
三、基本原則
(一)強(qiáng)化問題導(dǎo)向。緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”問題和具體表現(xiàn),真正把自己擺進(jìn)去,著力解決信仰缺失、精神迷茫的問題,著力解決律己不嚴(yán)、自行其是的問題,著力解決不講原則、團(tuán)團(tuán)伙伙的問題,著力解決宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益的問題,著力解決濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的問題,著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任的問題,著力解決謀事不實(shí)、隨心所欲的問題,著力解決能力不足、花拳繡腿的問題,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。
(二)堅(jiān)持以上率下。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,上級(jí)為下級(jí)作表率,一把手為班子成員作表率,帶頭講好黨課,帶頭參加專題研討,帶頭查找問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改落實(shí),形成上級(jí)做給下級(jí)看、上級(jí)帶著下級(jí)干、上級(jí)示范下級(jí)的良好局面。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。緊密聯(lián)系城管工作實(shí)際,堅(jiān)決防止形式主義,在解決具體問題上有進(jìn)展、有突破,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效,在講政治守紀(jì)律守規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定和城管工作上見實(shí)效。
四、工作任務(wù)
這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
(一)班子成員要帶頭講好“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。結(jié)合專題教育動(dòng)員部署工作,推動(dòng)“百堂黨課下基層”,督促縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講出質(zhì)量高、效果好的優(yōu)質(zhì)黨課。局主要領(lǐng)導(dǎo)要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,給全體黨員講一次黨課,“七一”前,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要分別給分管科室、大隊(duì)黨員干部講一次黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手撰寫講稿,深入思考,聯(lián)系實(shí)際,剖析根源,講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和問題根源,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求,切實(shí)發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,成為深化認(rèn)識(shí)的過程,成為激發(fā)自覺的過程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、辦公室、信息科
完成時(shí)限:6月底
(二)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。圍繞學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,學(xué)習(xí)貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個(gè)意見”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定,采取黨組中心組專題學(xué)習(xí)討論、參加領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、層層組織理論宣講輔導(dǎo),分層分類搞好學(xué)習(xí)研討。
三個(gè)專題學(xué)習(xí)研討,每次重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。即開展一次中心組專題學(xué)習(xí);召開一次檢視反思專題會(huì)議;縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要查找不嚴(yán)不實(shí)具體表現(xiàn)。
專題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,擰緊思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。要強(qiáng)化理想信念教育,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),為進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和全面深化改革的能力,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何始終堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決防止庸俗化隨意化平淡化的問題;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。結(jié)合“養(yǎng)心”特色文化建設(shè),教育引導(dǎo)干部善養(yǎng)進(jìn)取之心、為民之心、責(zé)任之心、務(wù)實(shí)之心、平常之心、敬畏之心,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政良好心態(tài)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、辦公室、信息科
完成時(shí)限:5月至6月
專題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到崇廉尚實(shí)、遵紀(jì)守法。要強(qiáng)化法紀(jì)和警示教育,觀看警示教育片、教育讀本,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽職務(wù)犯罪庭審、參觀監(jiān)獄等廉政教育基地。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,貫徹省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定,真正把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和法制規(guī)矩嚴(yán)明起來,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不搞利益輸送,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,確保中央和省委大政方針的貫徹執(zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、監(jiān)察室、辦公室、信息科
完成時(shí)限:7月至8月
專題三:嚴(yán)以用權(quán),實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。要強(qiáng)化先進(jìn)典型教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等典型的先進(jìn)事跡。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè),說實(shí)話、辦實(shí)事,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、信息科
完成時(shí)限:9月至10月
(三)扎扎實(shí)實(shí)召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年底,縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題進(jìn)行。
1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題??h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“走下去問”和“請(qǐng)進(jìn)來說”相結(jié)合、“面對(duì)面講”和“背靠背提”相結(jié)合,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照指出的“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”,對(duì)照省委“三個(gè)不可低估”重大判斷,對(duì)照省委書記王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”,對(duì)照省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”和市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見,對(duì)照市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)上指出的“理想淡化、信念動(dòng)搖,紀(jì)律松懈、不守規(guī)矩,獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道,好人主義、放棄原則,脫離群眾、與民爭利,得過且過、為官不為”等六類問題,對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,深刻進(jìn)行黨性分析。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:人事教育科、黨辦、辦公室
完成時(shí)限:11月中旬
2、廣泛深入談心交心。會(huì)前,要嚴(yán)格執(zhí)行黨組書記與每個(gè)班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志必談“三個(gè)必談”要求,切實(shí)把思想談通、把不嚴(yán)不實(shí)問題談透、把措施談細(xì),消除隔閡、增進(jìn)共識(shí)、形成合力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、監(jiān)察室、人事教育科
完成時(shí)限:11月底
3.開展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)開展“六檢查六反思”,即檢查修身嚴(yán)不嚴(yán),反思信念是否堅(jiān)定、政治是否過硬;檢查律己嚴(yán)不嚴(yán),反思紀(jì)律是否嚴(yán)肅、規(guī)矩是否堅(jiān)守;檢查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),反思宗旨是否堅(jiān)守、用權(quán)是否為民;檢查謀事實(shí)不實(shí),反思決策是否科學(xué)、原則是否堅(jiān)持;檢查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí),反思在位是否謀政、為官是否有為;檢查做人實(shí)不實(shí),反思從政是否廉潔、防線是否牢固。堅(jiān)持整風(fēng)精神,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題,達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、監(jiān)察室、人事教育科
完成時(shí)限:12月中下旬
(四)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持立說立行、邊學(xué)邊改,對(duì)查找梳理的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,列出問題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,做到思想問題和實(shí)際問題一起改,大問題和小問題都不放過。持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,在落實(shí)好教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,開展“為官不為”和頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”不收斂不收手問題兩項(xiàng)專項(xiàng)整治。要上下結(jié)合、聯(lián)動(dòng)整改,對(duì)查找出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題要作出整改承諾,并在一定范圍內(nèi)公示,接受干部群眾監(jiān)督評(píng)判。要建立整改跟蹤督查機(jī)制,對(duì)整改不力的約談提醒,對(duì)態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:黨辦、辦公室、監(jiān)察室、人事教育科、信息科
完成時(shí)限:12月底
(五)抓好立規(guī)執(zhí)紀(jì)。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題,建制度、立規(guī)矩,重點(diǎn)是圍繞貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個(gè)意見”及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”,落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上提出的建立完善“八個(gè)領(lǐng)域”和“十個(gè)方面”的制度要求,結(jié)合實(shí)際研究制定配套制度和辦法。嚴(yán)格執(zhí)行市機(jī)關(guān)黨員干部工作時(shí)間、生活時(shí)間兩個(gè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,積極推行《黨委(黨組)常委(委員)權(quán)力清單》《權(quán)力運(yùn)行流程圖》等7個(gè)配套制度,構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督、問責(zé)“四位一體”的閉合體系,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)存在慢作為、不作為、亂作為等“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)問題突出的群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室、黨辦、監(jiān)察室、人事教育科、信息科
完成時(shí)限:12月底
五、具體要求
要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。全局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由黨辦牽頭組織實(shí)施,相關(guān)科室密切配合、協(xié)同推進(jìn)。黨組全面負(fù)責(zé)本單位的專題教育,認(rèn)真謀劃安排,精心組織實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),抓好、抓實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)專題教育進(jìn)行具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作和聯(lián)系部門實(shí)際開展專題教育,努力當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位開展專題教育,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面,確保中央、省委和市委部署要求落地見效。
(二)狠抓工作落實(shí)。黨組要加強(qiáng)工作分析研判和督促檢查,要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),防止一鍋煮、一刀切,防止形式主義、走過場,防止簡單以做了多少筆記、寫了多少文章、修改了多少發(fā)言稿來評(píng)判教育的成效。要把專題教育工作按照市里的規(guī)定動(dòng)作抓好、抓實(shí)。
(三)注重工作宣傳。充分運(yùn)用組織生活會(huì)、局務(wù)會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等,宣傳中央、省委、市委的部署要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分反映專題教育的進(jìn)展和成效。要大張旗鼓樹立宣傳表揚(yáng)先進(jìn)典型,激勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官有為、一心為民、干在實(shí)處。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和影響力,為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”營造良好輿論氛圍。
(四)突出工作結(jié)合。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的最終目的是更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要與全面貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委治蜀興川方略、市委“六大興市計(jì)劃”和推動(dòng)城管工作結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,與開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來,與服務(wù)改革推動(dòng)發(fā)展、做好當(dāng)前工作結(jié)合起來,不能以抓集中教育活動(dòng)的形式開展專題教育,做到專題教育與日常工作特別是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。
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