局級干部三嚴(yán)三實專題教育工作方案
時間:2022-08-25 10:37:31
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為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),根據(jù)中央《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》以及省、市、區(qū)委《實施方案》,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就2015年在街道局級干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育提出如下實施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委從嚴(yán)治黨的部署要求,對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是,改進工作作風(fēng),著力解決“不嚴(yán)不實”問題,切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)國內(nèi)一流的“現(xiàn)代化國際性生態(tài)型精品城區(qū)”提供堅強的思想保證和組織保證。要把握以下五個方面具體要求:
(一)把握教育主題。緊緊圍繞學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”、踐行“三嚴(yán)三實”主題,扎實抓好思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)等,推動街道局級干部切實把握“三嚴(yán)三實”的基本內(nèi)涵和實踐要求,進一步堅定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人的精神高地;進一步強化黨性原則,增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,真正做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng);進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,樹立正確的權(quán)力觀政績觀,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(二)強化問題導(dǎo)向。緊緊盯住“不嚴(yán)不實”問題和其具體表現(xiàn),真正把自己擺進去,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失等問題;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題;著力解決宗旨意識淡漠、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦等問題;著力解決黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則,團團伙伙、親親疏疏、搞小圈子等問題;著力解決頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手,濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送等問題;著力解決不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),精神不振、為官不為、執(zhí)行力不強等問題,推動街道局級干部把“三嚴(yán)三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭做“三嚴(yán)三實”的好干部。
(三)貫徹從嚴(yán)要求。發(fā)揚共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真精神,把從嚴(yán)要求貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育全過程,始終堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效,堅決克服厭戰(zhàn)懈怠的情緒和消極應(yīng)付的心理,堅決防止放松要求、降格以求,真正把各項工作做扎實做細(xì)致做到位,確保專題教育高質(zhì)量開展、高標(biāo)準(zhǔn)推進。
(四)堅持以上率下。堅持街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,上級為下級作表率,班長為班子成員作表率。街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實,在街道形成上級做給下級看、上級帶著下級干、上級示范下級的良好局面。
(五)注重講求實效。緊密聯(lián)系實際,堅決防止形式主義,在解決具體問題上有進展、有突破,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
二、參加對象
街道局級干部(含副調(diào)研員)
三、方法措施
“三嚴(yán)三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動,融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,從今年4月底開始,在街道局級干部中開展。街道黨工委班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要立足承上啟下、為政一方,同群眾聯(lián)系更直接、更緊密的實際開展專題教育,從思想深處清除與“三嚴(yán)三實”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,努力當(dāng)好對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。其他局級干部要立足本職崗位開展專題教育,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來,把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部講“三嚴(yán)三實”專題黨課開局。街道黨工委書記帶頭,以“三嚴(yán)三實”為主題,講一次黨課。街道黨工委書記要親自動手撰寫講稿,深入思考,聯(lián)系實際,剖析根源,做到“三個講清楚”。即講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和問題根源,講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求,切實發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,成為深化認(rèn)識的過程,成為激發(fā)自覺的過程。
1、6月上旬,街道黨工委書記緊扣“三嚴(yán)三實”要求,聯(lián)系街道實際,聯(lián)系黨員、干部思想、工作和作風(fēng)實際,為街道黨員干部講一次專題黨課;
2、6月底前,按照區(qū)委相關(guān)安排邀請有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到街道講一次“三嚴(yán)三實”專題黨課。
(二)高質(zhì)量開展“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神等,采取街道黨工委中心組專題學(xué)習(xí)、組織理論宣講輔導(dǎo)等措施,分層分類搞好學(xué)習(xí)研討。組織開展正反兩方面典型的學(xué)習(xí)反思,結(jié)合加強全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,以“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”為主題,召開街道黨工委中心組專題學(xué)習(xí)反思會。
在專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,街道黨工委中心組重點分3個專題開展專題研討,大體上每兩個月1個專題。專題研討要緊扣問題,交流互動,用好正反兩個方面鏡子,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把實際思想和工作擺進去,見人見事、觸及問題,追本溯源、深化認(rèn)識。參加專題研討的街道局級干部要充分準(zhǔn)備,擬定發(fā)言提綱,會上,逐一發(fā)言后進行交流討論,每次會議都要有方案、有記錄。
專題一(4月至6月):嚴(yán)以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅決防止思想滑坡、信仰缺失的問題;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民,堅決糾正黨性觀念弱化和背離宗旨、脫離群眾的問題;如何堅持黨性原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營造清清爽爽的人際關(guān)系,堅決防止庸俗化、隨意化、平淡化的問題;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅守共產(chǎn)黨人精神家園,堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。
1、采取黨工委中心組專題學(xué)習(xí)、組織理論宣講、個人自學(xué)等方式,抓好“三個專題”重點內(nèi)容學(xué)習(xí);
2、4月底前,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作有關(guān)安排,以“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”為主題,召開黨工委中心組專題學(xué)習(xí)反思會;
3、6月底前,召開“嚴(yán)以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,擰緊思想和行動的‘總開關(guān)’”學(xué)習(xí)研討會;
專題二(7月至8月):嚴(yán)以律己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到崇廉尚實、遵紀(jì)守法。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守《黨章》,落實在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,貫徹省委《十項規(guī)定》、市委《實施意見》及區(qū)委《六條規(guī)定》,真正把政治紀(jì)律嚴(yán)明起來,堅決維護中央權(quán)威,堅決防止口無遮攔、亂發(fā)議論,甚至妄議中央和省市區(qū)委的大政方針的問題,在任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以為總書記的黨中央保持高度一致,做政治上的明白人;真正把組織紀(jì)律嚴(yán)明起來,遵循組織程序,服從組織決定,接受組織安排,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織和搞非組織活動,自覺維護班子團結(jié),做老實人、說老實話、做老實事,不搞團團伙伙,不搞人身依附、拉拉扯扯,不搞任何形式的派別活動,堅決抵制“袍哥文化”、“勾兌文化”;真正把財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)明起來,不搞利益輸送,不插手市場經(jīng)濟活動,不謀取非法利益,管好親屬和身邊工作人員;真正把工作紀(jì)律嚴(yán)明起來,堅決按中央和省市區(qū)委要求辦事,決不允許有令不行、有禁不止。
1、7月底前,開展“錦江區(qū)‘五個文明’建設(shè)統(tǒng)籌推進的實踐與探索”專題調(diào)研;
2、8月底前,召開“嚴(yán)以律己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做到崇廉尚實、遵紀(jì)守法”學(xué)習(xí)研討會;
專題三(9月至10月):嚴(yán)以用權(quán),實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民、依法辦事,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律想問題、作決策、用權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,堅決防止法外搞特權(quán),甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的問題;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,堅決反對大權(quán)獨攬、獨斷專行,搞家長制、“一言堂”的問題;如何弘揚“敢為人先、勇爭一流”的錦江精神,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,適應(yīng)新常態(tài)、養(yǎng)成新習(xí)慣、展現(xiàn)新作為,以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推動各項工作,堅決防止精神不振、為官不為,拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng),驕傲自滿、固步自封,玩“花架子”、干“表面活”的問題。
1、10月底前,召開“嚴(yán)以用權(quán),實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為”學(xué)習(xí)研討會;
(三)高質(zhì)量召開專題民主生活會和組織生活會。今年年底街道的民主生活會和組織生活會,要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題進行。街道局級干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照指出的“七個有之”“五個必須”,對照省委“三個不可低估”的重大判斷,對照王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”、黃新初同志指出的“五類突出問題”、周思源同志指出的“七個方面突出問題”,對照省委《十項規(guī)定》、市委《實施意見》及區(qū)委《六條規(guī)定》,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴(yán)不實”問題,深刻進行黨性分析。重點開展“六檢查六反思”,即檢查修身嚴(yán)不嚴(yán),反思信念是否堅定、政治是否過硬;檢查律己嚴(yán)不嚴(yán),反思紀(jì)律是否嚴(yán)肅、規(guī)矩是否堅守;檢查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),反思宗旨是否堅守、用權(quán)是否為民;檢查謀事實不實,反思決策是否科學(xué)、原則是否堅持;檢查創(chuàng)業(yè)實不實,反思在位是否謀政、為官是否有為;檢查做人實不實,反思從政是否廉潔、防線是否牢固。堅持整風(fēng)精神,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題,達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。
1、深入開展“走基層”、“雙聯(lián)”、“五進”活動,在深入基層、深入群眾中查找“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn);
2、結(jié)合征求意見和專題學(xué)習(xí)研討等情況,形成街道“不嚴(yán)不實”問題的具體表現(xiàn);
3、以“三嚴(yán)三實”為鏡,開展“六個對照”檢查,重點開展“六檢查六反思”,深入查擺“不嚴(yán)不實”問題,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和街道局級干部剖析材料;
4、街道局級干部要逐一深入開展談心談話,把問題談深、談透,為召開專題民主生活會做好準(zhǔn)備;
5、12月底前,召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會;
6、街道局級干部都要以普通黨員身份帶頭參加所在支部專題組織生活會,帶頭剖析、查找“不嚴(yán)不實”具體表現(xiàn),提出整改措施。
(四)高質(zhì)量抓好整改落實。堅持立說立行、邊學(xué)邊改,對查找梳理的“不嚴(yán)不實”問題,主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,列出問題清單,一項一項整改,做到思想問題和實際問題一起改,大問題和小問題都不放過。要持續(xù)深入開展專項整治,落實好教育實踐活動的重點整治任務(wù),深化庸懶散浮拖專項整治,把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴(yán)不實”問題納入專項整治問題,重點抓好為官不嚴(yán)、為官不實、為官不為等問題的整改。要落實責(zé)任、上下聯(lián)動,把整改措施落到實處。要建立整改跟蹤督查機制,對整改不力的約談提醒,對態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴(yán)肅批評。
1、對黨建工作述職整改任務(wù)落實情況以及“十大行動計劃”推進情況進行梳理自查,確保任務(wù)完成;
2、在街道范圍內(nèi)開展一次群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)落實情況集中梳理自查,確保整改任務(wù)完成;
3、按照“邊學(xué)邊查邊改”要求,及時將查擺出來的“不嚴(yán)不實”問題納入問題清單,實施臺賬管理,落實整改責(zé)任;
4、結(jié)合查找出的“不嚴(yán)不實”突出問題,適時調(diào)整整治項目?;菊牡轿坏霓D(zhuǎn)為常態(tài)推進,群眾反映強烈、影響面大的納入街道專項整治內(nèi)容。
(五)高質(zhì)量抓好立規(guī)執(zhí)紀(jì)。針對“不嚴(yán)不實”問題,建制度、立規(guī)矩。重點是圍繞貫徹省市委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個意見”、省委《十項規(guī)定》、市委《實施意見》以及區(qū)委《從嚴(yán)治黨十八條意見》,落實全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“6個領(lǐng)域”、“11個方面”的制度建設(shè)要求,結(jié)合實際研究制定配套措施和辦法,推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),對存在“不嚴(yán)不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進等問題突出的,進行組織調(diào)整。
1、6月底前,研究制定《街道黨員干部行為規(guī)范》;
2、12月底前,結(jié)合加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“6個領(lǐng)域”、“11個方面”制度建設(shè)的相關(guān)要求,對街道相關(guān)制度進行修改完善。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
要把“三嚴(yán)三實”專題教育作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,強化責(zé)任落實,扎實有效推進。
(一)落實工作責(zé)任。街道“三嚴(yán)三實”專題教育在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進行,由辦公室牽頭,認(rèn)真謀劃安排,精心組織實施,統(tǒng)籌推進落實。街道黨工委書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,投入足夠的時間和精力,對專題教育進行具體指導(dǎo),確保中央和省委、市委、區(qū)委部署要求落地見效。
(二)加強督促指導(dǎo)。要以從嚴(yán)從實作風(fēng)開展專題教育,加強工作指導(dǎo)、分析研判和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,研究制定切實可行的措施。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),防止一鍋煮、一刀切,防止形式主義、走過場,防止簡單以做了多少筆記、寫了多少文章、修改了多少發(fā)言稿來評判教育的成效。要采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查等多種形式,加強督促檢查。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。要充分運用新聞媒體,宣傳中央和省委、市委、區(qū)委的部署要求,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法。要注意加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,增強宣傳引導(dǎo)的針對性和影響力,為踐行“三嚴(yán)三實”在轄區(qū)營造良好輿論氛圍。
(四)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。開展“三嚴(yán)三實”專題教育的最終目的是更好推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,要與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結(jié)合起來,與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,與落實區(qū)委六屆十四次全會安排部署結(jié)合起來,與落實市委“穩(wěn)增長30條措施”、開展“四改六治理”、推進“十大行動計劃”、“黨建工作達標(biāo)提升年”等工作結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作特別是推動轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤、兩促進。