導(dǎo)語：黨風(fēng)廉政建設(shè)“四大行動”實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作部署，全面推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實，縣教育局決定在全縣教育系統(tǒng)重點開展“三查三問”、“班”創(chuàng)建、“兩為”專項整治和聯(lián)合查信辦案“四大行動”。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十二屆五次全會和市紀(jì)委六屆四次全會精神，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，按照“四個全面”要求，圍繞市紀(jì)委全年“六大突破”任務(wù)，全面落實“兩個責(zé)任”，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為推動XX教育跨越發(fā)展，開創(chuàng)新常態(tài)下全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。

二、主要內(nèi)容

㈠著力開展“三查三問”行動，扎實推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。

為進(jìn)一步落實“兩個責(zé)任”，各單位要全力組織實施好“三查三問”行動，通過單位自查、紀(jì)檢委員互查、教育局紀(jì)委監(jiān)察室督查等形式，問責(zé)任清單是否制定、問主體責(zé)任、一崗雙責(zé)和監(jiān)督責(zé)任是否履行、問存在問題是否糾正并進(jìn)行責(zé)任追究。通過“三查三問”，問出責(zé)任，查出成效。定期下發(fā)《通報》，對典型做法和成功經(jīng)驗進(jìn)行宣傳表揚(yáng)，對陽奉陰違、有令不行、有禁不止行為進(jìn)行通報批評，全力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和措施落到實處、見到實效，形成明責(zé)知責(zé)、自覺擔(dān)責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的濃厚氛圍。

㈡著力深化“班”創(chuàng)建行動，推動“五德”教育進(jìn)校園。

以創(chuàng)建“班”為抓手，開展多種形式的“五德”主題教育活動，推進(jìn)“五德”教育在校園落地生根。一要開展“五德”干部評選等活動，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃郁氛圍。對照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，通過宣傳發(fā)動、單位推薦、審核評定，層層推選出一批品德高尚、愛崗敬業(yè)、為政清廉、作風(fēng)優(yōu)良的“五德”干部，弘揚(yáng)“五德”教育正能量。二要加強(qiáng)以“五德”為主題的課程開發(fā)，豐富學(xué)校課程文化。根據(jù)不同年級段學(xué)生身心發(fā)展特點和認(rèn)知水平，編寫校本教材，豐富學(xué)校德育教育內(nèi)容，逐步形成環(huán)境資源優(yōu)越、基地建設(shè)完備、德育課程完善的具有XX特色的德育工作體系。三要融“五德”教育于學(xué)生成長之中，引領(lǐng)學(xué)校德育建設(shè)。把每年3月作為全縣教育系統(tǒng)“五德精神學(xué)習(xí)宣傳活動月”，教育師生將學(xué)習(xí)矢志不渝的政治品德與爭做“四好少年”目標(biāo)要求結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)高尚純潔的思想道德與磨練意志、培育品格結(jié)合起來、將學(xué)習(xí)勤勉親民的為政官德與樹立公平正義思想價值取向的培育結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)誠實守信的社會公德與明禮誠信、講文明樹新風(fēng)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)嚴(yán)慈相濟(jì)的家庭美德與構(gòu)建和諧的家庭關(guān)系結(jié)合起來，融“五德”教育于教師培訓(xùn)和青少年思想道德教育之中，以“五德”教育引領(lǐng)師德教育，提升學(xué)校德育水平。四要強(qiáng)化組織和考核，推進(jìn)“五德”教育進(jìn)校園形成長效機(jī)制。完善“班”創(chuàng)建聯(lián)席會議制度，縣教育局和學(xué)校分別成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各級“班”創(chuàng)建的申報、考核、命名、表彰等進(jìn)行統(tǒng)一要求，使創(chuàng)建工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。按照不同學(xué)段學(xué)生的層次要求，強(qiáng)化對各單位創(chuàng)建活動的分類指導(dǎo)。

㈢著力開展“兩為”專項整治行動，進(jìn)一步提升作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

按照《XX縣“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》和《縣教育局“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》部署，開展“兩為”專項整治工作，切實增強(qiáng)依法履職意識。一要充分認(rèn)識“兩為”整治的重要性。對教育系統(tǒng)存在的違規(guī)決策、錯誤履職、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、監(jiān)管不力等問題，廣大黨員干部要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識到開展“兩為”整治就是要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法治教、深化廉政建設(shè)，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。二要以鮮明的問題導(dǎo)向引領(lǐng)“兩為”整治。當(dāng)前，教育系統(tǒng)違規(guī)收費、教輔征訂、職稱評定、有償家教、收受家長禮品禮金等問題的投訴依然頻發(fā)高發(fā)，各單位要緊緊牽住問題的“牛鼻子”，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。對照權(quán)力清單、責(zé)任清單及各項政策規(guī)定，主動查找、及時糾正“兩為”方面的突出表現(xiàn)和主要問題。要深化問題整改，堅決做到即知即改、立行立改、不等不拖，用整改落實的實際成效取信于民，推進(jìn)主體責(zé)任的落實。三要以嚴(yán)格的督查問責(zé)推進(jìn)“兩為”整治。有效的督查問責(zé)是推進(jìn)“兩為”整治的必要保障。機(jī)關(guān)相關(guān)科室要牢固樹立責(zé)任意識，按照教育招生收費規(guī)律和時序安排，定期開展聯(lián)合督查行動。一季度開展教育收費專項檢查，二季度開展“兩為”專項督查，三季度開展招生考試專項檢查，四季度開展綜合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要強(qiáng)化問責(zé)追究，下發(fā)《通報》，點名道姓處理責(zé)任人。

㈣著力開展聯(lián)合查信辦案行動，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度。

各單位要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對群眾投訴的熱點難點問題以及違紀(jì)違規(guī)案件要堅持忠誠履職、依法履職、全面履職，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，切實將“兩個責(zé)任”扛在肩上，落到實處。一是發(fā)揮協(xié)同查信辦案功用，有效實行聯(lián)合監(jiān)督。既要積極主動配合上級紀(jì)委查信辦案，又要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，勇于創(chuàng)新，善于謀劃，充分發(fā)揮協(xié)作組聯(lián)動效應(yīng)，加強(qiáng)組織調(diào)配，定期開展協(xié)同查信辦案，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)合力。二是充分發(fā)揮職能部門履職能力，有效落實一崗雙責(zé)。機(jī)關(guān)相關(guān)科室要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對各項具體工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、處理，把握教育收費、教輔征訂、職稱評定、評優(yōu)評先等突出問題和關(guān)鍵節(jié)點，主動介入，認(rèn)真調(diào)查核實，有效化解各種矛盾。三是充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢委員作用，建立協(xié)同監(jiān)督新機(jī)制。定期組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢委員對案件線索的敏銳度，提高對所在單位信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題、梳理案件線索的能力。組建紀(jì)檢委員聯(lián)合調(diào)查組，對各單位在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的來信來訪、案件線索等進(jìn)行協(xié)同調(diào)查，做到發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。四要加大對自辦案件查辦追究力度，實現(xiàn)有案必查，有錯必究。對涉及教育發(fā)展的各類違紀(jì)違規(guī)問題，保持“零容忍”高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，公開通報曝光，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。

三、實施步驟

從6月初開始，持續(xù)到2016年1月前后，通過7個月時間的集中整頓，力爭取得階段性成果。

㈠宣傳發(fā)動階段（6月上旬）

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛動員。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定、《XX縣“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》以及《XX縣黨政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法（試行）》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等文件精神，形成宣傳聲勢，提高黨員干部、師生員工知曉率和參與度。學(xué)習(xí)要做到“四有”，即：工作有方案、行動有軌跡、學(xué)習(xí)有記錄、推進(jìn)有成效。

2.制定實施方案。各地各學(xué)校結(jié)合自身實際，制定“四大行動”實施方案，突出重點，整體推進(jìn)。

3.廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、走訪調(diào)研、談心交流等形式，從不同層面、不同角度廣泛征求“四大行動”方面的意見建議。

㈡組織實施階段（6月中旬至10月底）

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立“四大行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“四大行動”的部署與推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室。各單位要根據(jù)通知精神，積極組織，精心安排，確保任務(wù)的落實。各單位將責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人名單和具體實施方案于6月5日前報縣教育局監(jiān)察室。

2.注重統(tǒng)籌結(jié)合。各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排、注重實效，把開展“四大行動”與涉及教育發(fā)展的各項工作結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，使“四大行動”真正成為落實“兩個責(zé)任”、促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。

3.強(qiáng)化督促檢查。縣教育局實行季度督查制度，組成明查暗訪組，發(fā)現(xiàn)問題快查快處，對群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的和未按計劃序時推進(jìn)的單位和責(zé)任人及時公開曝光，除追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.認(rèn)真整改問題。各單位要將整改貫穿“四大行動”始終，針對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理歸類，深入剖析原因，制定整改措施，認(rèn)真落實整改。能及時解決的問題要及時解決；暫時解決不了的要列出整改計劃；對涉及政策性的問題要通過適當(dāng)方式做出說明，讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和效果。

㈢群眾評議、建章立制階段（11月至2016年1月底）

充分發(fā)揮民主評議政風(fēng)行風(fēng)和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的作用，采取群眾參與、群眾評說、群眾監(jiān)督的方式，督促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。對存在普遍性、共性的問題，要認(rèn)真研究措施，制定必要的工作制度，促進(jìn)“四大行動”長效治理機(jī)制的形成。