民政局機關(guān)作風(fēng)專項整治方案
時間:2022-11-03 10:20:33
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為深入開展“學(xué)黨章、守紀律、講規(guī)矩”主題學(xué)習(xí)教育活動,切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)全局學(xué)習(xí)教育活動部署,決定在局機關(guān)開展作風(fēng)專項整治活動。現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“學(xué)黨章、守紀律、講規(guī)矩”的總體部署,堅決落實中央八項規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,為建設(shè)法治民政提供堅強保證,推進全縣民政工作更上一個新的臺階。
二、整治目標
堅定理想信念、嚴明政治紀律、嚴格執(zhí)行規(guī)定、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強自身建設(shè)。時刻用黨章規(guī)范自己,用入黨誓詞約束自己,真正把黨章的各項規(guī)定落實到行動上、體現(xiàn)在工作中。大力推進機關(guān)作風(fēng)整治活動,促使局機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
三、活動重點
深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣有關(guān)規(guī)定,重點解決機關(guān)工作人員作風(fēng)方面存在的突出問題:
一是治“庸”。重點整治機關(guān)工作人員不思進取、能力平庸,執(zhí)行上級決策部署變形走樣,重點工作項目落實不力,執(zhí)行力較差;不講政治講人情,不講原則講變通,不講正氣講和氣,不講實效講實惠;不求有功,但求無過,躲事怕事,不敢擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。
二是治“懶”。重點整治機關(guān)工作人員效率低下,失位缺位,對歪風(fēng)邪氣不敢較真,對待群眾態(tài)度生硬、官氣十足;處理工作拖拉敷衍、得過且過,執(zhí)行公務(wù)推諉扯皮,服務(wù)態(tài)度冷言冷語;深入基層走馬觀花,以點帶面等突出問題。
三是治“散”。重點整治機關(guān)工作人員思想混亂、紀律渙散,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;在編不在崗,出工不出力,工作時間遲到早退、遛崗、上網(wǎng)炒股、玩游戲,從事與工作無關(guān)活動;工作日午餐時飲酒;接受服務(wù)對象安排的宴請、娛樂,參與賭博等突出問題。
四是治“浮”。重點整治機關(guān)工作人員貪圖虛名、心浮氣躁,忙于迎來送往、樂于接待應(yīng)酬;政治敏感性不強,是非判斷力不夠,傳播小道消息,網(wǎng)上亂發(fā)帖子;學(xué)習(xí)的自覺性不強、鉆研的主動性不夠,工作滿足于過得去,不求過得硬等突出問題。
五是治“私”。重點整治機關(guān)工作人員貪圖私利,亂用審批權(quán),看人定事,看錢辦事;利用職務(wù)便利和影響,為親屬朋友托關(guān)系、走后門、辦私事;找下屬單位或管理對象報銷應(yīng)由個人負擔(dān)的費用,從工程項目中撈好處等突出問題。
六是治“奢”。重點整治機關(guān)工作人員鋪張浪費、揮霍公款,在公務(wù)接待、公務(wù)用車中違反相關(guān)規(guī)定,奢侈浪費;會議過多、規(guī)模過大、標準過高、濫發(fā)紀念品;文件簡報、檢查考核、慶典研討等活動過多過濫,浪費財政資金等突出問題。
四、方法步驟
(一)自查自糾階段(8月10日一8月20日)。局機關(guān)全體干部職工要緊緊圍繞六個方面,認真查找存在的突出問題。各股室、局屬單位要重點查找工作機制、工作流程、制度執(zhí)行等方面存在的管理漏洞;個人要重點查找工作態(tài)度、工作紀律、工作質(zhì)量、工作效率等方面存在的突出問題,從宗旨意識、群眾意識、自律意識等方面查找思想根源。
(二)集中整改階段(8月21日一8月31日)。要堅持邊查邊改、立說立行,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的原則,針對查找出來的問題,每名機關(guān)工作人員要制定詳細整改計劃,內(nèi)容包括存在問題、原因剖析、整改措施,在此基礎(chǔ)上,形成自查整改報告。
(三)建章立制階段(9月1日一9月10日)。根據(jù)每位干部的自查整改情況,結(jié)合民政工作實際,出臺完善各項制度、規(guī)定、辦法、準則和工作流程,把管理的漏洞堵死,把變通的可能消除。根據(jù)各自工作特點,重點建立健全以下制度。
一是建立健全激勵機制。實施績效考評,責(zé)任具體到人,質(zhì)量標準明晰,獎罰公正分明。以實績評價人,以實干選用人,以擔(dān)當(dāng)考驗人,以正氣鼓舞人。
二是制定機關(guān)工作人員行為準則。對行為規(guī)范、職業(yè)操守、工作紀律、工作標準、工作程序等,逐一明確自律紅線,逐一明確懲戒措施。
三是健全公務(wù)接待制度。嚴守“定點接待,嚴格標準,總量控制,按月結(jié)算,限額支出,厲行節(jié)約”規(guī)定;健全“三公”經(jīng)費管理制度,及時公開,接受監(jiān)督;健全公車管理制度,嚴格審批手續(xù),堵塞管理漏洞,杜絕公車私用。
四是健全精簡會議和文件制度。建立會議經(jīng)費管理制度,會議審批歸口把關(guān)制度,會議發(fā)言限時管理制度;建立文件制發(fā)歸口把關(guān)制度,推行無紙化辦公、文件網(wǎng)絡(luò)化傳輸。
五是健全學(xué)習(xí)考評制度。建立機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)缺席補課制度,學(xué)習(xí)量化考核制度,政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識定期測評制度、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與提拔使用掛鉤制度。
六是健全風(fēng)險防控制度。建立重大決策征求意見制度、失職責(zé)任追究制度、重點崗位人員廉政風(fēng)險防控制度,工作輪崗交流制度等。
(四)鞏固提高階段(9月11日一9月20日)。對專項整治情況進行“回頭看”,看機關(guān)工作人員是否普遍受到教育,各項制度是否真正有效落實,服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念是否顯著增強,工作效率和服務(wù)水平是否明顯提高,影響民政工推進的問題是否得到有效糾正,干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面是否形成。把整改方案、各項制度、公開承諾等內(nèi)容,通過單位網(wǎng)站、辦事窗口等載體向社會公開,接受各界監(jiān)督和評議。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保機關(guān)作風(fēng)專項整治取得明顯成效。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各股室負責(zé)人為成員的作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)營造輿論氛圍。利用公開欄、局網(wǎng)站等平臺,廣泛宣傳機關(guān)作風(fēng)專項整治的重大意義,及時報道機關(guān)作風(fēng)專項整治成效,公開出臺的制度措施,樹立正面典型,曝光反面典型,接受社會監(jiān)督,營造濃厚氛圍。
(三)強化監(jiān)督檢查。作風(fēng)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組要開展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查、重點抽查、明察暗訪等,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的整治措施不力、工作拖拉滯后、作風(fēng)問題突出的股室和個人,給予通報批評,同時加大整治力度,實行限期整改,堅決防止走過場、打折扣、搞變通等。
(四)加大懲處力度。對督查中發(fā)現(xiàn)或被實名舉報的違反機關(guān)作風(fēng)問題,要快查快處,層層追責(zé)。情況屬實的,責(zé)令當(dāng)事人寫出書面檢查,給予全局通報批評,取消年度評先資格。發(fā)現(xiàn)兩次以上違反機關(guān)作風(fēng)問題或造成嚴重影響的,給予當(dāng)事人黨政紀處分。