“駐村蹲點(diǎn)月”實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-26 10:22:11

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為深入貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議和街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)群眾能力,經(jīng)研究,決定四月份開(kāi)展街道“駐村蹲點(diǎn)月”活動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為關(guān)鍵,以保中心顧大局、入農(nóng)戶察民情、查隱患保穩(wěn)定、辦實(shí)事惠民生、理路子定村規(guī)、強(qiáng)班子增活力為目的,以“四問(wèn)五解六促進(jìn)”為主題,深入農(nóng)村、深入群眾,進(jìn)村入戶訪民情,傾聽(tīng)群眾呼聲,感知群眾冷暖,了解群眾困難,真正為群眾辦實(shí)事,為加快美麗建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、駐村對(duì)象范圍

駐村人員包括副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部和部分機(jī)關(guān)干部,共59人,分為8個(gè)工作組,每組負(fù)責(zé)聯(lián)系4-5個(gè)村。每組設(shè)組長(zhǎng)1人,負(fù)責(zé)所在組的全面工作。

三、目的任務(wù)

1、保中心顧大局。今年,黨工委、辦事處研究確定了重點(diǎn)項(xiàng)目征遷、守好三條底線、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市精細(xì)管理、民生事業(yè)改善、夯實(shí)基層基礎(chǔ)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”。全體駐村干部要按照今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,倒排工期、落實(shí)責(zé)任,在確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成的前提下,將旱廁改造、精準(zhǔn)扶貧、違法建設(shè)清理和土地使用稅政策宣傳等工作作為駐村期間的主要工作,加大落實(shí)力度,親力親為,確保百分之百完成。同時(shí),要與濟(jì)青高鐵、濟(jì)青高速等重大項(xiàng)目征遷工作相結(jié)合。有征遷任務(wù)的工作組要結(jié)合實(shí)際制定征遷工作計(jì)劃,有步驟、有秩序的推動(dòng)征遷工作,確保駐村期間征遷工作取得新進(jìn)展、新突破。

2、入農(nóng)戶察民情。深入走訪群眾,廣泛宣傳黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、縣委四級(jí)干部會(huì)議和街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提高黨員群眾的思想認(rèn)識(shí)。走訪時(shí),入戶率要達(dá)到100%。實(shí)行“工作日志群眾簽字認(rèn)證”制度,要求駐村干部在走訪群眾或?yàn)槿罕娹k理完實(shí)事后,由當(dāng)事人在工作日志上簽字認(rèn)證,提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實(shí)際困難的積極性和主動(dòng)性,確保駐村蹲點(diǎn)工作落到實(shí)處。通過(guò)走訪,摸清村“兩委”班子、黨員隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況,把村情民意、民憂民怨摸上來(lái),了解問(wèn)題的癥結(jié),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。同時(shí),要調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員的積極性,讓他們參與進(jìn)來(lái)。

3、查隱患保穩(wěn)定。根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“著力守好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境三條底線”的精神,在駐村期間扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)隱患排查、矛盾糾紛排查化解和排污企業(yè)排查活動(dòng)。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查。針對(duì)安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促各村落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織村“兩委”成員到企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,督促企業(yè)堅(jiān)決消除事故隱患,有效防范和遏制事故的發(fā)生。組織各村開(kāi)展一次消防演練,督促各企業(yè)、業(yè)戶做到全員參與、每人必練,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)提供保障。二是開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。結(jié)合正在開(kāi)展的信訪積案化解整治“百日”活動(dòng),深入群眾全面排查,及時(shí)處理化解發(fā)現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。對(duì)涉及群眾切身利益和容易引發(fā)集體上訪的突出矛盾糾紛進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留盲區(qū)和死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛登記造冊(cè),切實(shí)把矛盾和問(wèn)題消滅在基層,消滅在萌芽狀態(tài),為“駐村一個(gè)月,穩(wěn)定一整年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開(kāi)展排污企業(yè)排查活動(dòng)。對(duì)村內(nèi)企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,并通過(guò)走訪群眾的形式,及時(shí)掌握了解排污企業(yè)。對(duì)于超標(biāo)排放和惡意偷排污染物的企業(yè),嚴(yán)格按照有關(guān)會(huì)議精神和法律法規(guī),該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該重罰的重罰,堅(jiān)決制止,消除環(huán)境安全隱患,杜絕各種環(huán)境違法和環(huán)境污染行為的發(fā)生。

4、辦實(shí)事惠民生。本著對(duì)人民群眾的深厚感情,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),結(jié)合村“兩委”承諾事項(xiàng),以精準(zhǔn)扶貧工作、違法建設(shè)清理、農(nóng)村旱廁改造等工作為著力點(diǎn),謀劃興辦一批看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事,讓廣大群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的好處。一是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。在精準(zhǔn)識(shí)別工作中強(qiáng)化精準(zhǔn)意識(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,認(rèn)定貧困戶名單、了解貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求,建檔立卡,精準(zhǔn)管理,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)。把定點(diǎn)幫扶具體落實(shí)到人、落實(shí)到戶,對(duì)貧困人口分類要精準(zhǔn),措施要精準(zhǔn),成效要精準(zhǔn)。把精準(zhǔn)的理念樹牢,精準(zhǔn)的基礎(chǔ)夯實(shí),真正做到精準(zhǔn)識(shí)別。要因戶施策、因類施策,針對(duì)不同群體,制定詳細(xì)可靠的扶貧方案。二是開(kāi)展違法建設(shè)和“兩亂”清理工作。對(duì)2015年以來(lái)新占地戶進(jìn)行用電設(shè)施拆除,加大違法違規(guī)建設(shè)巡邏力度,實(shí)行每天上報(bào)制度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的新占地,實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起拆除一起,堅(jiān)決遏制住違法違規(guī)建設(shè)用地的不良風(fēng)氣。各駐村工作組要督促各村開(kāi)展一次亂擺亂放、亂搭亂建整治行動(dòng),清理清除道路兩側(cè)各類堆放物和廢棄物,徹底改善環(huán)境面貌。同時(shí),對(duì)各村衛(wèi)生家庭進(jìn)行檢查督導(dǎo),全面提升街道文明形象。三是開(kāi)展旱廁改造工作。要求各村對(duì)施工單位進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)工作必須于4月10日前完成。招標(biāo)結(jié)束后,迅速組織施工單位啟動(dòng)改廁工程,按照村建辦提供的改廁設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格按照技術(shù)要求完成改廁任務(wù),確保6月底前全面完成改廁工作。

5、理路子定村規(guī)。廣泛征詢?nèi)罕妼?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面的意見(jiàn)和建議,立足各村自然條件和資源優(yōu)勢(shì),協(xié)助村“兩委”理清本村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展思路,幫助群眾理清致富路子,積極探索推廣“三清一流轉(zhuǎn)”等增收模式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村閑置土地資源,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入,確?;鶎狱h組織有經(jīng)費(fèi)、有能力為群眾辦事。大力發(fā)展“一村一品”、專業(yè)合作社等,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、土地流轉(zhuǎn)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。幫助村“兩委”對(duì)現(xiàn)有村級(jí)規(guī)章制度、涉農(nóng)政策、村規(guī)民約等進(jìn)行梳理歸納,在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。尤其對(duì)婚喪喜慶大操大辦、破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反計(jì)生政策等敗壞村風(fēng)民風(fēng)的現(xiàn)象要做出明確規(guī)定。

6、強(qiáng)班子增活力。按照上級(jí)部署要求,扎實(shí)開(kāi)展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織全體黨員關(guān)注“美麗”微信公眾平臺(tái),進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化黨員知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)軟弱渙散村班子進(jìn)行集中整頓治理,按照“建強(qiáng)班子、育強(qiáng)隊(duì)伍”的基本思路,繼續(xù)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫包、臺(tái)賬管理等措施,深入分析原因、細(xì)化工作措施,以“釘釘子”的精神,切實(shí)整頓到位,努力達(dá)到村班子配齊配強(qiáng)、黨員活動(dòng)開(kāi)展有力、服務(wù)群眾積極到位的目標(biāo)要求。

四、工作要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨工委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)駐村情況進(jìn)行日常監(jiān)督和工作調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,限期整改。將摸排出的矛盾糾紛分解落實(shí)到每一個(gè)班子成員,定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,切實(shí)提高“駐村蹲點(diǎn)月”工作成效。

二要注重實(shí)效。對(duì)排查出的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,需要協(xié)調(diào)解決的,制定措施解決,需要匯總上報(bào)的匯總上報(bào)黨工委研究解決。對(duì)群眾提出的問(wèn)題要做好解釋工作,做到事事有著落、件件有回音。駐村干部要記好駐村日記,為街道了解村情民意提供依據(jù)。駐村結(jié)束后,每個(gè)駐村干部要形成駐村蹲點(diǎn)全面工作或某個(gè)方面的調(diào)研報(bào)告,每個(gè)工作組要寫出總結(jié)。要多為所駐村提出切合實(shí)際的發(fā)展建議,要真心實(shí)意地為民辦實(shí)事、解難題,真正做到讓群眾滿意。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村干部必須按照《駐村蹲點(diǎn)工作制度》的要求,實(shí)行駐村蹲點(diǎn)工作組集中住宿、分組走訪,選定駐村蹲點(diǎn)中心村,在中心村集中辦公、食宿,以工作組為單位逐村開(kāi)展走訪。每周一、二、四晚上必須在所駐村居住。督查組將及時(shí)跟蹤檢查駐村人員執(zhí)行紀(jì)律情況,對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、活動(dòng)不開(kāi)展、工作不到位、效果不明顯的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四要注重宣傳。宣傳辦充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,大力宣傳“駐村蹲點(diǎn)月”活動(dòng)情況,積極營(yíng)造良好氛圍。要注重發(fā)掘和總結(jié)活動(dòng)中的先進(jìn)典型,積極推薦上報(bào)。通過(guò)先進(jìn)典型引導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。