衛(wèi)計委平安創(chuàng)建工作方案
時間:2022-04-28 09:28:43
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根據(jù)縣委、縣政府以及縣綜治委有關(guān)平安創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,結(jié)合我縣衛(wèi)生計生工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞省、市、縣綜治(平安建設(shè))的總要求,全面深化平安建設(shè),為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的統(tǒng)一部署和精心指導(dǎo)下,在積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生改革的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè),努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
三、任務(wù)要求
(一)端正指導(dǎo)思想。要切實轉(zhuǎn)變衛(wèi)生計生工作思路,堅持以人的全面發(fā)展為中心,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,推動衛(wèi)生計生工作科學(xué)發(fā)展。要牢固樹立全心全意為群眾服務(wù)的宗旨,寓管理于服務(wù)之中,以宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、思想工作為主要工作手段來解決衛(wèi)生計生工作中的矛盾,把解決思想問題與堅持依法行政結(jié)合起來,防止激化人民內(nèi)部矛盾,加強工作的預(yù)見性和主動性,盡可能把問題消除在萌芽狀態(tài)和解決在基層。
(二)加強宣傳教育。要采用媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)和專題報道等多種形式,積極營造濃厚的輿論氛圍,不斷加大平安建設(shè)宣傳力度,發(fā)動衛(wèi)生計生系統(tǒng)的干部積極參與平安建設(shè),使衛(wèi)生計生干部職工的平安建設(shè)知曉率達到90%以上。進一步提高對平安建設(shè)重要性的認(rèn)識,加強做好平安建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)嚴(yán)格依法行政。要加強法制宣傳,加大對衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的依法行政意識和處理復(fù)雜問題的能力。要建立和推行計劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度,實行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開。要提高工作的預(yù)見性,千方百計防止重大違法侵權(quán)案件和醫(yī)療、計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。
(四)抓好行風(fēng)建設(shè)。在面對群眾的服務(wù)管理等具體工作中,要大力倡導(dǎo)熱情接待、簡化程序,方便群眾,講求效率的優(yōu)良工作作風(fēng),力戒手續(xù)繁瑣、推諉扯皮、淡漠懶散、吃拿卡要等不良作風(fēng)。要深入開展便民維權(quán)服務(wù)活動,依法維護公民實行計劃生育后應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠、技術(shù)服務(wù)等方面的利益,保障其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。對群眾反映強烈的人和事,要及時查處,限期整改。造成惡劣后果的,要迅速消除影響,并對當(dāng)事人給予必要的行政處理。
(五)加強利益導(dǎo)向。要規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、特別扶助制度。落實“生育關(guān)懷行動”等各項計生利益導(dǎo)向政策。
(六)管好流動人口。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的流動人口工作方針,把加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)作為社會治安綜合治理的重要組成部分,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,形成齊抓共管的社會治安綜合治理管理局面。積極探索建立以流入地為主,流出地與流入地相互配合的流動人口計劃生育管理服務(wù)機制。要創(chuàng)新工作載體,加強教育、管理和服務(wù),構(gòu)建流動人口與市民之間共榮共生、友好有序的和諧社區(qū),促進社會穩(wěn)定。
(七)強化安全措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦計生辦、本委各股室要在辦公場所廣泛開展以加強安全防范為重點的“平安樓院”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格門衛(wèi)管理、安全責(zé)任、值班報告等各項規(guī)章制度,嚴(yán)格落實重點部位、場所的網(wǎng)絡(luò)安全、通信安全等監(jiān)管措施,健全單位內(nèi)部人防、物防、技防相互配合的治安防控網(wǎng)絡(luò),確保單位內(nèi)部無治安災(zāi)害事件、無刑事案件。要加強衛(wèi)生計生干部職工隊伍社會主義法制、國家安全、安全防范教育,增強干部職工嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺遵紀(jì)守法的意識,確保單位內(nèi)部無干部職工違法違紀(jì)案件、無干部職工參與“”等邪教組織活動。
(八)健全信訪機制。進一步加強和改進信訪工作,暢通信訪渠道,建立和完善屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作長效機制,完善衛(wèi)生和計劃生育行政機關(guān)負(fù)責(zé)人定期研究信訪工作、閱批群眾來信、信訪接待日等制度,實行接訪首問責(zé)任制,切實把矛盾糾紛隱患和突出信訪問題消除在單位內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài),做到不發(fā)生群體性事件或集體越級進京赴省上訪。對預(yù)防突發(fā)事件要有預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時報告,冷靜對待,妥善處理,防止矛盾激化。
四、強化措施,確保平安建設(shè)工作取得實效
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極參與平安創(chuàng)建活動,健全掛鉤聯(lián)系基層工作制度,主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于2次深入綜治掛鉤聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)平安創(chuàng)建活動。把綜治平安建設(shè)列入年度工作計劃與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。
(二)建立健全工作機制。建立健全責(zé)任制,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)是參與平安建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)工作責(zé)任。
(三)加強督促檢查。把參與平安建設(shè)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為干部評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù),建立健全綜治責(zé)任考評獎懲機制。加大對參與平安建設(shè)工作的督促檢查力度,加強考核獎懲,切實推動這項工作健康發(fā)展。