導(dǎo)語：“機(jī)關(guān)村企”聯(lián)建實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)、州、市“訪惠聚”活動重點(diǎn)工作和工作任務(wù)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)“機(jī)關(guān)村企”聯(lián)建活動和“訪惠聚”活動深入開展，創(chuàng)新拓展村與非公企業(yè)的合作模式，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)自治州市文件精神，結(jié)合區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為指導(dǎo)，以“機(jī)關(guān)村企”聯(lián)建活動為載體，積極探索非公企業(yè)參與“訪惠聚”活動的新思路、新形式和新舉措，動員轄區(qū)企業(yè)及干部職工廣泛參與“訪惠聚”活動，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民、村企共贏，為區(qū)“機(jī)關(guān)村企”聯(lián)建活動和“訪惠聚”活動注入新的活力。

二、基本原則

（一）聯(lián)建原則：結(jié)合區(qū)“機(jī)關(guān)村企”聯(lián)建活動，由區(qū)和榆樹溝鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各黨組織，引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)，積極參與本次活動，與榆樹溝鎮(zhèn)各村組建立聯(lián)建機(jī)制。采取“走出去、請進(jìn)來”等方式，主動對接，鼓勵各企業(yè)積極參與共建活動。

（二）村企自愿原則：堅(jiān)持自愿合作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門的引導(dǎo)作用，根據(jù)企業(yè)意愿，結(jié)合各村實(shí)際，建立結(jié)對共建幫扶機(jī)制，確定非公企業(yè)助推“訪惠聚”活動任務(wù)。

（三）互利共贏原則：堅(jiān)持企業(yè)增效、農(nóng)民增收、凝心聚力的原則，找準(zhǔn)助推結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，切實(shí)維護(hù)雙方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（四）依法推進(jìn)原則：堅(jiān)持依法辦事，活動必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和區(qū)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)村企雙方合法權(quán)益。嚴(yán)禁以非公企業(yè)助推“訪惠聚”活動名義，利用其他形式將農(nóng)村集體土地、村委會資產(chǎn)等國家和集體財(cái)產(chǎn)挪用或非法使用等行為。

（五）因地制宜原則：堅(jiān)持因地制宜，機(jī)關(guān)各黨組織可根據(jù)企業(yè)和村的實(shí)際情況，就地改造、就地升級、就地轉(zhuǎn)移，積極探索合作共建新途徑，確?！霸L惠聚”活動取得新成效。

三、目標(biāo)任務(wù)

以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以聯(lián)創(chuàng)共建為手段，引導(dǎo)企業(yè)、村組優(yōu)勢互補(bǔ)，生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，逐步形成“以企帶村、以工促農(nóng)、共聯(lián)并進(jìn)、互利共贏”的長效機(jī)制。

（一）統(tǒng)一思想，合力推動。機(jī)關(guān)各黨組織要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“訪惠聚”活動緊密結(jié)合，充分調(diào)動轄區(qū)企業(yè)積極性，圍繞各村發(fā)展需求，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、各類資源共享等方式，進(jìn)一步促進(jìn)村組發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大、社會服務(wù)水平不斷提高，村民收入顯著增長。

（二）突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效。非公企業(yè)開展“訪惠聚”活動要側(cè)重幫扶開發(fā)重點(diǎn)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村、牧業(yè)村，堅(jiān)持以項(xiàng)目幫扶為主、資金幫扶為輔的原則，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的方式，深入開展結(jié)對幫扶活動，因村定制、因戶施策、多措并舉，不斷探索幫扶活動的新舉措。

（三）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧。非公企業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域幫扶有所突破，也要借助此平臺全面加強(qiáng)企業(yè)和村組黨組織建設(shè)，通過各種活動形式的幫扶交流，實(shí)現(xiàn)村組“兩委”班子及黨員干部為民服務(wù)水平和能力顯著提高。同時，充分發(fā)揮“黨員、四老人員、十戶長、信息員”參與村組、事務(wù)管理的帶動性和示范性，達(dá)到“強(qiáng)基礎(chǔ)、扶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、增和諧”的目標(biāo)。

四、共建內(nèi)容

非公企業(yè)推動“訪惠聚”活動，既是提高企業(yè)自身發(fā)展，也是回報(bào)社會的具體實(shí)踐，通過“多企一村”參與“訪惠聚”活動工作模式，建立村組、企業(yè)互幫互帶機(jī)制，明確聯(lián)建職責(zé)，細(xì)化聯(lián)建具體內(nèi)容，著力打造致富雙贏共同體，形成基層黨建新格局。

（一）共建領(lǐng)導(dǎo)班子，同帶黨員隊(duì)伍。按照“以服務(wù)促聯(lián)建，以聯(lián)建促黨建、以黨建促發(fā)展”的要求，機(jī)關(guān)各黨組織要指導(dǎo)村組、企業(yè)黨組織抓好班子、帶好黨員隊(duì)伍，建立健全黨建工作相關(guān)機(jī)制。雙方簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行交叉兼任村組黨組織副書記或委員，共同開展組織生活。搭建形式多樣的黨建活動平臺，讓廣大黨員干部互觀互學(xué)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動，再創(chuàng)輝煌”主題，突出“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速增長、科技金融持續(xù)創(chuàng)新、區(qū)鎮(zhèn)一體化加快推進(jìn)、投資服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化”四大任務(wù)，鼓勵企業(yè)通過扶持規(guī)模農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，不斷拓展企業(yè)發(fā)展路徑，增強(qiáng)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)通過幫助村組建立合作社、發(fā)展小項(xiàng)目，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。開展便民利民的服務(wù)項(xiàng)目，逐步完善社會化服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)加大對畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有機(jī)肉食品產(chǎn)業(yè)培育及帶動能力強(qiáng)的“短平快”項(xiàng)目給予引導(dǎo)扶持，增強(qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。

（三）強(qiáng)化村組環(huán)境，改善居住條件。圍繞市生態(tài)宜居城市發(fā)展定位，幫助聯(lián)建村開展道路、路燈、綠化、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。非公企業(yè)要協(xié)助作好村容村貌衛(wèi)生整治，進(jìn)一步改善村組生產(chǎn)生活條件。

（四）參與公益事業(yè)，增進(jìn)企民關(guān)系。發(fā)揚(yáng)講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格、比品行、樹形象的精神，引導(dǎo)企業(yè)參加社會公益活動，號召企業(yè)參與公益事業(yè)、倡導(dǎo)企業(yè)履行社會職責(zé)。企業(yè)在參與“訪惠聚”活動，配合完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的同時，積極開展“送溫暖”、“獻(xiàn)愛心”、“金秋助學(xué)”等公益活動，解決群眾最關(guān)心的問題，讓更多的企業(yè)和個人參與社會公益事業(yè)，共同推動區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，解決就業(yè)難題。按照用工需求，各村組、企業(yè)共同加大對勞動力整建制轉(zhuǎn)移，深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織隊(duì)伍，積極培育各類形式的務(wù)工服務(wù)組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，創(chuàng)建勞務(wù)品牌，引導(dǎo)廣大群眾向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。搭建招聘洽談平臺，宣傳各項(xiàng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，為勞動力轉(zhuǎn)移送政策、送崗位。鼓勵企業(yè)通過“訂單式”、“定向式”用工機(jī)制，吸納更多的群眾就近就地就業(yè)。

（六）培育村企文化，促進(jìn)社會和諧。把企業(yè)文化建設(shè)與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，通過文化設(shè)施共享、文體隊(duì)伍聯(lián)建、文藝活動聯(lián)歡等形式，活躍村文化生活，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，讓廣大群眾感受更多現(xiàn)代文化氣息，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，促進(jìn)社會和諧。圍繞拓寬廣大黨員、群眾視野，增強(qiáng)接受新生事物意識，定期組織黨員群眾進(jìn)企業(yè)感受企業(yè)文化發(fā)展氛圍，引導(dǎo)村組廣大黨員、農(nóng)牧民群眾摒棄落后思想和陳舊觀念，定期組織企業(yè)干部職工走進(jìn)村組，積極參與維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

五、具體要求

（一）營造氛圍，在宣傳力度上下功夫。非公企業(yè)助推“訪惠聚”活動宣傳工作由綜合辦宣傳中心統(tǒng)一組織開展，并認(rèn)真研究，制定細(xì)化宣傳方案和各階段宣傳計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。對活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀黨員職工和典型事跡要及時宣傳和推廣，要緊緊圍繞活動主題，突出亮點(diǎn)和特色，加強(qiáng)對外宣傳，為活動開展?fàn)I造良好氛圍。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，在共建平臺上下功夫。機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)安排表有序組織企業(yè)、村組聯(lián)建，搭建共建平臺。非公企業(yè)參與“訪惠聚”活動，以非公企業(yè)、村組為主體，機(jī)關(guān)各部門要多形式搭建平臺，引導(dǎo)更多的企業(yè)與村組形成直接有效對接，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開展服務(wù)，改善村民生活。共建村組要積極主動，加強(qiáng)和共建企業(yè)的溝通聯(lián)系，爭取企業(yè)多方面幫扶支持。要充分尊重企業(yè)和共建村組的意愿，注重激發(fā)和保護(hù)結(jié)對企業(yè)、村組的創(chuàng)新熱情，鼓勵和支持共建雙方從實(shí)際出發(fā)，探索各具特色的發(fā)展模式。