地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

時(shí)間:2022-06-07 03:49:40

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為扎實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、2015年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與分布情況

(一)地質(zhì)災(zāi)害類型:縣境內(nèi)分布地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、泥石流、危巖崩塌、地面塌陷和地裂縫等。

(二)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整體分布情況:經(jīng)調(diào)查目前全縣境內(nèi)共分布各類已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)150余處,其中重點(diǎn)監(jiān)測災(zāi)害隱患點(diǎn)29處。地質(zhì)災(zāi)害整體隨地形地貌的變化呈區(qū)塊分布,南部中低山區(qū)主要分布有滑坡、危巖崩塌等災(zāi)害類型。山前丘陵地區(qū)主要發(fā)育有泥石流、地裂縫等災(zāi)害類型,地面塌陷和采空區(qū)主要分布于礦山開采區(qū),中部平原區(qū)基本沒有統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上地質(zhì)災(zāi)害分布,主要為因挖砂取土形成大面積的遺留采坑及訊期洪水誘發(fā)的各類次生地質(zhì)災(zāi)害。

(三)2015年全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年我縣受全年干旱氣候影響,地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治和監(jiān)測巡查區(qū)內(nèi)未發(fā)生達(dá)到統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上的地質(zhì)災(zāi)害,全年無地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長:

副組長:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任:成員從相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開展和情況通報(bào)。

三、2016年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)段和重要隱患點(diǎn)

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點(diǎn)和以往地質(zhì)災(zāi)害體復(fù)活移動(dòng)情況及氣象水文特征,圈定2016年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段,并擬定以下相應(yīng)的防治措施。

(一)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡和泥石流。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):村平頂五組QT-13、QT-14點(diǎn),其QT-14山體滑坡災(zāi)害點(diǎn)為活動(dòng)性中等規(guī)?;麦w,其滑坡面在雨水的侵蝕和暴雨的沖刷下可能引起更大面積的山體滑坡并引發(fā)次生泥石流地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織可能受威脅群眾及時(shí)搬遷避讓,圈定預(yù)防范圍,設(shè)置防護(hù)柵欄和警示牌,提醒過往行人及放牧人畜注意安全,汛期和雨季期間指定專人定期監(jiān)測,將監(jiān)測記錄及時(shí)上報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室備案。

(二)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有多處滑坡體。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):鄉(xiāng)南山牧區(qū)大南溝QT-18滑坡體,溝QT-19和QT-20滑坡體,纏頭灣子QT-21和QT-22滑坡體。特別是位于溝的QT-20滑坡體,經(jīng)調(diào)查該滑坡體下有流動(dòng)牧民居住,目前,該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,山體已出現(xiàn)不同程度滑動(dòng)。其余4處滑坡體雖沒有直接威脅到牧民,但一旦發(fā)生山體滑坡會直接破壞該處公路和牧道造成該地段交通中斷,在汛期還可能引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)在汛期雨季及時(shí)巡查并組織受QT-20滑坡體威脅的流動(dòng)放牧的牧民及時(shí)搬遷避讓,并定期開展對QT-18、QT-19、QT-21和QT-22滑坡災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,在醒目處設(shè)置警示牌,汛期雨天提醒過往行人應(yīng)注意通行不要在該地段滯留。

(三)鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)分布有2處滑坡體。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):鄉(xiāng)寬溝中部西側(cè)陡崖的QT-30崩塌災(zāi)害點(diǎn),碧流河上游東直溝南側(cè)山體的QT-31滑坡災(zāi)害點(diǎn)。其中QT-31滑坡體長約700米,寬約300米,為一中型規(guī)?;碌刭|(zhì)災(zāi)害。該滑坡體已出現(xiàn)多處裂縫,最寬處可達(dá)1.5—2米,且已發(fā)生相對位移,具有很強(qiáng)的活動(dòng)性,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下可能造成更大的位移或山體滑坡,并形成泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,直接威脅到支溝下游2戶牧民的安全。

3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé),及時(shí)組織受QT-31滑坡災(zāi)害點(diǎn)威脅的2戶牧民做好搬遷避讓工作。在QT-30崩塌災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)醒目處設(shè)置警示牌,提醒過往人員注意,

(四)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分布有滑坡、崩塌、泥石流和河道沖蝕塌岸等災(zāi)害類型。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):鎮(zhèn)有滑坡災(zāi)害點(diǎn)7處,崩塌災(zāi)害點(diǎn)1處,河道沖蝕塌岸災(zāi)害點(diǎn)4處。其中,位于溝中部西側(cè)QT-45滑坡災(zāi)害點(diǎn)為一中型規(guī)?;碌刭|(zhì)災(zāi)害點(diǎn),該滑坡點(diǎn)地形較為復(fù)雜,在同一個(gè)滑坡山體上還有2處小型滑坡體,已形成多處不同的滑動(dòng)面,且分布多處不同程序的地裂縫,滑坡體極不穩(wěn)定,在雨水或地質(zhì)應(yīng)力的作用下,極易發(fā)生大面積山體滑坡,遇到暴雨還可能引發(fā)較大規(guī)模的泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害,直接對該滑坡體下部居住的1戶牧民共6人生命安全構(gòu)成威脅。達(dá)板河?xùn)|側(cè)QT-47滑坡災(zāi)害點(diǎn)上居住有牧民1戶共4口人,在達(dá)板河西側(cè)QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)不穩(wěn)定山體頂部居住牧民1戶共5人。另外在達(dá)板河?xùn)|西溝內(nèi)還分布有4處潛在沖蝕塌岸不穩(wěn)定邊坡,如有大的洪水泥石流發(fā)生,將威脅岸坡上居住的4戶牧民。

3.防治措施:由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),及時(shí)組織對QT-45、QT-47、QT-54滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和達(dá)板河?xùn)|西溝內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅牧民的搬遷避讓工作,并指定專人定期對轄區(qū)內(nèi)上述重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)開展巡查和監(jiān)測工作,并及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,在危巖崩塌災(zāi)害點(diǎn)兩側(cè)醒目地段設(shè)置警示牌或警示標(biāo)志,提醒過往行人注意。

(五)族鄉(xiāng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:該鄉(xiāng)轄區(qū)南部山區(qū)分布有滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):鄉(xiāng)燒房溝內(nèi)QT-56、QT-57、QT-68、QT-69、QT-73五處滑坡災(zāi)害點(diǎn)和大泉塔塔鄉(xiāng)半截溝QT-59、QT-60、QT-61、QT-61四處泥石流災(zāi)害點(diǎn)為重點(diǎn)監(jiān)測防治點(diǎn)。另外QT-57、QT-68滑坡災(zāi)害點(diǎn)為中型規(guī)?;麦w,穩(wěn)定性極差,如遇雨水侵蝕和地質(zhì)應(yīng)力作用等因素或暴雨沖刷可能形成大面積的山體滑坡并引發(fā)泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,威脅到該滑坡體下游過往行人和牲畜生命安全。

3.防治措施:由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對以上災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測預(yù)報(bào),并將監(jiān)測數(shù)據(jù)和變化情況及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,對災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊設(shè)置警示牌,對受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,做好防災(zāi)避讓各項(xiàng)工作。

(六)半截溝鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型為泥石流。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):半截溝鎮(zhèn)新戶河河源支溝QT-27、QT-28,中葛根溝支溝(東溝)QT-29三處泥石流地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為全年巡查和監(jiān)測重點(diǎn)。在汛期和雨季經(jīng)地質(zhì)應(yīng)力作用或暴雨沖刷極易引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害,威脅到下游居住農(nóng)牧民、道路、過往行人和牲畜的生命安全。

3.防治措施:由半截溝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,向受災(zāi)害威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,汛期雨天提醒群眾不要在此搭建臨時(shí)定居設(shè)施,并及時(shí)提醒過往行人車輛注意避讓。

(七)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及具體措施

1.災(zāi)害預(yù)測:北山、北塔山南明水及南部山區(qū)分布著十多家礦山開采企業(yè),因采礦活動(dòng)引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害也逐漸增多,目前主要有大面積的遺留采坑、地下采礦區(qū)、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害類型。

2.重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn):原青河二煤礦因采礦活動(dòng)形成的3k㎡燃空區(qū)和0.8k㎡地面塌陷地裂縫區(qū);雙泉金礦礦區(qū)內(nèi)因露天開采形成的總長約4—8㎞,寬1—2㎞,最深達(dá)20M的露天采槽;薩惹什克錫礦原淺部露天開采形成的長70m,寬3—5m,深10—30m的露天采槽;南明水金礦礦區(qū)因采礦活動(dòng)形成的20余處遺留廢棄礦井。

3.防治措施:由經(jīng)信委、煤炭局負(fù)責(zé),對原青河二煤礦的煤層地裂區(qū)周邊實(shí)施封閉,并設(shè)警示標(biāo)志;對雙泉金礦采槽封閉圍欄,設(shè)置警示標(biāo)志,對區(qū)內(nèi)廢棄露天礦坑進(jìn)行填埋處理;對薩惹什克錫礦區(qū)廢棄采槽實(shí)施填埋處理,設(shè)警示標(biāo)志;對南明水金礦礦區(qū)遺留廢棄礦井要設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,廢棄礦井實(shí)施填埋處理。

四、工作要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度,及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)知識宣傳,向受災(zāi)害威脅的群體和個(gè)人及時(shí)提醒并發(fā)放搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)明白卡,在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)生的危險(xiǎn)區(qū)段,設(shè)立警示標(biāo)志、圍欄,最大限度減少各族群眾的生命及財(cái)產(chǎn)損失。要進(jìn)一步加大巡測人員培訓(xùn)力度,確保巡測人員全面了解防災(zāi)知識。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,及時(shí)捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息災(zāi)害的正確分析評價(jià)、預(yù)測、預(yù)報(bào)及治理等可靠資料,為縣人民政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(三)加強(qiáng)潛在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡視檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相部門位要結(jié)合各自工作實(shí)際開展地質(zhì)災(zāi)害巡查排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測和巡回檢查。要進(jìn)一步完善融雪期、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情快報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害要及時(shí)處理并上報(bào)縣人民政府,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

(四)提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案演習(xí),提升地質(zhì)災(zāi)害的識別、避讓、應(yīng)急處置的水平,提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。

(五)加強(qiáng)合作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要精心組織,周密安排,相互配合,切實(shí)履行職責(zé),共同做好重大工程、交通沿線、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。