“紀律教育年”活動實施方案
時間:2022-06-16 03:32:16
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一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,全面貫徹落區(qū)、州、市黨委全委(擴大)會、紀委全會精神,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),結(jié)合全黨開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持高標(biāo)準和守底線相結(jié)合,深入開展紀律教育特別是加強政治紀律和政治規(guī)矩的教育,引導(dǎo)全體黨員深刻認識嚴明黨的紀律和規(guī)矩的極端重要性,全面準確把握黨的紀律和規(guī)矩的基本內(nèi)涵和核心要義,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭遵紀學(xué)紀守紀用紀,爭做“四強”、“三力”具有特色的好干部。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀律教育全過程。
(二)突出教育重點。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在第一位,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的學(xué)習(xí)貫徹。
(三)擴大覆蓋范圍。面向全鎮(zhèn)各黨支部和全體黨員,不留空白點,做到教育全覆蓋、無盲區(qū)。
(四)強化問題導(dǎo)向。把各黨支部和每1名黨員擺進去,認真對照查擺問題,加強整改落實,切實解決自身存在的突出問題。
三、學(xué)習(xí)重點內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》(以下簡稱《論述摘編》)。重點掌握:嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以“七個有之”為鏡鑒,堅持“五個必須”、“五個決不允許”;嚴明黨的組織紀律,嚴格執(zhí)行民主集中制、請示報告制度,強化組織觀念、組織程序;把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨的紀律和規(guī)矩;落實管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(二)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱《黨章》)。重點掌握:黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策,中國特色社會主義道路、理論和制度;入黨誓詞,黨員的權(quán)利和義務(wù);黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和黨的紀律。
(三)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)。重點掌握:堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念、堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨、繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、培養(yǎng)高尚道德情操“四個必須”的原則要求;正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關(guān)系;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、用權(quán)、修身、齊家的基本規(guī)范。
(四)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。政治紀律方面,重點掌握反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對社會主義制度,妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力,妨礙黨和國家方針政策以及決策部署的實施,挑撥民族關(guān)系或參加民族分裂活動,組織、利用宗教活動反對黨的路線方針政策和決議、破壞民族團結(jié),對抗組織審查,組織迷信活動,對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管、搞無原則一團和氣等行為的處分規(guī)定;組織紀律方面,重點掌握違反民主集中制原則,不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定,拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動、交流等決定,不按有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題、重要事項,搞拉票、助選等非組織活動,違反干部選拔任用規(guī)定等行為的處分規(guī)定;廉潔紀律方面,重點掌握利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金和消費卡,大操大辦婚喪喜慶事宜,違規(guī)從事營利活動,配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)公款接待、公款旅游、配備裝飾使用公車、辦公用房及濫發(fā)津貼、補貼、獎金等行為的處分規(guī)定;群眾紀律方面,重點掌握克扣群眾財物,在辦理涉及群眾事務(wù)時刁難群眾、吃拿卡要,在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟款物、涉農(nóng)補貼分配等事項中優(yōu)親厚友、侵犯群眾知情權(quán)等行為的處分規(guī)定;工作紀律方面,重點掌握黨組織負責(zé)人在工作中不負責(zé)任或疏于管理,黨組織不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動等行為的處分規(guī)定;生活紀律方面,重點掌握生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,違背社會公序良俗,違反社會公德、家庭美德等行為的處分規(guī)定。
四、方法措施
(一)集中學(xué)習(xí)研討
各黨支部要按照“”制度,采取組織1次系統(tǒng)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專題研討、主題講堂、專題黨課、媒體專欄、知識競賽、《紀律解答》等“八個一”的學(xué)習(xí)形式,認真組織黨員集中學(xué)習(xí),讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到精讀深悟、融會貫通。集中學(xué)習(xí)研討《論述摘編》的時間不少于16個半天,《黨章》不少于12個半天,《準則》不少于2個半天,《條例》不少于12個半天。
1.鎮(zhèn)黨委組織三支隊伍開展“兩學(xué)一做”、民族團結(jié)進步年和紀律教育專題培訓(xùn)時間不少于8天。其中《論述摘編》、《黨章》、《準則》和《條例》教育時間不少于5天。
2.鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)時間不少于3個半天。其中《論述摘編》、《黨章》和《準則》、《條例》各不少于半天。
3.各黨支部書記講《論述摘編》、《黨章》、《準則》和《條例》黨課各不少于半天。黨課講稿結(jié)合實際,突出針對性,6月10日前把授課材料報鎮(zhèn)紀檢辦審核。各黨支部書記要以上率下,帶頭學(xué)黨規(guī)講紀律。
4.開展干部大講堂輔導(dǎo)時間不少于3個半天。把紀律教育和“兩學(xué)一做”做為大講堂輔導(dǎo)主要內(nèi)容,其中《論述摘編》、《黨章》、《準則》和《條例》各不少于半天。要堅持把案例式、互動式教育方式結(jié)合起來,不斷增強紀律教育的吸引力和實效性。
5.各黨支部集中學(xué)習(xí)時間不少于28個半天。根據(jù)市紀律教育年不少于42個半天的要求,除上述中心組、黨課、干部大講堂14個半天外,各黨支部制訂具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,扎實開展28個半天集中學(xué)習(xí),其中集中學(xué)習(xí)和討論各占50%。要通過讀書筆記、學(xué)習(xí)心得、交流發(fā)言、專題研討、輔導(dǎo)解讀等方式,使黨的紀律刻印在心,落實在行,使廣大黨員干部樹高線、劃底線,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員。農(nóng)村黨員的紀律教育由“訪惠聚”工作組協(xié)助村黨組織完成。
(二)學(xué)好用好口袋書
為使鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)州紀委編印成的《黨紀解答》口袋書,使大家加深對黨規(guī)黨紀的學(xué)習(xí)理解和把握。
(三)典型教育
以先進典型為鏡,深學(xué)細照篤行。各黨支部要組織黨員認真學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌、楊善洲等先進典型事跡,教育引導(dǎo)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想信念,增強宗旨意識,保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),自覺培養(yǎng)高尚道德情操,時時處處事事以黨的紀律和規(guī)矩規(guī)范言行。
以反面案例為戒,深刻汲取教訓(xùn)。要從、、徐才厚、郭伯雄、令計劃等嚴重違紀違法案件中舉一反三、汲取教訓(xùn),特別是要從嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面強化警示教育。要深刻剖析十八大以來,區(qū)、州、市查處的嚴重違紀違法典型案例。要積極組織黨員干部到區(qū)州警示教育基地接受警示教育。要盡快建立警示教育基地,用身邊事教育身邊人,使全體黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸及靈魂、震懾心靈,受警醒、明底線、知敬畏。
(四)組織測試
各級黨組織要組織全體黨員開展黨規(guī)黨紀知識測試,使黨員熟記黨規(guī)黨紀。
(五)網(wǎng)絡(luò)答題
從4月起,在自治區(qū)紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站、天山網(wǎng)、“最后一公里”微信平臺等開展“紀律知識微考堂”網(wǎng)絡(luò)答題活動,每月l期。各黨支部要指定專人負責(zé),組織全體黨員積極參與,以考促學(xué),切實使黨章黨規(guī)黨紀入腦入心。
(六)知識競賽
從5月起,將組織第18個黨風(fēng)廉政教育月紀律知識競賽活動。競賽活動分為初賽、復(fù)賽、決賽三個環(huán)節(jié)。各支部分別組織參賽隊員、每隊由三人組成,鎮(zhèn)紀委從中選出優(yōu)秀選手參加市比賽。
(七)媒體專訪
從5月起,鎮(zhèn)組宣辦要在鎮(zhèn)零距離公眾平臺上《論述摘編》、《黨章》、《準則》和《條例》解讀釋義文章,征集學(xué)習(xí)心得體會,并將認識、體會深刻的學(xué)習(xí)典范文章在公眾平臺,進一步強化輿論引導(dǎo),形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把開展“紀律教育年”活動作為一項重要政治任務(wù),作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,創(chuàng)新方式、注重實效。黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓經(jīng)常、抓平時、抓全面,既要率先垂范、帶頭學(xué)習(xí),又要站在一線、靠前指揮,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴從實抓好紀律教育。要建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)紀委牽頭負責(zé),組宣辦等部門共同參與的工作機制,文化、廣電、婦聯(lián)等相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動作為,形成紀律教育的整體合力。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀檢委采取隨機抽查、走訪座談等方式,加強對各黨支部“紀律教育年”活動開展情況的指導(dǎo)檢查。定期通報情況,交流經(jīng)驗做法,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。全鎮(zhèn)各單位“紀律教育年”活動開展情況于11月15日前,以書面專題報告報鎮(zhèn)紀檢委。要把“紀律教育年”活動開展情況作為黨支部書記年終述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,納入本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核。要強化問責(zé),對組織不力、敷衍塞責(zé)、搞形式主義、走過場的,依紀依規(guī)嚴肅追究黨支部和主要負責(zé)人的責(zé)任。
(三)強化輿論引導(dǎo)。鎮(zhèn)組宣辦要協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過開設(shè)重點欄目、版面和專題專欄、撰寫言論評論、制作專題節(jié)目等方式,加大報道數(shù)量和頻次,回應(yīng)社會關(guān)切。利用網(wǎng)絡(luò)、微信、手機客戶端等新媒體,組織開展豐富多彩、便于學(xué)習(xí)、易于接受的活動,講好紀律和規(guī)矩的“故事”,增強傳播力和影響力。加強動漫、漫畫、公益廣告、廣播劇等優(yōu)秀廉政文化作品的展示展播,營造良好輿論氛圍。